編者按：2014年，秦安縣委、縣政府堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入實施“11132”發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進改革創(chuàng)新，突出特色產業(yè)、重點項目、基礎設施、商貿流通、文化旅游和生態(tài)文明六大建設，統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)，切實保障和改善民生，全縣經濟社會發(fā)展取得了顯著成就。
從即日起，縣委外宣辦、縣新聞中心在中國?秦安網開設【凝心聚力譜新篇】專欄，宣傳報道2014年秦安經濟和社會各項事業(yè)取得的可喜成績，進一步激發(fā)全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的熱情，凝聚全面深化改革的強大力量，為建設富裕、文明、和諧、美麗新秦安再創(chuàng)佳績。
【凝心聚力譜新篇】
美麗家園入畫來
——秦安縣大力推進美麗鄉(xiāng)村建設綜述
近日，記者來到秦安縣蓮花鎮(zhèn)桑川村，富有文化氣息的休閑娛樂廣場、寬敞平坦的水泥路面、一望無際的果園，眼前的景象讓人為之贊嘆。作為省級“千村美麗”建設試點村的秦安縣蓮花鎮(zhèn)桑川村經過近一年的建設，基礎設施、公共服務、村容村貌發(fā)生了一系列變化。
“以前我們是村道路難走、房屋破舊、垃圾遍地的‘爛泥村’�，F在村上的道路全部硬化了，新修了一個千余平方米的文化廣場，家家戶戶建起了兩層小樓，過上了連城里人都羨慕的幸福生活，這一切變化得益于美麗鄉(xiāng)村建設，得益于黨的好政策�！闭f起村里的變化，桑川村黨支部書記自豪地說。
如今，行走在秦安廣大農村，整潔雅致的農家院外，沃野縱橫，碩果累累；村與村之間的水泥路、砂石路四通八達，筆直平坦；道路兩旁的行道樹整齊劃一，搖曳多姿；功能齊全的文化廣場上映襯著廣大群眾載歌載舞的身影……到處彰顯著美麗鄉(xiāng)村建設帶來的喜人變化。
2014年，秦安縣搶抓國家、省、市出臺的一系列加快美麗鄉(xiāng)村建設的政策機遇，以改善農業(yè)基礎設施條件、提高農民生活質量和農村綜合文明程度為重點，以發(fā)展農村經濟、增加農民收入為核心，大力推進美麗鄉(xiāng)村建設，全力創(chuàng)建2個省級“千村美麗”示范村，著力建設3個市級改善農村人居環(huán)境示范村，精心打造30個縣級整潔村，努力構建產業(yè)發(fā)展、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風文明的幸福新農村。
——以規(guī)劃統(tǒng)領美麗鄉(xiāng)村建設。規(guī)劃是基礎，是關鍵，規(guī)劃得好才能建設得好、管理得好。因此，秦安縣成立了由縣委、縣政府分管領導任組長、副組長，25個部門為成員的秦安縣改善農村人居環(huán)境協(xié)調推進領導小組，負責對改善農村人居環(huán)境工作的謀劃部署、協(xié)調指導和組織推動。領導小組成立后，立即召開了動員部署會議，制定了實施方案，立足秦安實際，提出“一軸三線”的創(chuàng)建目標，形成了一鄉(xiāng)一品牌、一村一特色、一路一景觀，全面推進生態(tài)文明建設，持續(xù)抓好“百里生態(tài)文化長廊”示范工程建設思路，并邀請?zhí)焖凶〗ň志幹仆瓿闪朔课萁ㄖO計，邀請長安大學專家編制完成了縣域村莊布局規(guī)劃和村莊整治規(guī)劃。
在編制規(guī)劃的基礎上，縣、鄉(xiāng)、村領導干部先后參加了省、市組織的康縣現場會和外出考察學習活動，通過參觀學習，以更加開闊的思路、開放的思維、創(chuàng)新的理念，制定了《秦安縣美麗鄉(xiāng)村建設試點實施方案》。隨后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據省、市示范村建設標準，結合自身區(qū)位、人文、生態(tài)、產業(yè)等優(yōu)勢，因地制宜，因村施策，編制了美麗鄉(xiāng)村建設試點村實施方案，使美麗鄉(xiāng)村建設工作既有理論依據，又符合實際。
——以項目推進美麗鄉(xiāng)村建設。美麗鄉(xiāng)村建設不可能一蹴而就，需要大量的資金投入，秦安縣按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則，以試點工作示范村、重點村為平臺，進一步整合涉農項目資金，并將改善農村人居環(huán)境試點工作與一事一議財政獎補、新型農業(yè)社會化服務體系建設、農村公共服務運行維護機制建設進行無縫結合，并加以捆綁實施，達到試點效果最大化。
在建設中，圍繞全縣農業(yè)農村工作“四個一”工程建設，重點在310國道和蓮葉公路沿線的興國、隴城等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實施了以環(huán)境整治、道路綠化、景觀改造、旅游開發(fā)為主要內容的改善農村人居環(huán)境工作，全力抓好2個省級“千村美麗”示范村和3個市級示范村建設，精心打造了一條從縣城到隴城全長80多公里百里生態(tài)文化長廊。至目前，硬化巷道56.5公里，修建產業(yè)路49公里，修建排洪渠5835米，鋪設排水管道16290米，新建村級綜合服務中心7處、村級文化廣場5處、人行便橋6座，安裝太陽能路燈380盞，維修改造墻體19750平方米，建成垃圾填埋場37處、垃圾房68座，完成荒山生態(tài)造林4.19萬畝，完成行道樹栽植 45 萬株，打造小景點16處。
——以產業(yè)支撐美麗鄉(xiāng)村建設。“住上好房子，還要過上好日子�！鼻匕部h把產業(yè)發(fā)展放在美麗鄉(xiāng)村建設的首要位置，充分利用區(qū)位優(yōu)勢，大力扶持發(fā)展林果、旅游等特色產業(yè)，特別是在林果產業(yè)發(fā)展上，通過思想上的發(fā)動，工作上的引導，政策上的鼓勵，資金上的扶持，大力發(fā)展以蘋果、桃、花椒為主的林果產業(yè)基地，有力地促進了農民增收，創(chuàng)出了一條干旱貧困山區(qū)農民脫貧致富的有效途徑。目前，全縣林果總面積達90余萬畝，年產量達50多萬噸，年產值突破20億元。
在美麗鄉(xiāng)村建設中，秦安縣盡量不破壞原生態(tài)資源，注重融入現代文明氣息，突出文化底蘊和特色，按照因地制宜，適地適樹的原則，量力而行、因勢利導，依據現有條件，提升已有基礎，宜林則林，宜景則景，走出了一條“一鄉(xiāng)一品、一點一景、一村一業(yè)”特色化建設之路。同時對每個村莊的歷史遺跡、風土人情、風俗習慣等人文元素進行了深入挖掘，通過挖掘文化旅游資源，積極開發(fā)文化旅游產品，完善景區(qū)景點基礎設施建設和服務體系，全力打造精品旅游線路，達到將底蘊深厚的文化資源優(yōu)勢轉化為特色產業(yè)優(yōu)勢，推動全縣文化旅游業(yè)快速發(fā)展。
——以制度保證美麗鄉(xiāng)村建設。秦安縣堅持以“政府主導、農民主體、政策推動、機制創(chuàng)新”為工作導向，合力推進美麗鄉(xiāng)村建設。組織各雙聯(lián)單位與村開展以“經濟共促、環(huán)境共建、道德共教、文化共辦、創(chuàng)建共抓、典型共育”為主要內容的結對共建活動，推動農村走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。積極推行“村內事、村民定、村民建、村民管”的民主決策運行機制，最大限度地調動廣大群眾參與建設的積極性和主動性，引導群眾投資投勞、自己動手，改善居住環(huán)境、建設美好家園。
同時，選擇了83個村實施農村公共服務運行維護機制建設項目，每村每年獎補資金3萬元，主要用于落實保潔員經費和公共設施的運行維護；解決了一批公益性崗位保潔員，實行垃圾定時定點清運，使村莊環(huán)境衛(wèi)生管理逐步走上了長效化的軌道。并按照“誰排污、誰治理”的原則，號召群眾參與簽訂“門前三包”責任書，實行每15戶設置一個垃圾桶（箱），大力推廣“組收集、村轉運、鄉(xiāng)處理”的村莊保潔、垃圾清運處置體系和“就地分揀、綜合利用、無害化處理”的生活垃圾處置模式，達到村莊整潔美觀的效果。
“美麗鄉(xiāng)村是我家，農村不比城里差�！边@已經成為秦安縣農村居民們的共同感受。如今，群眾生產生活條件得到大幅改善，農村面貌發(fā)生了巨大變化，置身于秦安鄉(xiāng)村，眼前美麗舒適和諧的人居環(huán)境讓人留戀忘返——村子變美了變靚了，村民們的笑容寫著幸福、透著歡樂。
|
打印本頁
