近年來，甘谷縣圍繞“立足實際找出路，突出優(yōu)勢搞開發(fā)，瞄準市場建基地，建好基地打銷路”的基本思路，采取“加強基地建設、扶持龍頭企業(yè)、創(chuàng)建知名品牌”等措施，持續(xù)做大做強辣椒傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，初步形成了辣椒基地化種植、組織化經(jīng)營、市場化運作、品牌化銷售的良好局面。全縣辣椒種植面積達3萬多畝，年產(chǎn)量8萬多公斤，產(chǎn)值達到1.5億元，“甘谷辣椒”優(yōu)勢品牌重新煥發(fā)了活力，帶貧益貧能力得到進一步凸顯，甘谷辣椒產(chǎn)業(yè)正逐漸發(fā)展成為助推貧困群眾增收致富的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。
一是突出高位推動，擴大規(guī)模效益。充分發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標規(guī)劃、農(nóng)戶動員引導、爭取項目支持等方面的主導作用，按照“兩區(qū)帶動、點面突破”的總體思路，建立渭河南北淺山兩個示范區(qū)，并在示范區(qū)建設標準化生產(chǎn)示范園和示范點，將辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的管理權(quán)、市場運作權(quán)交給農(nóng)民專業(yè)合作社。截至目前，全縣依托辣椒產(chǎn)業(yè)鏈，培育新興鎮(zhèn)康家灘村、金山鎮(zhèn)呂家灣村等種椒專業(yè)村220多個，發(fā)展全錄王辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、甘肅隴上椒農(nóng)業(yè)科技（集團）有限公司等4家產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、辣椒紅了種植養(yǎng)殖農(nóng)民合作社等20余家專業(yè)合作社、甘谷縣鼎盛辣椒制品廠等50多家辣椒加工企業(yè)，帶動貧困戶3000多戶12000多人，實現(xiàn)了“一業(yè)帶動，萬人脫貧”。
二是強化政策扶持，助力農(nóng)戶增收。一是編制發(fā)展規(guī)劃。積極邀請甘肅省農(nóng)業(yè)科學院、甘肅農(nóng)業(yè)大學等科研院校專家教授，編制《甘谷辣椒產(chǎn)業(yè)十年發(fā)展規(guī)劃》，確定了以辣椒園區(qū)建設、良種繁育、配方施肥及病蟲害綠色防控、現(xiàn)代化加工、品牌建設、質(zhì)量控制、行業(yè)自律和隊伍建設等為主的“八大”重點工程，在磐安鎮(zhèn)建立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，在新興鎮(zhèn)、金山鎮(zhèn)、八里灣鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了高標準辣椒示范種植基地，實現(xiàn)了甘谷辣椒規(guī)�；N植、標準化生產(chǎn)、品牌化銷售。二是創(chuàng)新建園機制。積極探索推廣土地流轉(zhuǎn)和業(yè)主承包等建園機制，健全完善資金的籌集、分期支付、違約責任等管理制度，提高了規(guī)模建園的標準。按照規(guī)范性技術(shù)要求，在辣椒苗選擇和栽后管理上，堅持適地適苗原則，并盡量遵從群眾意愿，確保辣椒苗栽一片成一片，充分調(diào)動群眾的積極性和主動性，將幼苗管理納入辣椒標準化建園工作考核范圍，加大評分權(quán)重，克服了“重建清管”現(xiàn)象。三是強化技能培訓。縣蔬菜中心每年組織150名左右的辣椒種植能手，集中培訓后，在縣蔬菜中心技術(shù)員帶隊下（每隊20—25人)，分赴椒園管理的重點鄉(xiāng)村，采取現(xiàn)場培訓為主，理論為輔的培訓方式，手把手進行技能培訓，通過實際操作和現(xiàn)場指導，培養(yǎng)了椒農(nóng)的實際動手能力。同時通過辣椒種植能手介紹自身種植和經(jīng)營經(jīng)驗，增強了椒農(nóng)以辣椒致富的信心，提高了廣大椒農(nóng)對椒園管理的積極性和自覺性。三年來，共培訓椒農(nóng)8400多人（次）。
三是健全市場體系，擴大市場購銷。將辣椒市場建設作為推動辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，先后建成大型綜合市場8處、專業(yè)市場19處、產(chǎn)地市場6處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場9處、入駐綜合超市8處。在天水、蘭州、隴南、西安、鄭州、成都、重慶等省內(nèi)外20多個城市設立了直銷直供和信息窗口。搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟形態(tài)發(fā)展機遇，采取“電子商務+一村一品”、“電子商務+基地（合作社）”發(fā)展模式，鼓勵扶持椒農(nóng)和產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展電子商務，形成了“一基地帶多戶”、“一基地帶一村”、“一基地帶多村”的電商帶動模式，帶動貧困戶增收。借助“天谷商城”等甘谷本地電商平臺，發(fā)展辣椒銷售中介組織50多個，培育辣椒農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人280多人，創(chuàng)建40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務網(wǎng)點，實現(xiàn)甘谷辣椒線上線下深度融合。同時，積極申報甘谷農(nóng)特產(chǎn)品綜合商城、物流園區(qū)糧油干果副食市場列入天水市市場重大建設項目，穩(wěn)步推進市場建設，基本形成了布局合理、設施完善、安全規(guī)范的辣椒交易網(wǎng)絡體系。
四是培育經(jīng)營主體，狠抓示范帶動。制定出臺《進一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》，堅持把企業(yè)培育和帶動就業(yè)作為主要著力點，認真落實創(chuàng)業(yè)貸款等扶持政策，鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社、致富能手、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學生、退伍軍人創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，吸納貧困人口在就近就業(yè)。并加大扶持力度，鼓勵引導辣椒加工企業(yè)在貧困村建立示范基地、小作坊、扶貧車間，在帶動貧困群眾就業(yè)的同時，拓寬了企業(yè)自身發(fā)展的新空間，先后建成全錄王、康美、古風臺等辣椒加工企業(yè)50余家。目前，全縣從事辣椒收購、運輸、經(jīng)銷的人員達到4000多人，長期在辣椒生產(chǎn)、儲存、加工企業(yè)就業(yè)的人員達到25000多人，月工資收入達到2500元。
五是加強宣傳推介，打響辣椒品牌。堅持走產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、產(chǎn)品品牌化、銷售市場化的轉(zhuǎn)型升級新路子，積極引進航天辣椒和天椒等新品種20個，扶持發(fā)展集約化育苗基地3處，年培育辣椒種苗400萬株以上。以“中國農(nóng)民豐收節(jié)”為契機，舉辦甘谷縣辣椒采摘節(jié)、“瑞谷嘉穗”農(nóng)產(chǎn)品公共品牌發(fā)布會，通過參觀辣椒加工展示區(qū)、古法辣椒制作區(qū)、開展辣椒采摘體驗、簽訂辣椒訂購合作協(xié)議（公共品牌授權(quán)協(xié)議）、代言甘谷辣椒等形式，豐富節(jié)會內(nèi)容，吸引游客觀光，促進文旅融合，進一步展示了甘谷辣椒品牌。以天水日報社全媒體公益廣告扶貧行動為載體，在天水日報、天水在線、天水晚報、天水印象網(wǎng)等融媒體平臺刊登“甘谷辣椒紅日子火”、“甘谷辣椒夠辣夠香夠味”脫貧攻堅公益廣告，進一步擴大了甘谷辣椒公益訴求，提升了甘谷辣椒品牌效應。引導辣椒生產(chǎn)經(jīng)營主體參加首屆“中國農(nóng)民豐收節(jié)”、甘肅省“蔬博會”、“蘭洽會”、西安市“西交會”、天津市“東西部特色農(nóng)產(chǎn)品展銷會”、長沙市“金芒果地理標志產(chǎn)品國際博覽會”等大型節(jié)會，借助“中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”、“中國辣椒網(wǎng)”等專欄，不斷提高甘谷辣椒知名度。注重辣椒品牌商標保護，先后注冊了“甘谷辣椒”電子標識互聯(lián)網(wǎng)域名、辣椒產(chǎn)業(yè)商標10多個（其中甘肅省著名商標2個），“全錄王”、“永寧春”、“古風臺”、“隴上椒”、“恒盛”等一批辣椒品牌正逐漸走出省外、走向全國。2019年7月舉辦的第25屆中國蘭州投資貿(mào)易洽談會上，甘谷縣成功簽約總投資1.1億元的辣椒綜合加工生產(chǎn)線建設項目，辣椒加工生產(chǎn)能力將得到進一步增強。
（天水在線編輯：馬文潔） |
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