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　　徐守盛、劉偉平、姜信治、李德奎、澤巴足、蔚振忠及郝洪濤、喬漢榮、何挺、左宗國、傅永照等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。羅笑虎主持會(huì)議。

　　陸浩指出，胡錦濤總書記在同全國政法工作會(huì)議代表和全國大法官、大檢察官座談時(shí)發(fā)表的重要講話，站在中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展全局的高度，精辟分析了政法工作面臨的國際國內(nèi)形勢，深刻闡明了政法工作的重要性和緊迫性，闡明了全面把握黨的十七大精神、加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的總要求和重點(diǎn)工作，闡明了加強(qiáng)和改善黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重大意義和重大舉措，為做好新時(shí)期政法工作指明了方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和胡錦濤總書記的重要講話精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，找準(zhǔn)加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，努力開創(chuàng)我省政法工作新局面。

　　陸浩指出，政法事業(yè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，必須隨著中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展而發(fā)展；政法工作是黨和國家工作的重要組成部分，必須在黨和國家工作大局下開展，為黨和國家工作大局服務(wù)。要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識政法工作在維護(hù)黨的執(zhí)政地位中所肩負(fù)的重大使命，充分認(rèn)識政法工作在維護(hù)國家安全中所肩負(fù)的重大使命，充分認(rèn)識政法工作在維護(hù)人民權(quán)益中所肩負(fù)的重大使命，充分認(rèn)識政法工作在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中所肩負(fù)的重大使命，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，不斷增強(qiáng)做好政法工作的責(zé)任感和緊迫感。

　　陸浩強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步明確政法工作的主要任務(wù)。按照黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作，根本的是要牢固確立科學(xué)發(fā)展觀在政法工作中的指導(dǎo)地位。要在政法系統(tǒng)進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的熱潮，不斷深化對政法工作特點(diǎn)規(guī)律的認(rèn)識，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。在實(shí)際工作中，要牢牢把握以下幾項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

　　第一，堅(jiān)持服務(wù)大局，更加重視為科學(xué)發(fā)展提供法律保障和法律服務(wù)。經(jīng)過不懈努力，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷朝著又好又快方向發(fā)展，把這一良好發(fā)展勢頭繼續(xù)保持下去，是全省各項(xiàng)工作必須牢牢把握的大局。政法機(jī)關(guān)要著眼于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，更好地發(fā)揮法律保障和法律服務(wù)的職能作用。一切立法建議、執(zhí)法規(guī)范、改革措施，都要著力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、便捷高效的服務(wù)環(huán)境。

　　第二，堅(jiān)持公正司法，更加重視維護(hù)社會(huì)公平正義。公正執(zhí)法是社會(huì)公平的最后一道防線，維護(hù)社會(huì)公平正義是政法工作的生命線。要按照中央的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革，推進(jìn)司法民主和司法公開，努力建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。政法部門和政法干警要自覺地把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護(hù)社會(huì)公平正義的具體實(shí)踐，努力從實(shí)體上、程序上、實(shí)效上全面保障社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。要繼續(xù)處理好涉法涉訴信訪問題，進(jìn)一步加大督辦和指導(dǎo)力度，本著有錯(cuò)必糾的態(tài)度，認(rèn)真進(jìn)行復(fù)查，有問題的必須堅(jiān)決糾正，對失職瀆職行為嚴(yán)肅追究責(zé)任，讓人民群眾真正感受到社會(huì)的公平與正義。

　　第三，堅(jiān)持以人為本，更加重視化解因民生問題引發(fā)的社會(huì)矛盾。政法工作與人民群眾利益密切相關(guān)，必須把執(zhí)法為民貫穿于政法工作的方方面面。要著眼于解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，依法保障憲法和法律賦予人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各項(xiàng)權(quán)利，依法促進(jìn)就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社會(huì)保障等民生問題的解決。要突出化解矛盾這條主線，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的協(xié)調(diào)機(jī)制，使案件糾紛能得到及時(shí)公正處理，使矛盾能得到及時(shí)有效化解。要善于發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的民生訴求，注重從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛。要繼續(xù)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，特別要在對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)案件的督查指導(dǎo)方面下功夫，有效化解矛盾，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的長期和諧穩(wěn)定。各級黨委、政府要著力提高決策的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性，使每一項(xiàng)政策措施的出臺盡量能夠兼顧各方面的利益關(guān)系，防止產(chǎn)生新的矛盾糾紛。

　　第四，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，更加重視社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的社會(huì)管理。要圍繞健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，進(jìn)一步完善政策，優(yōu)化公共資源配置，創(chuàng)新公共服務(wù)體制，拓展公眾有序參與社會(huì)管理的深度和廣度。當(dāng)前尤其要重視加強(qiáng)對“社會(huì)人”特別是流動(dòng)人口的服務(wù)與管理，把服務(wù)和管理有機(jī)結(jié)合起來，使防范控制型管理真正轉(zhuǎn)向服務(wù)型管理。要研究制定實(shí)施對閑散青少年、流浪兒童、服刑人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等人員的教育、救助和管理辦法，加強(qiáng)對新經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和新興行業(yè)的管理。要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)組織對“社會(huì)人”的管理作用。

　　第五，堅(jiān)持打防結(jié)合，更加重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國家安全。政法工作要始終把維護(hù)穩(wěn)定放在首位，在積極化解各類矛盾糾紛的同時(shí)，堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾的方針，以平安建設(shè)為載體，不斷推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)。要健全貫徹嚴(yán)打方針的經(jīng)常性工作機(jī)制，依法打擊各種刑事犯罪活動(dòng)，著力解決社會(huì)治安中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。要注重從源頭上解決影響社會(huì)治安的突出問題，堅(jiān)持人防、物防、技防相結(jié)合，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作，規(guī)范發(fā)展各種形式的群防群治隊(duì)伍，下功夫構(gòu)筑治安防控體系。要加強(qiáng)情報(bào)信息工作，加強(qiáng)人民安全防線建設(shè)，健全協(xié)作配合機(jī)制，抓住對國家安全危害最大的重點(diǎn)問題，有力開展反分裂、反滲透、反顛覆斗爭，切實(shí)維護(hù)國家安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。

　　第六，堅(jiān)持執(zhí)法為民，更加重視政法隊(duì)伍的思想政治建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè)。建設(shè)高素質(zhì)政法隊(duì)伍，是做好政法工作的組織保證。要按照嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的基本要求，全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高政法隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，打牢執(zhí)法為民的思想根基。要抓住執(zhí)法活動(dòng)中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有針對性的措施，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。要建立政法隊(duì)伍的經(jīng)常性教育培訓(xùn)機(jī)制，在抓好專業(yè)培訓(xùn)和集中培訓(xùn)的同時(shí)，把提高執(zhí)法水平的著力點(diǎn)放在向群眾學(xué)習(xí)、向社會(huì)學(xué)習(xí)上，不斷提高執(zhí)法能力。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警，加強(qiáng)監(jiān)督制約，對違法違紀(jì)違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行查究，維護(hù)政法隊(duì)伍的良好形象。

　　陸浩指出，做好新形勢下的政法工作，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。一是要堅(jiān)持正確的政治方向，把政法工作始終置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下。在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)重大政治原則問題上，頭腦要十分清醒，立場要十分堅(jiān)定，旗幟要十分鮮明，決不能有絲毫動(dòng)搖。要大力加強(qiáng)各級政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，確保政法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)始終掌握在忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的人手中。要切實(shí)加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)的黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要加強(qiáng)黨委政法委建設(shè)，高度重視發(fā)揮政法委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，真正發(fā)揮黨管政法的作用。二是要統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定大局，更好地肩負(fù)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一責(zé)任。各級黨委要把促進(jìn)改革發(fā)展同保持社會(huì)穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來，建立健全維護(hù)穩(wěn)定工作機(jī)制和社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。三是要堅(jiān)持依法執(zhí)政，切實(shí)維護(hù)政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)威。各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，帶頭依法辦事，帶頭依法行政，支持和保障審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)、檢察權(quán)，為司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)創(chuàng)造良好的環(huán)境。各級黨委、紀(jì)委和黨委政法委要切實(shí)加強(qiáng)黨對政法機(jī)關(guān)和執(zhí)法工作的監(jiān)督，認(rèn)真研究解決目前存在的監(jiān)督工作定位不準(zhǔn)確、監(jiān)督不到位等問題，進(jìn)一步明確職責(zé)權(quán)限，使黨對政法工作監(jiān)督規(guī)范化制度化。四是要加大保障力度，為政法部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要隨著財(cái)力的增長，相應(yīng)增加對政法部門的經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，形成正常的保障機(jī)制。特別要重視提高基層和第一線的保障水平，著力解決好警力不足、經(jīng)費(fèi)短缺、裝備落后等問題，不斷改善政法部門履行職責(zé)的條件，提高維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力。