
群賢畢至謀發(fā)展,凝心聚力譜新篇。1月9日上午,甘谷縣第十七屆人民代表大會第四次會議在甘谷大劇院隆重開幕,來自全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的縣人大代表,肩負(fù)全縣廣大人民群眾的重托,齊聚一堂,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、加快全面建成小康社會積極建言獻(xiàn)策。

本次大會應(yīng)到代表228 名,實(shí)到 214 名,符合法定人數(shù)。
本次大會的執(zhí)行主席是:申君明、令建民、吳健、馬驥、任佩光、謝輝、馮建新、王金生、劉仰賢、劉永仁、李富國、頡明軍。
在大會主席臺就座的有:孟曉龍、張慶元、王剛、葛彥迪等主席團(tuán)成員;馮偉、王志高、牛武軍、許維正、馬福勝、王瑾、李蘭平、李萍、董成斌、陳旭、田小龍、鄭建子,馬清平、郭長勝、王建軍、姜云、齊小軍、張 濤、任光明、張沖等縣級干部。
在主席臺就座的還有特邀的部分離退休老干部:張志文、劉元映、李愛菊、衡彬、王璽卿、韓金鼎、謝興明。
出席和列席大會的有第十七屆人民代表大會全體代表,政協(xié)甘谷縣第十三屆委員會全體委員,縣直各單位、各部門、省市屬各單位企業(yè)負(fù)責(zé)人以及旁聽公民代表共計(jì)600多人。
縣人大常委會主任令建民主持大會。
上午9時(shí),大會在莊嚴(yán)的國歌聲中隆重開幕。

在熱烈的掌聲中,縣委副書記、縣長吳健代表縣人民政府向大會作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分2018年政府工作回顧、2019年奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)三個(gè)部分。
報(bào)告指出,2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年,也是我縣決戰(zhàn)決勝整縣脫貧摘帽的關(guān)鍵之年。一年來,面對錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的脫貧攻堅(jiān)任務(wù),在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要求,努力克服低溫冰凍和暴洪災(zāi)害不利影響,砥礪奮進(jìn)、迎難而上、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,較好地完成了縣十七屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù),全縣經(jīng)濟(jì)社會保持持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值65.18億元,同比增長3.6%;完成大口徑財(cái)政收入7.42億元,剔除非稅收入不可比減收因素,同比增長21.7%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出39.26億元,同比增長10.4%;完成固定資產(chǎn)投資42.93億元,同比下降2.06%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值1.81億元,同比下降14.1%;完成社會消費(fèi)品零售總額30.54億元,同比增長9.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到26294元,同比增長8.5%;農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到7670元,同比增長9%。
報(bào)告強(qiáng)調(diào),過去的一年,困難比預(yù)料的多,壓力比預(yù)計(jì)的大,結(jié)果比預(yù)想的好。政府緊盯目標(biāo),聚力發(fā)展,全力搶抓機(jī)遇,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,民生持續(xù)改善,朝著實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)邁出了新的步伐。成績來之不易,這是縣委統(tǒng)攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)進(jìn)取、辛勤勞作的結(jié)果,是人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部和社會各界人士關(guān)心支持、共同努力的結(jié)果。
報(bào)告指出,2019年是新中國成立70周年,也是鞏固提升脫貧成果,決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,做好今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作至關(guān)重要。政府工作的總體思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,圍繞建成國家內(nèi)陸高質(zhì)量發(fā)展示范縣目標(biāo)定位,堅(jiān)持“以商興城、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互促、全面發(fā)展”工作思路,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,解決好發(fā)展不平衡不充分的問題,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為全面建成小康社會奠定決定性基礎(chǔ)。主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%;一般公共預(yù)算收入增長7%;固定資產(chǎn)投資增長5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%;社會消費(fèi)品零售總額增長8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%;環(huán)境質(zhì)量、節(jié)能減排指標(biāo)均控制在省市下達(dá)目標(biāo)以內(nèi)。圍繞上述目標(biāo)要求,縣政府將著力抓好十個(gè)方面的工作:一是鞏固提升脫貧成果,夯實(shí)全面建成小康社會基礎(chǔ)。二是扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),充分發(fā)揮投資拉動(dòng)效應(yīng)。三是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。四是加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。五是更加注重供給質(zhì)量,推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。六是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能。七是踐行綠色發(fā)展理念,堅(jiān)持不懈加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。八是全面深化各項(xiàng)改革,激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。九是協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè),努力提升公共服務(wù)水平。十是努力保障改善民生,不斷增進(jìn)人民群眾福祉。
報(bào)告指出,新形勢、新任務(wù)對政府工作提出了新的更高要求?h政府將堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),提高政治站位,始終把政治建設(shè)擺在首要位置,強(qiáng)化政治責(zé)任,保持政治定力,把握政治原則,提高政治能力,進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持把講政治貫穿政府工作的各個(gè)方面,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度把中央和省市縣委的決策部署落到實(shí)處;規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,嚴(yán)格依法行政,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則,嚴(yán)格落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論制度,努力提升政府決策科學(xué)化水平。堅(jiān)持把依法行政作為政府工作的基本準(zhǔn)則,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。認(rèn)真辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案,廣泛聽取各方意見建議。自覺接受縣人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督;回應(yīng)社會關(guān)切,竭力改善民生,認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,深入了解民情,充分反映民意,時(shí)刻牢記群眾利益無小事,緊盯群眾心中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn),從群眾最期盼的問題入手,一件一件地解決,一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí),不斷提高群眾滿意度和幸福感;持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,始終把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),把抓好落實(shí)作為第一責(zé)任,堅(jiān)持目標(biāo)取向和問題導(dǎo)向,切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題。健全完善目標(biāo)管理和督抓落實(shí)機(jī)制,強(qiáng)化工作責(zé)任,分解落實(shí)任務(wù),對政府確定的重要工作和改革事項(xiàng)必須責(zé)任到人、抓實(shí)見效,確保件件有回音,事事有結(jié)果。

會議還審查了甘谷縣2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃(草案)的報(bào)告;審查了甘谷縣2018年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2019年財(cái)政預(yù)算(草案)的報(bào)告。

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