關(guān)中平原城市群亮點紛呈
天水市關(guān)中一天水經(jīng)濟區(qū)辦公室 裴根福
（關(guān)中平原城市群規(guī)劃范圍圖）
（關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃空間格局圖）
（關(guān)中平原城市群交通網(wǎng)規(guī)劃示意圖）
（關(guān)中平原城市群生態(tài)安全格局圖）
（關(guān)中平原城市群開放格局示意圖）
新時代、新氣象、新作為。關(guān)中平原城市群規(guī)劃是我國進入新時代，國務(wù)院批準實施的第一個國家級城市群，一群3省12市站在了新的歷史起點上……
關(guān)中平原城市群內(nèi)各城市文化同源、人緣相親、民俗相近、交流合作密切、區(qū)域認同感強。關(guān)中平原城市群可以稱之為“秦人群”。國家編制的關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃亮點紛呈，具有很高的含金量。把國家的規(guī)劃圖變?yōu)槭┕D，最終實現(xiàn)區(qū)城聯(lián)動發(fā)展，協(xié)同發(fā)展，一體發(fā)展，使關(guān)中平原城市群成為支撐“一帶一路”發(fā)展的重要增長極，為中華民族偉大復(fù)興做出應(yīng)有貢獻。
亮點一：目標定位宏偉
發(fā)展目標：
建設(shè)具有國際影響力的國家級城市群
戰(zhàn)略定位：
1.向西開放的戰(zhàn)略支點
2.引領(lǐng)西北地區(qū)發(fā)展的重要增長極
3.以軍民融合為特色的國家創(chuàng)新高地
4.傳承中華文化的世界級旅游目的地
5.內(nèi)陸生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)
亮點二：發(fā)展特色突出
1.以深度融入“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)
2.延續(xù)中華文脈、體現(xiàn)中國元素
3.軍民融合發(fā)展
4.打造內(nèi)陸改革開放新高地
5.充分發(fā)揮關(guān)中平原城市群對西北地區(qū)發(fā)展的核心引領(lǐng)作用
亮點三：功能布局科學(xué)
1.空間格局：
“一圈一軸三帶”。
“一圈”。指由西安、咸陽主城區(qū)及西咸新區(qū)為主組成的大西安都市圈
“一軸”。即沿隴海鐵路和連霍高速的主軸線
“三帶”。即包茂發(fā)展帶、京昆發(fā)展帶、福銀發(fā)展帶。
2.城市定位：
國家中心城市：西安
重要節(jié)點城市（大城市）：寶雞、運城、天水（重點開發(fā)區(qū)域、區(qū)域性交通樞紐）
中小城市：興平、華陰、侯馬、霍州、河津、永濟。秦安、甘谷、彬縣、蒲城、三原、華亭等具備條件的縣有序設(shè)市。
3.優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域：
能源化工、航空、航天、數(shù)控機床和機器人、輸變電、新一代信息技術(shù)、軌道交通、3D 打印、生物醫(yī)藥、新材料、集成電路
4.軍民融合發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)：
航空、航天、兵器、船舶、軍工電子
亮點四：規(guī)劃項目眾多（涉及天水項目23個）
1. 天水—平?jīng)龈咚俟?
2. 靜寧—天水高速公路
3. 張家川—隴縣高速公路
4. 天水—兩當高速公路
5. 景泰—禮縣高速公路
6. 平（涼）天（水）隴（南）高速鐵路
7. 蘭（州）天（水）漢（中）城際鐵路
8. 天（水）寶（雞）城際鐵路
9. 天水—哈達鋪鐵路
10. 天水機場
11. 天水區(qū)域性交通樞紐
12. 天水等設(shè)區(qū)城市率先實現(xiàn)光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋
13. 天水等智慧城市建設(shè)
14. 天水創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市
15. 白龍江引水工程
16. 渭河、藉河流域綜合治理工程
17. 天水黃土高原丘陵溝壑區(qū)生態(tài)保護修復(fù)工程
18. 創(chuàng)建國家綠化模范城市、森林城市、園林城市
19. 關(guān)峽水庫納入水庫環(huán)境綜合整治工程
20. 甘泉鎮(zhèn)納入重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理及配套網(wǎng)管建設(shè)工程
21. 大地灣納入文化遺產(chǎn)保護工程
22. 伏羲祭祖納入文化品牌推進工程
23. 天水絲綢之路文化旅游產(chǎn)業(yè)園納入文化平臺提升工程
亮點五：政策措施有力
國家將在有關(guān)規(guī)劃編制、跨區(qū)域重大項目建設(shè)、土地保障、優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置、體制機制創(chuàng)新等方面給予關(guān)中平原城市群支持。
設(shè)立1個基金。探索建立以社會資本為主導(dǎo)的城市群一體化發(fā)展基金。重點支持跨地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)聯(lián)防聯(lián)治、重大公共服務(wù)平臺建設(shè)等。
建立5個機制。一是建立健全城市群發(fā)展協(xié)調(diào)機制；二是建立交通、資源環(huán)境、信息、市場、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)等專項合作機制。制定城市群統(tǒng)一的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策，組建 產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；三是建立基本公共服務(wù)一體化發(fā)展機制；四是建立成本共擔(dān)和利益共享機制；五是財力保障機制。
搭建6個平臺。統(tǒng)一的公共資源交易平臺；面向西部的大宗商品現(xiàn)貨交易平臺；統(tǒng)一的科技資源開放共享與服務(wù)平臺；統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)平臺；標準統(tǒng)一、接口統(tǒng)一的醫(yī)療信息化平臺；重大公共服務(wù)平臺。
促進4 個一體化。區(qū)域市場（金融、技術(shù)、土地、勞動力）一體化；基本公共服務(wù)一體化；社會保障一體化；生態(tài)保護一體化。
讓我們牽手平慶、融入關(guān)中、群策群力、協(xié)同發(fā)展。
【關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃】究竟給天水帶來什么？
天水市關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)辦公室 徐建強
（關(guān)中平原城市群規(guī)劃范圍圖）
《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》于2018年2月7日印發(fā)實施，《規(guī)劃》的發(fā)布對關(guān)中平原地區(qū)未來的發(fā)展意義重大。如何看待規(guī)劃中城市群的發(fā)展方向和為天水帶來的發(fā)展機遇，編者從對規(guī)劃學(xué)習(xí)中提出以下見解，供參考。
城市群是到底是什么樣的概念？咱們國家現(xiàn)在都有哪些重要的城市群？
目前，對城市群到底是什么？沒有一個確切的定義，但認識上大體一致，就是在特定區(qū)域范圍內(nèi)由很多不同性質(zhì)、類型和等級規(guī)模的城市組成，以一個或兩個（有少數(shù)的城市群是多核心的例外）大城市為中心，依托一定的地理特點和交通條件，彼此的聯(lián)系較為緊密，共同構(gòu)成一個城市“集合體”。城市群要具有幾個特征：一是要有核心城市為依托，核心城市必須是特大城市或大城市，可以是一兩個或多個。二是有不同等級的城市體系，既有核心城市，又有區(qū)域中心城市，還有眾多的小城市和小城鎮(zhèn)。三是由空間距離較近、經(jīng)濟聯(lián)系密切、功能互補較強的城市組成。城市群是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中，區(qū)域空間形態(tài)的高級現(xiàn)象，能夠產(chǎn)生巨大的集聚經(jīng)濟效益，是經(jīng)濟快速發(fā)展、現(xiàn)代化水平不斷提高的標志之一。
在我國現(xiàn)在城市群中，東部地區(qū)京津冀、長三角、珠三角等城市群發(fā)展較為成熟；中西部地區(qū)正在加快培育成渝、中原、長江中游、哈長、北部灣、關(guān)中平原等城市群。國家“十三五”規(guī)劃綱要提出要建設(shè)發(fā)展19個城市群、2個城市圈，構(gòu)建“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局。截至2018年2月，國務(wù)院共先后批復(fù)了7個國家級城市群，分別是：長江中游城市群、哈長城市群、成渝城市群、長江三角洲城市群、中原城市群、北部灣城市群、關(guān)中平原城市群。六個待批復(fù)，分別是：珠江三角洲城市群、京津冀城市群、遼中南城市群、山東半島城市群、海峽西岸城市群、呼包鄂城市群。其它城市群正在戰(zhàn)略規(guī)劃中。
“關(guān)中平原是華夏文明重要發(fā)祥地，是古絲綢之路的起點，承載著中華民族的歷史榮耀和厚重記憶。關(guān)中平原城市群發(fā)展基礎(chǔ)較好、發(fā)展?jié)摿^大，在國家現(xiàn)代化建設(shè)大局和全方位開放格局中具有獨特戰(zhàn)略地位。依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》、《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》，特制定本規(guī)劃，作為關(guān)中平原城市群建設(shè)的指導(dǎo)性、約束性文件�！�
關(guān)中平原城市群和我們正在建設(shè)的關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)有什么異同？
國務(wù)院批復(fù)的《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》范圍包括陜西�。何靼�、寶雞、咸陽、銅川、渭南5個市、楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)及商洛市的商州區(qū)、洛南縣、丹鳳縣、柞水縣；山西�。哼\城市（除平陸縣、垣曲縣）、臨汾市堯都區(qū)、侯馬市、襄汾縣、霍州市、曲沃縣、翼城縣、洪洞縣、浮山縣；甘肅�。禾焖屑捌�?jīng)鍪械尼轻紖^(qū)、華亭縣、涇川縣、崇信縣、靈臺縣和慶陽市區(qū)。國土面積10.71萬平方公里，2016年末常住人口3863萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值1.59萬億元，分別占全國的1.12%、2.79%和2.14%。規(guī)劃期為2017—2035年。到底跟我們正在建設(shè)的關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)有什么異同？
首先，從地理范圍上看。增加了平?jīng)觥c陽和運城市、臨汾市4個市，關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)僅涉及我們甘肅和陜西兩省，而關(guān)中平原城市群則擴展到山西省，是關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)的進一步延伸，在范圍上更大更廣。
其次，從發(fā)展定位上看。關(guān)中平原城市群目標是具有國際影響力的國家級城市群，內(nèi)陸改革開放新高地：向西開放的戰(zhàn)略支點、引領(lǐng)西北地區(qū)發(fā)展的重要增長極、以軍民融合為特色的國家創(chuàng)新高地、傳承中華文化的世界級旅游目的地、內(nèi)陸生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)。關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)提出的“一高地四基地”戰(zhàn)略定位僅僅是著眼于國內(nèi)，所以關(guān)中平原城市群的高度和視野寬于關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)。
再次，從發(fā)展重點上看。關(guān)中平原城市群重點建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通、生態(tài)共建環(huán)境共治、全面提升開放合作水平等，發(fā)展重點突出，就是城市的發(fā)展。關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展重點包括構(gòu)建創(chuàng)新型區(qū)域、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、改革開放等，涉及到經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面。
最后，從區(qū)域發(fā)展上看。關(guān)中平原城市群主要發(fā)揮其承東啟西、聯(lián)接南北的區(qū)位優(yōu)勢，增加山西省兩個市的目的就是要對接京津冀城市群和中原城市群，進一步促進全國范圍內(nèi)城市群一體化發(fā)展，廣度和深度將比關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)更大更深，惠及更多群眾。
關(guān)中平原城市群內(nèi)的數(shù)十二個城市各自如何定位？天水將處于何種位置？
城市群建設(shè)就是為了優(yōu)化區(qū)域空間布局，合理確定各個城市的功能和定位，推動各類城市協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》明確提出了要構(gòu)建“一圈一軸三帶”的空間格局。強化西安服務(wù)輻射功能，加快培育發(fā)展軸帶和增長極點，構(gòu)建“一圈一軸三帶”的總體格局，提高空間發(fā)展凝聚力。
“一圈”指由西安、咸陽主城區(qū)及西咸新區(qū)為主組成的大西安都市圈。加快功能布局優(yōu)化與疏解，增強主城區(qū)科技研發(fā)、金融服務(wù)、文化旅游、國際交往等核心功能，完善閻良、臨潼、興平等外圍組團功能，推動西安—咸陽一體化發(fā)展，按程序合理調(diào)整行政區(qū)劃，打造帶動西北、服務(wù)國家“一帶一路”建設(shè)、具有國際影響力的現(xiàn)代化都市圈。
“一軸”即沿隴海鐵路和連霍高速的主軸線。強化西安的綜合樞紐地位和輻射帶動作用，增強寶雞、渭南、楊凌、天水等重要節(jié)點的人口和產(chǎn)業(yè)集聚能力，加強城市分工協(xié)作，形成現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)帶和城鎮(zhèn)集聚帶。深度參與“一帶一路”建設(shè)，向西連接甘肅、青海、新疆等省區(qū)和絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家（地區(qū)），向東加強與中原地區(qū)和沿海地區(qū)聯(lián)系,進一步提升陸海雙向開放水平，強化對新亞歐大陸橋國際經(jīng)濟走廊的戰(zhàn)略支撐作用。
“三帶”即包茂發(fā)展帶、京昆發(fā)展帶、福銀發(fā)展帶。包茂發(fā)展帶依托包茂高速、包海高鐵等通道，促進銅川融入大西安都市圈，帶動延安、榆林、漢中、安康等地發(fā)展，形成連通西南西北的城鎮(zhèn)發(fā)展帶。京昆發(fā)展帶依托京昆高速、大西—西成高鐵等通道，推動韓城—河津一體化發(fā)展，強化運城、臨汾、侯馬等節(jié)點城市和沿線中小城市支撐作用，形成對接京津冀地區(qū)的新發(fā)展帶。福銀發(fā)展帶依托福銀高速、銀西—西武高鐵等通道，推動平?jīng)觥獞c陽、彬縣—長武—旬邑一體化發(fā)展，引導(dǎo)商洛等節(jié)點城市綠色發(fā)展，形成對接長江經(jīng)濟帶、連接輻射寧夏的新發(fā)展帶。
《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》將西安作為城市群內(nèi)獨一無二的核心城市，提出建設(shè)西安國家中心城市，強化面向西北地區(qū)的綜合服務(wù)和對外交往門戶功能，提升維護西北繁榮穩(wěn)定的戰(zhàn)略功能，打造西部地區(qū)重要的經(jīng)濟中心、對外交往中心、絲路科創(chuàng)中心、絲路文化高地、內(nèi)陸開放高地、國家綜合交通樞紐，建成具有歷史文化特色的國際化大都市。而將天水等其它城市作為重要節(jié)點城市。適度擴大城市人口規(guī)模，提升綜合服務(wù)功能，壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強對城市群發(fā)展的支撐作用。提出將人市秦安、甘谷兩縣有序設(shè)市，增加城市數(shù)量。同時加快發(fā)展特色�。ǔ牵╂�(zhèn)，輻射帶動農(nóng)村發(fā)展。
從《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》空間格局圖中看出，對于處于“一軸”上的天水、寶雞、運城三市，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上其實是作為副中心來布局的，其地位和任務(wù)要明顯高于其它8個城市。這對于我們既是發(fā)展機遇，也是挑戰(zhàn)。
（關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃空間格局圖）
《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》中列入天水的項目有那些規(guī)劃體現(xiàn)出了多少天水元素，有哪些干貨呢？
《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》中，“天水”出現(xiàn)17次，與“天水”相關(guān)的元素出現(xiàn)30多次，僅次于西安。與我們天水關(guān)聯(lián)度大的具體“干貨”歸納如下幾類：
第一，做強重要節(jié)點城市。進一步提升寶雞、銅川、渭南、楊凌、商洛、運城、臨汾、天水、平?jīng)�、慶陽等重要節(jié)點的綜合承載能力，推動彬縣、蒲城、三原、華亭、秦安、甘谷等具備條件的縣有序設(shè)市，增加城市數(shù)量。
第二，天水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮西安高新區(qū)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)作用，帶動西咸新區(qū)及寶雞、咸陽、渭南、楊凌、天水等開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。
第三：天水區(qū)域性交通樞紐建設(shè)。積極建設(shè)寶雞全國性綜合交通樞紐，推進渭南、商洛、運城、臨汾、天水、平?jīng)龅纫慌鷧^(qū)域性交通樞紐建設(shè)。積極推進西安咸陽機場國際航空樞紐建設(shè)，啟動寶雞、天水、平?jīng)�、華山等民用支線機場項目前期工作，推進一批通用機場建設(shè)。規(guī)劃布局了天水—哈達鋪普通鐵路；天水—寶雞、蘭州—天水—漢中城際鐵路；平?jīng)觥焖]南高速鐵路；天水—平?jīng)觥㈧o寧—天水、景泰—禮縣、天水—兩當、張川—隴縣高速公路等事關(guān)天水長遠發(fā)展的重大交通項目。
（關(guān)中平原城市群交通網(wǎng)規(guī)劃示意圖）
第四：天水光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。積極推進中國—中亞跨境陸纜建設(shè)，為絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)提供綜合信息服務(wù)。構(gòu)建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動西安、寶雞、渭南、咸陽、臨汾、運城、天水等設(shè)區(qū)城市率先實現(xiàn)光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)接入能力。
第五：天水創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市和智慧城市。建立城市群政務(wù)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同機制，推動電子政務(wù)平臺跨部門、跨城市橫向?qū)雍蛿?shù)據(jù)共享。建立城市群統(tǒng)一的地理信息公共服務(wù)平臺，積極推進市縣數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)與應(yīng)用，加快智慧城市時空大數(shù)據(jù)與云平臺建設(shè)，推進建設(shè)信息惠民試點城市。推進西安、寶雞、渭南、銅川、咸陽、天水等智慧城市建設(shè)。大力支持渭南、銅川、咸陽、天水等創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市，完善移動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵大型商貿(mào)、信息服務(wù)企業(yè)建設(shè)特色電子商務(wù)云系統(tǒng)。
第六：實施白龍江引水工程。加強飲用水水源地保護，加快推進引漢濟渭、涇河?xùn)|莊水庫等骨干水源工程，深化白龍江引水、慶陽馬蓮河水利樞紐等工程前期工作。
第七：構(gòu)建渭河流域綠色生態(tài)廊道。以黃河及渭河、汾河、涇河、丹江等水系為重點，自然保護區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、濕地灘涂等重要生態(tài)斑塊為補充，構(gòu)建綠色生態(tài)廊道。強化各級自然保護區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園等管控和保護，建設(shè)好城市群生態(tài)節(jié)點。
（關(guān)中平原城市群生態(tài)安全格局圖）
第八：渭河水系治理工程。以秦巴山地及渭北、天水等黃土高原丘陵溝壑區(qū)為重點，科學(xué)實施山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程。加強以秦嶺、橋山、六盤山為重點的山體保護，嚴格控制開發(fā)強度，搞好植被恢復(fù)。加強渭河、汾河、涇河等水系治理，加快引漢濟渭等重大水源補給工程建設(shè)，營造科學(xué)合理、自然優(yōu)美的水生態(tài)。
第九：渭河流域綜合治理工程。實施渭河干流灘面整治、河道疏浚、水污染治理、生態(tài)修復(fù)及濕地建設(shè)、水生物保護、河湖自然聯(lián)通恢復(fù)等工程項目，實施渭河沿岸工業(yè)污水治理工程，實施渭河流域涇河、灞河等主要支流水污染綜合治理和水生態(tài)修復(fù)工程。
第十：藉河流域綜合治理工程。實施節(jié)水保護、徑流蓄水、水系重建、水源涵養(yǎng)、興水增綠、植被修復(fù)、水土保持、污染防治等工程。
第十一：甘泉鎮(zhèn)等城鎮(zhèn)排水與污水處理及黑臭水體治理工程。因地制宜開展城鎮(zhèn)污水收集和處理設(shè)施建設(shè)與改造。按照“綠色、循環(huán)、低碳”原則建設(shè)污泥處置設(shè)施，加快完成現(xiàn)有不達標污泥處置設(shè)施的達標改造。開展渭河沿岸虢鎮(zhèn)、新豐鎮(zhèn)、蔡家坡鎮(zhèn)、甘泉鎮(zhèn)等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理及配套網(wǎng)管建設(shè)工程。
第十二：打造絲綢之路經(jīng)濟帶國際精品旅游線路。與新疆、甘肅、寧夏等省（區(qū)）以及絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家和地區(qū)聯(lián)合打造絲綢之路經(jīng)濟帶國際精品旅游線路。
第十三：大地灣遺址保護。推進秦始皇陵、漢唐帝陵、漢長安城、大地灣、陶寺等大遺址考古和保護工作，積極做好絲綢之路世界文化遺產(chǎn)保護和交流互鑒。
第十四：伏羲公祭大典。加強文化藝術(shù)精品創(chuàng)作，發(fā)展演藝事業(yè)，推廣西部影視、陜西秦腔、伏羲祭祖、崆峒武術(shù)等文化藝術(shù)品牌。
第十五：天水絲綢之路文化旅游產(chǎn)業(yè)園。擴大絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)、電影節(jié)等文化藝術(shù)交流平臺影響力，支持西安舉辦文化藝術(shù)博覽會，推進西安絲綢之路文博書苑、天水絲綢之路文化旅游產(chǎn)業(yè)園、慶陽民俗文化產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)。
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