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| 周偉思 |
每日經(jīng)濟(jì)新聞記者 胡廷鴻 宋麗 發(fā)自深圳
北有“房姐”，南有“房爺”。陜西“房姐”事件仍在發(fā)酵，而深圳的“20億村官”事件，目前已進(jìn)入司法程序。
1月24日，深圳市紀(jì)委發(fā)布消息稱，周偉思利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，收受巨額賄賂，涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，已被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。至此，“20億村官”事件暫告一段落。但時至今日，關(guān)于周偉思及其家族房產(chǎn)數(shù)量和來源仍然不得而知，官方也未正式公布。
近日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，關(guān)于周偉思的房產(chǎn)數(shù)量已經(jīng)產(chǎn)生三組不同的數(shù)據(jù)，而當(dāng)?shù)卮迕褚约安块T官員對“20億村官”事件閉口不談。但隨著不斷的追蹤，一個“擁有”20億巨額財富的村官發(fā)跡過程，逐漸變得清晰起來。
三組“打架”的房產(chǎn)數(shù)據(jù)/ 實際上，周偉思個人財富的積累過程，正是靠深圳“舊改”發(fā)家致富的過程。
2012年11月25日，深圳市龍崗區(qū)南聯(lián)社區(qū)股份合作公司 （以下簡稱南聯(lián)公司）副董事長、南聯(lián)社區(qū)工作站常務(wù)副站長周偉思，被網(wǎng)絡(luò)舉報稱其擁有80處房產(chǎn)和20輛豪車，資產(chǎn)價值超20億元。“20億村官”、“房爺”也就成了周偉思的代名詞。
在網(wǎng)絡(luò)舉報帖發(fā)布的第三天，周偉思即接受了媒體的采訪，周在回答自己究竟有多少房產(chǎn)時表示：“我也不清楚”。
周的含糊其辭，更加引發(fā)了公眾的關(guān)注。
根據(jù)此前多家財經(jīng)媒體的報道，1999年至2010年，周偉思個人名下?lián)碛形飿I(yè)64棟，其中住宅12棟、商業(yè)樓10棟、工業(yè)廠房35棟、綜合樓7棟，占地面積3萬多平方米。登記在其妻楊小球名下及兒子周榮生、周華生名下的物業(yè)有12棟，全家申報物業(yè)共計76棟，建筑面積11萬平方米左右。這些物業(yè)大多于2001年前后登記，建設(shè)日期多為2001年3月之前。
然而，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從深圳市規(guī)劃和國土資源委員會下屬單位產(chǎn)權(quán)登記中心獲知，周偉思實際獲得房產(chǎn)證的房產(chǎn)總共20余棟。但登記中心以保護(hù)個人隱私為由，拒絕向記者透露更為詳細(xì)的信息。
龍崗規(guī)劃國土檔案查詢處工作人員張先生表示，“周偉思肯定是有房產(chǎn)的，包括龍崗區(qū)紀(jì)委都來查過。在我們這里能夠查到的房產(chǎn)，基本上都是登記過的，辦過房產(chǎn)證的。網(wǎng)上舉報他有80棟房產(chǎn)，實際上在我們這里他只有20多棟房產(chǎn)，有可能有的還沒辦或者正在辦房產(chǎn)證�！�
而記者通過內(nèi)部渠道從深圳市房地產(chǎn)信息系統(tǒng)得到了一組不同的數(shù)據(jù)。系統(tǒng)顯示，周偉思擁有1棟辦公樓、6棟工業(yè)廠房、6棟宿舍和1棟住宅，合計14棟房產(chǎn)，以上房產(chǎn)均有房產(chǎn)證。
日前，記者探訪南聯(lián)社區(qū)，希望能從村民口中了解到周偉思的一些情況。在南聯(lián)社區(qū)下轄的簡一村，大多居民對周偉思的個人不愿意評價，只是稱周偉思“人不錯”。
龍崗街道辦宣傳部人士稱，“周偉思的事情以前也聽說過，他平時很低調(diào)，他的手機(jī)可能就幾百塊錢，穿的衣服也很一般。知道他很有錢，但是不知道有這么多房子�！�
村民為何不愿多談？網(wǎng)帖舉報人周祖杰的妻子鐘女士稱：“拿了周偉思好處的，肯定會幫他說話；沒拿好處的，也不敢隨便說�！�
當(dāng)記者在南聯(lián)社區(qū)簡一村訪問一些上了年紀(jì)的村民時，一位老奶奶隨手就指認(rèn)出“屬于”周偉思的一棟7層出租屋。而該出租屋正是周祖杰舉報帖中列舉出的位于簡一村的出租樓。
舉報的網(wǎng)帖還曝出，位于龍崗植物園路南的利亨隆工業(yè)區(qū)也屬于周偉思所有�！睹咳战�(jīng)濟(jì)新聞》記者走訪了利亨隆工業(yè)區(qū)，參與管理整片廠區(qū)的物管工作人員李小林 （化名）對記者表示，工業(yè)區(qū)的業(yè)主是誰他不清楚，但是物業(yè)管理公司的老板姓何。李小林透露，利亨隆工業(yè)區(qū)共有4棟廠房、4棟宿舍，建筑面積一共是5萬多平方米。物業(yè)管理公司只是負(fù)責(zé)這一片廠區(qū)的安全、衛(wèi)生和廠房招商等事情，每平方米租金只有10多元錢。
在交談中，記者了解到，李小林并沒有見過周偉思本人。但他無意中透露，認(rèn)識周偉思的小兒子周榮生，他每個月都會來工業(yè)區(qū)一次，看看這邊管理得怎么樣。
李小林最近一次見到周榮生已是1個多月前�！拔覀円娺^他的小兒子，大兒子我們很少見，就是有時候老板在這里，他們會過來跟老板打個招呼就走了。我們對他（周榮生）的印象很好，村里面有開會，他們（利亨隆公司）每年都有捐錢，就是會場的東西�！�
李小林辦公室墻壁上一塊上書“深圳市利亨隆物業(yè)管理有限公司調(diào)解委員會”的匾額引起了記者的注意。李小林解釋稱，“這是村委會掛牌在這里的，就是他們的股份公司，這里工人有七八百人，多少會有吵鬧，就到這里來調(diào)解�！�
在網(wǎng)絡(luò)舉報材料中羅列出周偉思的各處房產(chǎn)，其中有一處是旭源大廈，毗鄰深圳地鐵龍崗線南聯(lián)站，目前正在對外招租。記者以租房為由，撥通了該大廈的出租電話，一位自稱大廈業(yè)主的彭小姐言語謹(jǐn)慎，示意要找附近停車場的保安帶記者進(jìn)入大廈。目前，該大廈內(nèi)部尚未裝修。據(jù)保安透露，大廈去年才剛剛蓋好，目前商戶都在談判中。
“亦商亦官”的村干部/ 一個村官為何能積累如此多的家產(chǎn)？周偉思其人如何，是怎樣發(fā)跡的？
目前，周偉思利用職務(wù)之便，收受賄賂已經(jīng)被查實。周偉思自己曾辯稱，個人財富大多是做生意賺來，以及在深惠路改擴(kuò)建、“舊改”拆遷中獲賠不少財產(chǎn)。
就在網(wǎng)絡(luò)帖文引起社會廣泛關(guān)注之后，周偉思也對媒體稱，早在上世紀(jì)八九十年代起，就開始在廣州和龍崗一帶做生意。在賺錢后，周偉思在南聯(lián)社區(qū)及周邊區(qū)域購置不少住宅和廠房，并以經(jīng)營出租物業(yè)為主。
2002年，周偉思被選舉為當(dāng)?shù)卮逦瘯魅危?004年深圳進(jìn)行城市化改革，轄區(qū)村委會全部轉(zhuǎn)為居委會，并成立社區(qū)股份公司。由此，周偉思即擔(dān)任居委會主任，直到2011年為止。就在周偉思被停職之前，還擔(dān)任南聯(lián)社區(qū)工作站站長，同時擔(dān)任南聯(lián)社區(qū)股份公司副董事長。
然而，就是在擔(dān)任南聯(lián)社區(qū)居委會主任之后，其財富積累來源就成為大家質(zhì)疑的焦點。
龍崗街道舊改辦一負(fù)責(zé)人向記者稱，據(jù)他了解，網(wǎng)上列出周偉思的大部分財產(chǎn)都是他自己賺來的。上世紀(jì)80年代初，周偉思和香港的親戚一起開工廠賺得第一桶金，后來財富積累越來越多。而周偉思給他的印象是“人很好，低調(diào)，不炫富，有經(jīng)濟(jì)頭腦�！�
公開信息稱，由于此前南聯(lián)社區(qū)經(jīng)濟(jì)困難，周偉思曾多次私人借錢給南聯(lián)社區(qū)。龍崗街道辦宣傳部人士也向記者證實了這一說法，但具體金額不甚明了。為此，記者前往南聯(lián)社區(qū)居委會辦公地點，但門口保安拒絕記者進(jìn)入，稱不方便采訪。
由于多次借錢給村里，再加上村民對周偉思個人印象不錯，2002年，周偉思從一個商人，當(dāng)上了村委會的主任，成為一個“亦商亦官”的村干部。
據(jù)了解周偉思發(fā)家過程的人說，周偉思財產(chǎn)主要靠經(jīng)營出租物業(yè)為主。目前，利亨隆工業(yè)區(qū)由其小兒子周榮生負(fù)責(zé)打理。周偉思曾公開表示，每年租金收入就有100多萬元。
周偉思的另一個身份，就是深圳市利亨隆貿(mào)易發(fā)展有限公司 （以下簡稱利亨隆）法定代表人。據(jù)查，該公司注冊資本200萬元，股東包括周偉思及其妻子楊小球。這僅是周偉思個人及家族財富來源之一。
除此之外，周偉思的另一個財富積累渠道則是經(jīng)營舊改拆遷業(yè)務(wù)�！兜谝回斀�(jīng)日報》報道援引龍崗紀(jì)委調(diào)查人士稱，周偉思的兒子周榮生在擔(dān)任利亨隆總經(jīng)理期間，曾接手一舊改項目的拆遷工作，前后收入約20萬元。
至此，周偉思及其家族巨額財富來源途徑逐漸顯露。其一，周偉思做生意，主要經(jīng)營業(yè)務(wù)是依靠大量民房、廠房等物業(yè)出租。其二，利用城市舊改拆遷過程中機(jī)會，成立拆遷公司承擔(dān)南聯(lián)社區(qū)舊改拆遷業(yè)務(wù)。
1月24日，深圳市紀(jì)委發(fā)布公告稱，已查明周偉思利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，收受巨額賄賂。但具體受賄金額，沒有公布。而這一調(diào)查結(jié)果，證實了此前網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖中的舉報說法。
彼時，網(wǎng)絡(luò)舉報帖文稱，周偉思任職南聯(lián)社區(qū)居委會主任7年期間，利用職權(quán)便利，非法變賣和霸占村委集體土地，勾結(jié)違法建設(shè)，并肆無忌憚地以村委名義向政府某部門進(jìn)行賄賂，這也成為其個人財富急劇膨脹的路徑之一。
利益鏈條復(fù)雜的“舊改”/ 記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，周偉思個人財富積累也與深圳發(fā)展過程中的舊改項目有關(guān)。而依據(jù)周偉思自己在接受《南方都市報》采訪時稱，他在擔(dān)任社區(qū)干部之后，利用深惠路擴(kuò)建、舊城改造機(jī)會，獲得的1億多元的拆遷款，并購置了一些房產(chǎn)。
周偉思之所以被公眾熟知，也與南聯(lián)小學(xué)舊改項目中的拆遷安置補(bǔ)償糾紛有關(guān)。
鐘女士對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，她和周祖杰在南聯(lián)小學(xué)片區(qū)有2200平方米的房產(chǎn)，當(dāng)時開發(fā)商來找周祖杰商談，以3500元/平方米的價格補(bǔ)償，并承諾將以最后一家拆遷補(bǔ)償價格補(bǔ)差價給周祖杰�！伴_發(fā)商是跟戶主一家家談的，我們最后拿到3200萬元的補(bǔ)償款�！�
但是，在周祖杰去年因涉嫌合同詐騙第一次被抓之后，開發(fā)商來找鐘女士簽合同，要求鐘女士退回3200萬元補(bǔ)償款，同時僅補(bǔ)償200平方米的門面房和300平方米的住房。鐘女士稱：“要我們退回3200萬元，我們原來有2200平方米的房子，現(xiàn)在只給我們500平方米。”
南聯(lián)小學(xué)舊改項目立項時間，是在周偉思擔(dān)任南聯(lián)社區(qū)干部之后，而周偉思恰好在負(fù)責(zé)南聯(lián)小學(xué)舊改拆遷協(xié)調(diào)。由于補(bǔ)償問題，雙方頓生嫌隙。
2004年5月，深圳龍崗區(qū)舊村更新改造領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議便將南聯(lián)小學(xué)舊改列為2004年更新改造建設(shè)項目年度計劃之一，原計劃是大型商業(yè)綜合體項目。資料顯示，南聯(lián)小學(xué)段舊改項目緊鄰深惠路，拆遷改造用地面積約16.1萬平方米，建設(shè)用地面積約13萬平方米。
據(jù)龍崗區(qū)街道辦舊改辦組長劉志偉介紹稱，南聯(lián)小學(xué)舊改是深圳70個歷史遺留的舊改項目之一。在龍崗的舊改項目中，南聯(lián)社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的舊改項目占了一半。
幾年前，擁有港資背景的天基集團(tuán)獲得南聯(lián)小學(xué)舊改項目開發(fā)權(quán)，并成立天基房地產(chǎn)（深圳）有限公司負(fù)責(zé)項目開發(fā)。據(jù)劉志偉稱，當(dāng)時該片區(qū)基準(zhǔn)地價大約為3500元/平方米，拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也大多按照這個標(biāo)準(zhǔn)計算。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)及項目拆遷面積，記者計算，天基地產(chǎn)獲得該地塊的土地成本至少超過5.6億元。但這一說法未得到對方回應(yīng)。
有舉報人向 《第一財經(jīng)日報》透露，村民對南聯(lián)小學(xué)舊改開發(fā)提出質(zhì)疑，稱該地塊商業(yè)升值潛力大，而南聯(lián)社區(qū)以4000萬元的價格將其轉(zhuǎn)讓給了開發(fā)商�！睹咳战�(jīng)濟(jì)新聞》記者試圖向南聯(lián)社區(qū)確認(rèn)，但采訪未果。
2011年10月28日，遠(yuǎn)洋地產(chǎn)以8.6億元價格收購天基地產(chǎn)87.2%股權(quán)，成為南聯(lián)小學(xué)舊改開發(fā)權(quán)實際控制人，并變更公司注冊登記資料。天基房地產(chǎn)公司法人代表由葉平東變?yōu)橼w新強(qiáng)，后者原擔(dān)任遠(yuǎn)洋地產(chǎn)中山公司總經(jīng)理一職。2011年底該項目正式動工，現(xiàn)項目名稱為“遠(yuǎn)洋新干線”，項目一期正在銷售之中。
實際上，涉及舊改項目的利益鏈條紛繁復(fù)雜，而圍繞南聯(lián)小學(xué)舊改項目，也牽出另一個倒在“舊改”利益陷阱中的政府官員。2009年天基房地產(chǎn)公司為順利推動南聯(lián)小學(xué)舊改拆遷，以及為在龍崗區(qū)政府開展地鐵3號線(龍崗段)及深惠公路（深圳段）改擴(kuò)建工程拆遷土地置換過程中獲得好的置換土地，原天基地產(chǎn)董事長葉平東向時任龍崗區(qū)常務(wù)副區(qū)長鐘新明行賄50萬港元。2012年7月，鐘新明東窗事發(fā)，因受賄3590萬港元、人民幣520萬元被廣東省高院以受賄罪判處死緩。
由于舊改項目大多由開發(fā)商與村民集體自由協(xié)商簽訂拆遷安置協(xié)議，劉志偉稱，目前深圳城市更新文件并沒有要求企業(yè)與村集體簽署的拆遷協(xié)議進(jìn)行備案，上級部門也無法對其自愿達(dá)成的拆遷補(bǔ)償價格進(jìn)行有效評估和監(jiān)管。而這，恰好也給不少村干部從中獲利的空隙。
眼下，針對周偉思的調(diào)查還在進(jìn)行當(dāng)中，由于村官的身份，周偉思被舉報事件印上了特殊的標(biāo)簽，周偉思事件仍然需要等待定性和反思。
作者：胡廷鴻 宋麗
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