暢所欲言出謀劃策 全力共建和諧甘肅
大力支持定西馬鈴薯良種基地建設(shè)
案由：在定西全市干旱半干旱、高寒陰濕、川水三類區(qū)篩選推廣適宜品種隴薯3號、5號、6號等高淀粉型、新大坪、大白花等優(yōu)質(zhì)菜用型和LK99、大西洋、夏波蒂等全粉、薯條加工型優(yōu)質(zhì)品種。根據(jù)目前主推品種退化程度，重點扶持渭河源種業(yè)、市旱農(nóng)科研推廣中心、愛蘭種業(yè)等國有、民營種薯生產(chǎn)單位和企業(yè)，切實強化新品種引進篩選和脫毒種薯生產(chǎn)工作，采取訂單的辦法，由種薯企業(yè)進行脫毒苗、微型薯生產(chǎn)。全市6個種薯企業(yè)已形成年生產(chǎn)脫毒薯3000萬株、原原種4500粒的能力，2007年生產(chǎn)脫毒苗2400萬株、原原種3600萬粒。采取銀行貸款，政府貼息的辦法，集中擴繁原種。2007年全市共建立原種生產(chǎn)基地5100畝，其中網(wǎng)棚生產(chǎn)2763畝、高山自然隔離2337畝。選擇自然隔離條件較好的高海拔適宜區(qū)，建立一、二級脫毒種薯基地55.23萬畝，其中一級種基地5.23萬畝，二級種基地50萬畝。
石晶代表建議：進一步加大對定西馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的扶持力度，按照脫毒種薯生產(chǎn)網(wǎng)棚每畝補貼5000元，5000畝網(wǎng)棚每年補貼2500萬元，一、二級脫毒種薯基地50萬畝，每畝補貼100元的標準，增加補助2000萬元。
立項保護白龍江甘南段生態(tài)環(huán)境
案由：白龍江發(fā)源于甘南州碌曲縣境內(nèi)，境內(nèi)流經(jīng)長度300公里，徑流量近40億立方米，約占嘉陵江總徑流量的60%，被譽為長江最大的二級支流。白龍江流域甘南段歷史上曾是茂密的原始森林，是甘肅省及全國重要的林業(yè)生產(chǎn)基地。建國以來，甘南作為重要的林區(qū)，每年采伐量高達20多萬立方米，消耗活立木蓄積量70多萬立方米。但近年來因為礦山開發(fā)、水電開發(fā)等人為因素的影響，境內(nèi)各類自然災害頻繁發(fā)生，成為全國滑坡、泥石流高發(fā)區(qū)和重災區(qū)。據(jù)調(diào)查，境內(nèi)共有各類地質(zhì)災害點228處，其中災害性滑坡65處，災害性泥石流溝道139條，不穩(wěn)定斜坡24處，直接受威脅人口約9.7萬人。各類地質(zhì)災害和嚴重的水土流失，不僅對群眾的生產(chǎn)生活和生命財產(chǎn)安全造成嚴重危脅，還導致了白龍江水質(zhì)逐年變差，河道淤積，對下游廣大地區(qū)的生態(tài)安全和河道泄洪安全、水庫運行安全形成巨大隱患。
沙拜次力代表建議：省上盡快規(guī)劃甘南長江上游白龍江流域迭部、舟曲段生態(tài)功能區(qū)保護與修復綜合治理項目，通過綜合實施泥石流、滑坡治理項目，荒山造林，生物綜合治理等工程，治理水土流失面積7208.3平方公里。項目概算總投資20億元。
加大投入綜合治理黃河蘭州段水污染
案由：蘭州是惟一 一個黃河流經(jīng)的省會城市，地處黃河上游，城區(qū)人口近200萬，日消耗凈水達80多萬噸，產(chǎn)生的大量生活污水由于處理能力有限直接排入黃河，對黃河水質(zhì)造成嚴重污染。黃河水質(zhì)的惡化，不僅直接危及了中下游地區(qū)群眾的正常生產(chǎn)、生活，而且使中下游以黃河為水源的地區(qū)的污水處理成本大為增加，不利中下游地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。造成蘭州段黃河水質(zhì)惡化的主要原因有：1.雁兒灣污水處理廠日處理能力僅16萬噸，新投入使用的七里河——安寧污水處理廠日處理能力僅為8萬噸，城區(qū)污水的處理率仍然達不到50%，與國家創(chuàng)建環(huán)境保護模范城市標準中城區(qū)污水處理率85%的要求相差很大；2.按照規(guī)劃，蘭州市應(yīng)建設(shè)雁兒灣、七里河——安寧、西固、雁灘、鹽場等7個污水處理廠，而目前僅建成2座，西固、黃河以北地區(qū)至今沒有污水處理廠，大量生活污水直接排入了黃河，造成了嚴重污染；3.城區(qū)內(nèi)的河洪道達數(shù)十條，洪道污水將大量垃圾、雜物及有害物質(zhì)直接帶入黃河；4.2007年以來，由于黃河流量減少，而污染物總量沒有減少，導致黃河蘭州段水質(zhì)進一步惡化。2006年10月以來，黃河蘭州段連續(xù)發(fā)生了四次污染事件，引起了社會各界的高度關(guān)注，溫家寶總理和省、市領(lǐng)導做出了一系列重要批示，要求加強黃河蘭州段水污染治理工作。
李肅群代表建議：由于蘭州市地處西部內(nèi)陸，屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，財力相對較弱，投入環(huán)境治理資金非常有限，因此，建議省政府對黃河蘭州段的水污染治理給予資金、項目上的扶持。一是對蘭州的污水處理予以立項支持，并加大資金投入，在蘭州市區(qū)內(nèi)沒有污水處理廠的地區(qū)盡快建設(shè)污水處理廠，不斷提高黃河蘭州段城市污水處理率。二是對河洪道的綜合治理也給予資金和項目上的扶持，避免洪道污染影響污水處理所取得的治理成效。
優(yōu)先化解武威“普九”債務(wù)
案由：武威市轄三縣一區(qū)，總?cè)丝?96萬人，現(xiàn)有各級各類學校1744所，在校學生41.9萬名，其中高職學院1所，在冊學生8535人；普通高中30所，在校學生5.4萬人；中等職業(yè)學校16所，在校學生1.34萬人；初級中學127所，在校學生11.23萬人；小學1183所，在校學生19.78萬人。武威市人口基數(shù)大，加之區(qū)劃調(diào)整，使武威市地方經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，地方財政比較困難，在全面實現(xiàn)“普九”的同時，也積累了許多困難和問題，其中“普九”債務(wù)問題成為歷屆地方政府和學校最大的困難之一。涼州區(qū)、民勤縣和古浪縣在實現(xiàn)“普九”的過程中，為了使辦學條件基本達到“普九”的標準。縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一規(guī)劃校舍建設(shè)，建校資金計劃通過征收的農(nóng)村教育費附加和集資辦學資金逐年償還，但是由于從1995年到2002年，武威市農(nóng)業(yè)自然災害頻繁，財政收入極低，農(nóng)村教育費附加征收基本達不到計劃比例，加之由于稅費改革的實施，取消了農(nóng)村教育費附加的征收和農(nóng)村集資辦學。所以這部分債務(wù)至今無力償還。
俞貴勤代表建議：國務(wù)院決定在清理化解鄉(xiāng)村債務(wù)的過程中，優(yōu)先化解“普九”債務(wù)，這對于解決基層困難，加快教育發(fā)展是一次難得的機遇。懇請省政府在安排化解“普九”債務(wù)時，能夠充分考慮武威市實際困難，將武威市列入首批化解“普九”債務(wù)的試點地區(qū)。
盡快開通鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”
案由：為貫徹落實國家關(guān)于在全國主要交通干道設(shè)立“綠色通道”，減免鮮活農(nóng)產(chǎn)品過橋、過路費的有關(guān)精神，我省下發(fā)了關(guān)于在312國道通過的鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛憑農(nóng)業(yè)部門出具的植物檢疫證過橋、過路費減半執(zhí)行的通知，從2005年起到2007年12月進行試運行，取得經(jīng)驗后再確定具體的減免標準和執(zhí)行時間。但從2008年1月1日起，312國道省內(nèi)段已取消過橋、過路費減半執(zhí)行的規(guī)定，交納與其它貨物相同的費用。新的“綠色通道”減免政策也未出臺。
程愛民代表建議：涼州區(qū)是西北地區(qū)重要的日光溫室反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)基地和生豬飼養(yǎng)基地，鮮活農(nóng)產(chǎn)品的市場價格。為了貫徹有關(guān)惠農(nóng)政策，促進鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通，確保石羊河流域綜合治理項目的順利實施，省上盡快出臺新的綠色通道減免政策，并適當提高減免標準。
爭取建立敦煌雅丹世界地質(zhì)公園
案由:近年來，敦煌市為加快旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，提出了“旅游立市”工作戰(zhàn)略，先后開發(fā)了三危山、陽關(guān)、雅丹地貌等自然和人文景觀，為敦煌旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動作用。敦煌雅丹地貌景區(qū)，經(jīng)過中央、省、市各級政府及有關(guān)部門的大力支持，２００２年６月被國土資源部批準為國家地質(zhì)公園，２００３年８月，敦煌雅丹地質(zhì)公園正式揭牌開園。
敦煌雅丹地貌，俗稱“魔鬼城”，距敦煌市區(qū)１８５公里，位于玉門關(guān)西北８５公里。雅丹地貌東西長約２０公里，南北寬約２０公里，總面積４００余平方公里，其規(guī)模之龐大，氣勢之雄偉，造型之精美，堪稱世界奇跡。地質(zhì)專家稱：敦煌雅丹地貌的形成時間之久遠，地貌之奇特，規(guī)模之大，藝術(shù)品味之高，堪稱世界僅有的大漠地質(zhì)博物館。無論從地質(zhì)遺跡保護的角度出發(fā)，不是從發(fā)展敦煌旅游產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā)，加快雅丹地貌的保護和開發(fā)都具有十分重要的作用。
孫玉龍代表建議：省委、省政府幫助協(xié)調(diào)國土資源部等上級主管部門，爭取早日將敦煌雅丹國家地質(zhì)公園評定為世界地質(zhì)公園。
立項防治環(huán)縣北部土地沙化趨勢
案由：環(huán)縣位于甘肅省東部、慶陽市北部，屬半干旱草原向半干旱荒漠過度地帶，是隴東地區(qū)惟一深受沙漠化危害的縣份。縣北部沙區(qū)緊靠毛烏素沙地南緣，西北部與騰格里沙漠相鄰，總面積5409.5平方公里，占全縣總面積的58.5%，其中沙漠化土地達2071.9平方公里，占到了沙區(qū)總面積的38.3%。區(qū)內(nèi)氣候干旱，生態(tài)環(huán)境脆弱，土地沙漠化逐年加劇，據(jù)調(diào)查，1975-1985年１０年間沙線由北向南平均每年推進0.54公里，每年擴大沙化面積68.5平方公里，嚴重制約著經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
張曉梅代表建議：國家有關(guān)部門審查立項，并盡快進行專項投資與治理。同時，在今后三大重點林業(yè)項目任務(wù)安排上給予適當傾斜，進一步加快沙化耕地還林和荒沙灘治理步伐。
環(huán)縣皮影申報聯(lián)合國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)
案由：環(huán)縣道情皮影是目前國內(nèi)保護最完整、最具原生態(tài)性質(zhì)的藝術(shù)瑰寶，流傳至今已有千百年歷史，曾多次進京和出國演出，2002年6月，環(huán)縣被中國民俗學會命名為“中國皮影之鄉(xiāng)”。2003年10月，環(huán)縣道情皮影被文化部列為全國首批民族民間文化保護工程十個試點之一，經(jīng)過四年來的努力工作，現(xiàn)已取得階段性成果，2007年底被列入文化部申報世遺十個預備名單。2008年，環(huán)縣將正式啟動申報聯(lián)合國人類口頭與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄工作。
張曉梅代表建議：請市政府給予資金支持，幫助編制計劃，起草申報文本，聘請專家咨詢，聘請中央電視臺著名編導拍攝高質(zhì)量、全面介紹環(huán)縣道情皮影藝術(shù)的專題片，認真做好前期各項工作。
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