劉偉平指出,做好今后幾個月的工作,對于促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,為“十二五”開局打好基礎(chǔ)具有重要的意義。各市州、各部門要強化責(zé)任,突出重點,細化措施,狠抓落實。
第一,落實又好又快發(fā)展的要求,在發(fā)展中促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。一要加大項目建設(shè)與投資力度。對今年《政府工作報告》確定的新開工項目,要千方百計確保開工。要進一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu),認真落實財政支出均衡性、時效性管理的各項規(guī)定,調(diào)度好專項配套資金,用活資產(chǎn)存量,擴大資金增量,為有效解決建設(shè)資金“瓶頸”制約創(chuàng)造條件。二要找準經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的著力點。調(diào)整結(jié)構(gòu)重點要突出扶持風(fēng)電、光電、核電、有色冶金新材料、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;轉(zhuǎn)變發(fā)展方式要重點抓好服務(wù)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新驅(qū)動。三要以增加農(nóng)民收入為核心,繼續(xù)推進促農(nóng)增收“六大行動”。要深入實施“4個1000萬畝”工程,加快牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,深入推進集體林權(quán)制度改革方面,加大扶貧攻堅力度,加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,積極推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。四要深入推進改革開放。加大推進和落實國有企業(yè)改革、農(nóng)村改革、財稅物價改革、文化體制改革等重點任務(wù)的力度,努力消除影響發(fā)展的體制機制障礙,改革不適應(yīng)企業(yè)、事業(yè)單位引進人才、留住人才、用好人才的人事、教育管理制度,完善擴大對外開放的政策措施,進一步做好外貿(mào)進出口工作。
第二,落實科學(xué)謀劃發(fā)展的要求,抓緊編制“十二五”規(guī)劃。要做到編制“十二五”規(guī)劃與貫徹落實各項支持政策相結(jié)合,與落實重大項目相結(jié)合,與貫徹落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和改善民生相結(jié)合,與調(diào)動各方面的積極性相結(jié)合,增強規(guī)劃編制的民主性、科學(xué)性和可操作性。
第三,落實節(jié)能減排的要求,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟。一要結(jié)合實際落實各項調(diào)控措施。一方面,既要做“減量”,抓好重點企業(yè)節(jié)能降耗,采取按月督查和倒排工期的方法,確保節(jié)能降耗目標如期完成;另一方面,又要做好“增量”,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,大力發(fā)展新能源、生物制藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工等低碳產(chǎn)業(yè),推動由單一減少高耗能“存量”向發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、減少“耗能”、優(yōu)化增量的轉(zhuǎn)變。二要抓緊實施循環(huán)經(jīng)濟重大項目。積極匯總上報今年中央預(yù)算內(nèi)投資補助項目,爭取國家相關(guān)支持政策具體化,對節(jié)能減排有重大作用的項目要優(yōu)先安排。把循環(huán)經(jīng)濟項目作為擴大對外開放的重要內(nèi)容,加大招商引資力度,吸引社會資金參與循環(huán)經(jīng)濟項目建設(shè)。三要進一步加大污染減排工作力度,嚴控高排放產(chǎn)業(yè)超標排放,杜絕已關(guān)停的造紙、淀粉、電石、鐵合金等不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴重的企業(yè)違規(guī)從事生產(chǎn)活動。
第四,落實保障民生的要求,加快社會事業(yè)發(fā)展。要把堅持盡力而為、量力而行、區(qū)別輕重緩急的原則落實到行動上,加快推進14件23項實事的落實,及時研究制定新的惠民政策,確保基本完成災(zāi)后重建任務(wù),加強物價監(jiān)管,努力擴大就業(yè),加快社會事業(yè)發(fā)展。
第五,落實維護穩(wěn)定的要求,營造良好的發(fā)展環(huán)境。要切實抓好安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,堅決杜絕重特大事故發(fā)生。深入推進社會矛盾化解,全面開展對現(xiàn)有社會矛盾的大排查、大調(diào)處工作,把“全省重大社會矛盾積案化解年”活動繼續(xù)引向深入。
第六,落實轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求,確保各項工作扎實有序推進。要鞏固“作風(fēng)建設(shè)年”活動取得的成果,大興求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng),切實做到言必則實、行必則實、功必則實。要嚴格落實工作責(zé)任制,強化協(xié)調(diào)配合,加強督促檢查和責(zé)任追究,確保全面完成今年的各項目標任務(wù),為“十二五”跨越式發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。