我省出臺政府投資項目管理暫行辦法 誰在項目上做手腳舉報他
本報訊(記者梁峽林實習(xí)生陳洞達)為規(guī)范我省政府、企業(yè)及外商投資行為,經(jīng)省政府第67次常務(wù)會議討論通過,省政府辦公廳日前印發(fā)了《甘肅省政府投資項目管理暫行辦法》等6個辦法,自即日起施行。其中,《甘肅省政府投資項目管理暫行辦法》明確規(guī)定,任何單位和個人都有權(quán)舉報政府投資項目審批、建設(shè)和運營管理中的違法行為。重大項目須過專家評估關(guān)《甘肅省政府投資項目管理暫行辦法》規(guī)定,政府投資主要用于社會公益事業(yè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施和國家機關(guān)建設(shè),改善生態(tài)環(huán)境,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進科技進步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
投資采取直接投資、資本金注入等投資方式,實行分級審批。投資項目的可行性研究報告、初步設(shè)計,要進行咨詢評估或評審,重大項目應(yīng)進行專家評議,咨詢評估未通過的不予審批。項目的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備采購等事項應(yīng)依法進行招投標(biāo),并實行合同管理。未經(jīng)原投資計劃下達部門同意,任何單位和個人不得擅自變更政府投資計劃,也不得挪用、擠占政府資金。
任何單位和個人都有權(quán)舉報政府投資項目審批、建設(shè)和運營管理中的違法行為。
企業(yè)投資項目20日內(nèi)答復(fù)《辦法》指出,凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)投資國務(wù)院《政府核準的投資項目目錄》中所列重大項目和限制類項目的,均應(yīng)分級進行核準。核準機關(guān)應(yīng)在受理申請之日起5日內(nèi)決定是否受理并書面告知申請人,在受理申請20日內(nèi),作出是否核準的決定并向社會公布。
《辦法》要求,企業(yè)投資項目均實行分級備案制,備案文件有效期2年。
不當(dāng)手段取得核準的可撤銷《辦法》提出,省發(fā)改委自受理申請之日起20日內(nèi)完成對項目申請報告的核準,或初步審核后轉(zhuǎn)報國家。對已核準的外商投資項目,有關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定辦理土地使用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、設(shè)備進口等相關(guān)手續(xù)。項目申請人以不正當(dāng)手段取得核準文件的,有關(guān)部門有權(quán)撤銷或報請上級部門撤銷該項目的核準文件。
《辦法》規(guī)定,經(jīng)公平競爭獲得評估資格的咨詢評估機構(gòu)應(yīng)按要求完成咨詢評估,出具評估報告,并不得承擔(dān)同一項目的設(shè)計、招標(biāo)代理等任務(wù)。
《辦法》指出,報省發(fā)改委核準的項目必須符合國家和省上關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,促進省內(nèi)具有比較優(yōu)勢的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)品、設(shè)備出口及勞務(wù)輸出。
本報記者梁峽林實習(xí)生陳洞達