
1月10日上午,中國人民政治協(xié)商會議天水市麥積區(qū)第六屆委員會第四次會議在全體與會人員高聲齊唱的國歌聲中隆重開幕。
會議應(yīng)到委員201人,實(shí)到委員195人,符合《政協(xié)章程》規(guī)定。
大會由執(zhí)行主席賈應(yīng)珍主持。
大會執(zhí)行主席賈應(yīng)珍、汪懷定、海安民、屈光平、陳新宇、毛蓮香、張國平、王春芳在主席臺前排就座。

區(qū)領(lǐng)導(dǎo)蒲軍、胡福林、張克強(qiáng)、馬兆讓、楊續(xù)祥、趙曉東、尹首奎、李小敏、臧志軍、任長軍、謝筱會、張思佳、李加峰、馬麗宏、崔德祥、朱懷林、程鵬、邵長鋒、楊鐵森、楊明輝、曹亞玲、劉建勝等應(yīng)邀出席開幕大會并在主席臺就座。
應(yīng)邀出席大會并在主席臺上就座的還有:歷屆區(qū)政協(xié)主席溫如春、張國興、張廣祿,副主席李耀輝、唐根堂,天水陸軍預(yù)備役步兵旅炮兵團(tuán)政委夏立軍,68212部隊(duì)政委楊月輝,96363部隊(duì)政治部副主任張建春,區(qū)人民法院院長陳維林,區(qū)人民檢察院檢察長王德,小隴山林業(yè)實(shí)驗(yàn)局局長段昌盛,麥積山風(fēng)景名勝區(qū)管理局副局長惠煥杰等。

麥積區(qū)委書記蒲軍在會上作了重要講話。他說,剛剛過去的2009年是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中不平凡的一年。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢,全區(qū)各級黨政組織同廣大干部群眾一道,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)苦干,經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),社會大局和諧穩(wěn)定,人民生活水平穩(wěn)步提高,黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和各項(xiàng)社會事業(yè)取得新的進(jìn)展,較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值70.31億元,增長12.1%;完成大口徑財(cái)政收入5.0368億元,增長30.49%;全社會固定資產(chǎn)投資34.6億元,增長15.9%,提前一年實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。
2009年也是區(qū)政協(xié)各項(xiàng)工作取得豐碩成果的一年。一年來,區(qū)政協(xié)堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的首要任務(wù),先后就災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目實(shí)施、金融危機(jī)對商貿(mào)流通業(yè)影響、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)等開展專題調(diào)研視察,并就返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、社會治安綜合治理、廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)等開展協(xié)商議政,形成了一系列高質(zhì)量的視察調(diào)研報(bào)告,提出了許多具有前瞻性、建設(shè)性的意見和建議,為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策提供了重要依據(jù)。堅(jiān)持把實(shí)施好全區(qū)50項(xiàng)重點(diǎn)工作當(dāng)作份內(nèi)之事,主動(dòng)承擔(dān),帶頭配合,較好完成了各項(xiàng)任務(wù)。區(qū)委對政協(xié)一年來的工作是滿意的,借此機(jī)會,我代表區(qū)委向區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員表示衷心的感謝和崇高的敬意!
區(qū)委書記蒲軍就做好新形勢下人民政協(xié)工作講了四點(diǎn)意見:一要立足戰(zhàn)略目標(biāo),善謀發(fā)展之策。剛剛閉幕的區(qū)委六屆八次全委擴(kuò)大會議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議,立足區(qū)情實(shí)際,科學(xué)判斷形勢,按照省、市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求,確定了指導(dǎo)全區(qū)工作的“13345”發(fā)展戰(zhàn)略,這是對我區(qū)“五大發(fā)展戰(zhàn)略”的拓展深化和補(bǔ)充提高,是對麥積今后一個(gè)時(shí)期特別是“十二五”時(shí)期發(fā)展趨勢的科學(xué)判斷和準(zhǔn)確定位。希望區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員緊緊圍繞“13345”發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委、區(qū)政府今年的各項(xiàng)決策部署,抓住具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大課題、重點(diǎn)工作以及熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,認(rèn)真進(jìn)行多層次、多形式、多領(lǐng)域的專題調(diào)研和視察,提出更多具有建設(shè)性的意見和建議。要圍繞推進(jìn)“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)、做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、教育布局調(diào)整和“十二五”規(guī)劃編制等方面的工作,確定參政議政重點(diǎn),努力提高建言質(zhì)量,在更深層面參與區(qū)委、區(qū)政府的決策,不斷開辟政協(xié)工作新境界。
二要堅(jiān)持兩大主題,凝聚各方之力。團(tuán)結(jié)和民主是人民政協(xié)的兩大主題。人民政協(xié)對于統(tǒng)一各方思想、凝聚各方力量、集中各方智慧,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定,具有不可替代的地位和作用。希望區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員充分發(fā)揮優(yōu)勢,積極營造團(tuán)結(jié)合作、和衷共濟(jì)的和諧局面。
三要圍繞履職盡責(zé),多興利民之舉。政協(xié)委員要始終堅(jiān)持人民利益高于一切,切實(shí)把履職為民作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在確保改革發(fā)展成果更多地惠及人民群眾上想辦法、謀良策、出實(shí)招,把促進(jìn)就業(yè)、社會保障、教育衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等關(guān)系群眾切身利益的問題作為履行職能的重點(diǎn),積極協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府做好解民憂、排民難、順民心的工作,促進(jìn)各項(xiàng)惠民實(shí)事的落實(shí)。
四要著眼自身建設(shè),夯實(shí)參政之基。區(qū)政協(xié)要立足于思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),努力把政協(xié)班子建設(shè)成為團(tuán)結(jié)民主、清正廉潔、委員信任、群眾擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)集體。廣大政協(xié)委員要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識,努力在學(xué)習(xí)中提高圍繞中心、服務(wù)大局的能力,提高求真務(wù)實(shí)、深入調(diào)研的能力,提高團(tuán)結(jié)各方、凝聚合力的能力,提高發(fā)揚(yáng)民主、有效監(jiān)督的能力。要增強(qiáng)責(zé)任意識,加強(qiáng)道德修養(yǎng),強(qiáng)化自我約束,自覺把社會榮譽(yù)和社會責(zé)任結(jié)合起來,認(rèn)真履行職責(zé),爭做發(fā)揚(yáng)民主的模范、合作共事的模范、聯(lián)系各界人士和群眾的模范,為人民政協(xié)增光添彩。政協(xié)組織和政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員要增強(qiáng)表率意識,帶頭履行職責(zé),真心實(shí)意地同黨外人士交朋友,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)其他政協(xié)委員努力工作;企業(yè)和工商界中的政協(xié)委員,身處經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,要樹立干大事創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志,在提升發(fā)展水平、履行社會責(zé)任等方面作出榜樣,努力在改革發(fā)展的偉大實(shí)踐中爭做有為之士、有功之臣。
新的一年,區(qū)委將一如既往地關(guān)心和支持政協(xié)工作,切實(shí)做到思想認(rèn)識到位、制度落實(shí)到位、工作支持到位,為區(qū)政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好條件。各級各部門要繼續(xù)貫徹落實(shí)區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》精神,加強(qiáng)與政協(xié)各專門委員會的聯(lián)系,積極支持政協(xié)組織的視察、專題調(diào)研及其它有關(guān)活動(dòng)。對政協(xié)委員提出的意見、建議和提案,要認(rèn)真研究、抓好落實(shí),作出負(fù)責(zé)任的答復(fù)。通過各方面的努力,在全社會進(jìn)一步形成重視、支持政協(xié)工作的良好氛圍。

大會由執(zhí)行主席賈應(yīng)珍主持

(區(qū)政協(xié)副主席汪懷定受政協(xié)天水市麥積區(qū)第六屆委員會常務(wù)委員會的委托,向大會作《政協(xié)天水市第六屆委員會常務(wù)委員會工作報(bào)告》。)
區(qū)政協(xié)副主席汪懷定受政協(xié)天水市麥積區(qū)第六屆委員會常務(wù)委員會的委托,向大會作《政協(xié)天水市第六屆委員會常務(wù)委員會工作報(bào)告》。報(bào)告指出,2009年,是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、取得顯著成效的一年。一年來,在中共麥積區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)政府的大力支持下,區(qū)政協(xié)常委會堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,圓滿完成了區(qū)政協(xié)六屆三次會議確定的各項(xiàng)工作任務(wù),為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
2009年主要工作是:一是以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為主線,自身建設(shè)全面加強(qiáng)。過去的一年里,區(qū)政協(xié)常委會把開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為首要政治任務(wù),貫穿全年各項(xiàng)工作之中,精心組織,廣泛動(dòng)員,扎實(shí)推進(jìn),整個(gè)活動(dòng)取得了明顯的思想認(rèn)識成果、工作實(shí)踐成果和制度創(chuàng)新成果,也得到了區(qū)委的充分肯定,并將區(qū)政協(xié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的做法和成效轉(zhuǎn)發(fā)全區(qū)。二是以創(chuàng)新協(xié)商形式為重點(diǎn),政治協(xié)商富有成效。一年來,常委會不斷完善協(xié)商議政格局,充實(shí)協(xié)商內(nèi)容,豐富協(xié)商形式,提高協(xié)商成效。開展了全委會全面協(xié)商,常委會專題協(xié)商,主席會重點(diǎn)協(xié)商,專委會對口協(xié)商等多層次、多領(lǐng)域的協(xié)商活動(dòng),收到了較好效果。三是以關(guān)注民情民生為宗旨,民主監(jiān)督扎實(shí)推進(jìn)。一年來,常委會積極探索民主監(jiān)督的有效途徑,組織委員通過提案、視察、反映社情民意等形式廣泛開展民主監(jiān)督,積極推進(jìn)和諧麥積建設(shè)。四是以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展為核心,參政議政成果明顯。一年來,常委會充分發(fā)揮政協(xié)人才庫和智囊團(tuán)的優(yōu)勢,按照抓住重點(diǎn)議大事、關(guān)注全局謀發(fā)展的思路,動(dòng)員廣大委員開展多層次、多形式的參政議政活動(dòng),為推動(dòng)全區(qū)科學(xué)發(fā)展盡智出力。 五是以實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合為目標(biāo),整體合力不斷增強(qiáng)。一年來,區(qū)政協(xié)及其常委會充分發(fā)揮政協(xié)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的優(yōu)勢,積極協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府做好凝心聚力、促進(jìn)和諧的各項(xiàng)工作。
2010年是提前一年實(shí)現(xiàn)本屆區(qū)委、區(qū)政府任期目標(biāo)的決戰(zhàn)年,也是全面推進(jìn)關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、為“十二五”發(fā)展打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵年。做好今年的政協(xié)工作,具有十分重要的意義。剛剛召開的區(qū)委全委擴(kuò)大會議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議,提出了今年和今后全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新思路、新目標(biāo)、新任務(wù),又為區(qū)政協(xié)工作指明了方向。區(qū)政協(xié)今年工作的總體思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在中共麥積區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,堅(jiān)持科學(xué)務(wù)實(shí),履職為民,服務(wù)大局,積極作為,努力為打造隴上經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、構(gòu)建和諧麥積做出新貢獻(xiàn)。
2010年主要工作:一是圍繞中心,著力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。我們將堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展是時(shí)代的主題,是黨和人民的期盼,也是人民政協(xié)履行職能必須遵守的重要原則。牢牢把握時(shí)代主題,把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù),充分發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,把政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到區(qū)委的決策部署上來,為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持。二是以人為本,著力關(guān)注民生民意。關(guān)注民生、為民解憂是政協(xié)的重要職責(zé)。區(qū)政協(xié)要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),高度重視反映民意、改善民生、維護(hù)民利的各項(xiàng)工作。三是突出主題,著力凝聚各方力量。團(tuán)結(jié)和民主是政協(xié)的兩大主題,匯集各方力量是政協(xié)履行職能的重要任務(wù)。我們將始終把團(tuán)結(jié)和民主兩大主題貫穿于人民政協(xié)工作的全過程,著力凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。特別是對加快發(fā)展中顯現(xiàn)出的各類矛盾和問題,要積極引導(dǎo)群眾通過理性合法的方式表達(dá)利益訴求,正確對待改革發(fā)展過程中利益關(guān)系的調(diào)整,全力支持和保障區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署的貫徹落實(shí),努力營造和諧的社會環(huán)境。四是與時(shí)俱進(jìn),著力創(chuàng)新工作機(jī)制。區(qū)政協(xié)將在自覺服務(wù)中心、服務(wù)大局中,立足實(shí)際,大膽探索,著力創(chuàng)新工作思路、工作方法和工作機(jī)制。積極創(chuàng)新政協(xié)參政議政的新形式、新載體。對區(qū)委、區(qū)政府的重點(diǎn)工作、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,政協(xié)委員關(guān)注的大事要事,積極推行專題議政協(xié)商會議,使政協(xié)委員與區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)直面交流,坦誠協(xié)商,真誠建言,讓委員參政議政更直接、更具體、更有效。五是強(qiáng)化學(xué)習(xí),著力提高履職能力。區(qū)政協(xié)要主動(dòng)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,切實(shí)加強(qiáng)自身各項(xiàng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)政協(xié)常委會的思想作風(fēng)建設(shè),發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)重視學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng),深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀理論和人民政協(xié)理論,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際困難的能力,轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路,轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的措施。

區(qū)政協(xié)副主席毛蓮香受政協(xié)天水市麥積區(qū)第六屆委員會常務(wù)委員會的委托,向大會作了《政協(xié)天水市麥積區(qū)第六屆委員會常務(wù)委員會關(guān)于區(qū)政協(xié)六屆三次會議以來提案工作情況的報(bào)告》。區(qū)政協(xié)六屆三次會議以來,共收到提案123件,經(jīng)審查立案103件,立案率為83.7%。其中委員個(gè)人及聯(lián)名提案91件,黨派團(tuán)體提案12件。在立案的103件提案中,經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面60件,占立案總數(shù)的58%;科教文衛(wèi)方面27件,占立案總數(shù)的26%;政治法律、勞動(dòng)人事方面15件,占立案的15%;統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)方面1件,占立案總數(shù)的1%。這些提案我們分別轉(zhuǎn)交區(qū)委、區(qū)政府的32個(gè)部門進(jìn)行辦理,截止2009年11月底,立案的103件提案均已辦復(fù),從辦復(fù)情況看,提案所提問題已經(jīng)解決或基本解決的74件,占立案總數(shù)的71.8%,正在組織實(shí)施或列入計(jì)劃準(zhǔn)備解決的29件,占立案總數(shù)的28.2%。從辦理情況及委員反饋意見來看,絕大多數(shù)委員對辦理結(jié)果表示滿意和基本滿意。對因各種因素制約不能達(dá)到辦理要求的,委員們表示理解。
區(qū)政協(xié)六屆三次會議以來的提案重點(diǎn)突出、特色鮮明,多數(shù)具有較強(qiáng)的針對性、可行性、前瞻性。提案圍繞發(fā)展,選題更加貼近時(shí)代;關(guān)注民生,內(nèi)容更加貼近群眾;注重質(zhì)量,建議更加貼近實(shí)際。絕大部分提案得到了區(qū)委、區(qū)政府和有關(guān)部門的高度重視和認(rèn)真采納,充分發(fā)揮了提案在履行政協(xié)職能中的重要作用。
2010年區(qū)政協(xié)提案工作的總體思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)調(diào)促進(jìn)和諧、突出關(guān)注民生,著力提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量,使區(qū)政協(xié)提案工作能更好地服務(wù)于我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。一是圍繞中心,進(jìn)一步提高提案質(zhì)量;二是認(rèn)真探索,進(jìn)一步提高辦理水平;三是加強(qiáng)協(xié)作,進(jìn)一步提高服務(wù)水平;四是強(qiáng)化宣傳,進(jìn)一步擴(kuò)大提案工作的影響。
應(yīng)邀出席本次會議的還有區(qū)直各部門不是政協(xié)委員的主要負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處負(fù)責(zé)人,駐區(qū)雙管單位負(fù)責(zé)人,區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)非政協(xié)委員的各委辦負(fù)責(zé)人、主任科員等。

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