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學習進行時丨全過程人民民主,習近平深刻論述
(2021/10/16 11:40:49)  來源: 新華網(wǎng)  打印本頁

  【學習進行時】13日至14日,一場高規(guī)格的重要會議——中央人大工作會議在北京召開。習近平總書記在會議上發(fā)表了重要講話,對民主作出深刻論述。這篇重要講話飽含著豐富的政治內(nèi)涵、理論內(nèi)涵、實踐內(nèi)涵,是充滿馬克思主義真理力量的綱領(lǐng)性文獻。新華社《學習進行時》原創(chuàng)品牌欄目“講習所”今天推出文章,為您解讀。

  13日至14日,一場高規(guī)格的重要會議——中央人大工作會議在北京召開。習近平總書記在會議上發(fā)表了重要講話。這篇重要講話飽含著豐富的政治內(nèi)涵、理論內(nèi)涵、實踐內(nèi)涵,是充滿馬克思主義真理力量的綱領(lǐng)性文獻。

  民主是全人類的共同價值

  習近平指出,民主是全人類的共同價值,是中國共產(chǎn)黨和中國人民始終不渝堅持的重要理念。他進一步強調(diào),民主不是裝飾品,不是用來做擺設(shè)的,而是要用來解決人民需要解決的問題的。

  如何評價一個國家政治制度是不是民主的、有效的?

  2014年,在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上,習近平用8個“能否”作出深刻回答。在這次會議上,習近平再次強調(diào)這8個“能否”:國家領(lǐng)導(dǎo)層能否依法有序更替,全體人民能否依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè),人民群眾能否暢通表達利益要求,社會各方面能否有效參與國家政治生活,國家決策能否實現(xiàn)科學化、民主化,各方面人才能否通過公平競爭進入國家領(lǐng)導(dǎo)和管理體系,執(zhí)政黨能否依照憲法法律規(guī)定實現(xiàn)對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),權(quán)力運用能否得到有效制約和監(jiān)督。

  如何評價一個國家民主不民主?

  習近平在這次會議上明確指出:關(guān)鍵在于是不是真正做到了人民當家作主。他提出4個“要看”、4個“更要看”的標準:要看人民有沒有投票權(quán),更要看人民有沒有廣泛參與權(quán);要看人民在選舉過程中得到了什么口頭許諾,更要看選舉后這些承諾實現(xiàn)了多少;要看制度和法律規(guī)定了什么樣的政治程序和政治規(guī)則,更要看這些制度和法律是不是真正得到了執(zhí)行;要看權(quán)力運行規(guī)則和程序是否民主,更要看權(quán)力是否真正受到人民監(jiān)督和制約。

  “一個國家是不是民主,應(yīng)該由這個國家的人民來評判,而不應(yīng)該由外部少數(shù)人指手畫腳來評判!笨倳浀脑挶薇偃肜铩K麖娬{(diào),用單一的標尺衡量世界豐富多彩的政治制度,用單調(diào)的眼光審視人類五彩繽紛的政治文明,本身就是不民主的。

  全過程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主

  中國共產(chǎn)黨自誕生之日起,就刻印著人民民主的鮮明印記。

  在這次會議上,習近平對“全過程人民民主”作出深刻闡釋,指出其鮮明特色和顯著優(yōu)勢。

  ——不僅有完整的制度程序,而且有完整的參與實踐。

  ——實現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一,是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。

  2019年11月2日,在上海市長寧區(qū)虹橋街道考察時,習近平同正在參加立法意見征詢的社區(qū)居民代表親切交流,明確指出:我們走的是一條中國特色社會主義政治發(fā)展道路,人民民主是一種全過程的民主。

  2021年7月1日,在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上,習近平站在人民創(chuàng)造歷史的高度,強調(diào)“踐行以人民為中心的發(fā)展思想,發(fā)展全過程人民民主”。

  正如習近平所說,江山就是人民、人民就是江山。

  人民,是“全過程人民民主”的出發(fā)點,也是落腳點。

  在這次會議上,習近平提出繼續(xù)推進全過程人民民主建設(shè)的新要求:把人民當家作主具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到黨治國理政的政策措施上來,具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到黨和國家機關(guān)各個方面各個層級工作上來,具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到實現(xiàn)人民對美好生活向往的工作上來。

  人民代表大會制度是實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體

  習近平強調(diào),人民代表大會制度是實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體。

  1954年9月,第一屆全國人民代表大會第一次會議召開,通過了《中華人民共和國憲法》,正式建立中華人民共和國的根本政治制度——人民代表大會制度。

  在這次會議上,習近平對人民代表大會制度作出高度評價:人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,是在我國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度。他強調(diào),60多年來特別是改革開放40多年來,人民代表大會制度為黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡提供了重要制度保障。

  制度穩(wěn)則國家穩(wěn),制度強則國家強。習近平指出,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,制度競爭是綜合國力競爭的重要方面,制度優(yōu)勢是一個國家贏得戰(zhàn)略主動的重要優(yōu)勢。

  如何發(fā)揮好人民代表大會制度作為實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體作用?習近平提出3方面要求:

  ——要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷擴大人民有序政治參與,加強人權(quán)法治保障,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。

  ——要保證人民依法行使選舉權(quán)利,民主選舉產(chǎn)生人大代表,保證人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)落實到人大工作各方面各環(huán)節(jié)全過程,確保黨和國家在決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實各個環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音。

  ——要完善人大的民主民意表達平臺和載體,健全吸納民意、匯集民智的工作機制,推進人大協(xié)商、立法協(xié)商,把各方面社情民意統(tǒng)一于最廣大人民根本利益之中。

  “我們要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持和完善人民代表大會制度,加強和改進新時代人大工作,不斷發(fā)展全過程人民民主,鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結(jié)的政治局面!绷暯秸f。



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