
2017年7月9日是個特殊的日子。當天上午,寶蘭高鐵秦安站站前廣場上人山人海,喜氣洋洋,數(shù)萬名群眾自發(fā)地聚集在這里,共同見證寶蘭高鐵首發(fā)列車通過秦安站這一激動人心的時刻!
8時38分,隨著“和諧號”D8961次動車駛入秦安站,秦安縣從此告別了不通火車的歷史,正式邁入“高鐵時代”。
縮短時空距離 催生新經濟圈
秦安是古絲綢之路的重要通道,2000多年前,西漢張騫出使西域途經這里。古道悠遠,長路漫漫,時代的發(fā)展讓這一絲綢古道發(fā)生了巨大變遷,然而,相對落后的交通運輸條件嚴重制約著當?shù)亟洕鐣目焖侔l(fā)展。
位于甘肅省東南部、天水市北部的秦安縣,屬隴中黃土高原西部梁峁溝壑區(qū),山多川少,梁峁起伏,溝壑縱橫,是六盤山片區(qū)五十八個貧困縣之一,也是全國扶貧開發(fā)工作重點縣之一。
曾幾何時,這里因交通不便,信息閉塞,經濟發(fā)展十分緩慢,“一方水土養(yǎng)育不了一方人”。改革開放以來,特別是西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來,在中央和省市的大力支持下,秦安交通基礎設施建設步伐明顯加快,交通運輸條件得到了極大改善。目前,全縣基本形成了以縣城為中心,以國省道干線公路為主骨架,縣鄉(xiāng)道路為脈絡,鄉(xiāng)村道路為支流,干支相連,溝通內外的公路交通網絡。
隨著交通條件的不斷改善,秦安的區(qū)位優(yōu)勢日漸凸顯。昔日的偏僻古城,如今,天巉公路、靖天公路縱貫南北,涇甘公路、葉蓮公路橫穿東西,已成為溝通隴東、隴南、蘭州及西安的交通樞紐。依托交織便捷的交通網絡,秦安構建和打造適宜縣域經濟發(fā)展的“經濟圈”,對周邊地區(qū)形成了較強的輻射力、吸引力和帶動力。
運輸技術的革命,總是“伴生”著城鄉(xiāng)嬗變。寶蘭高鐵的建成通車,打通了中國“四縱四橫”高鐵主干網的最后一公里,開啟了“一帶一路”發(fā)展的新引擎,奏響了秦安人筑夢寶蘭,讓絲綢古道涅槃重生的華彩樂章!
據悉,寶蘭高鐵開通后,蘭州西至西安北全程運行時間約為3個小時左右,秦安至蘭州西運行時間為1小時左右,秦安至西安北約為2小時,至寶雞1小時,至天水僅15分鐘。此外,寶蘭高鐵秦安站至北京全程運行時間約為8小時左右,每天8:38―22:37時間段內在秦安站?33列,基本實現(xiàn)了“公交化”發(fā)車,密度最大時,間隔只有10分鐘左右。
高鐵的開通運營,讓秦安縣真正實現(xiàn)了從“普速時代”向“高鐵時代”的歷史性跨越,將給當?shù)厝罕妿砩罘绞、生活?jié)奏的改變。從此,秦安縣與寶雞、蘭州兩市之間真正形成了1小時交通圈和經濟圈,人流、物流、信息流、商貿流明顯加快,必將使秦安的交通、區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯,發(fā)展承載能力進一步增強。
促進產業(yè)升級 助力經濟發(fā)展
“秦安通高鐵,我們怎么辦?”這是秦安縣委書記王東紅今春在中央黨校學習時認真思考的問題。他認為,高鐵的開通,意味著秦安將迎來新的發(fā)展機遇,我們要順勢而為,積極實施開放開發(fā)戰(zhàn)略,主動融入寶蘭區(qū)域發(fā)展,加強與周邊省市的文化交流和經貿合作,共同打造以文化旅游帶、特色產業(yè)帶、新型城鎮(zhèn)帶為支撐的高鐵經濟帶,促進產業(yè)轉型升級,推動經濟快速發(fā)展。
“秦安通高鐵,我們怎么辦?”也是全縣廣大干部群眾廣泛熱議的話題。3月22日,縣委常委、宣傳部長徐東明組織召開了“秦安通高鐵,我們怎么辦?”座談會,縣直相關部門和鎮(zhèn)政府負責人,福雨塑業(yè)、新潤果業(yè)、夢源果業(yè)等企業(yè)負責人,老干部和各界群眾代表,圍繞這一話題進行了熱烈討論,提出了許多有益的意見和建議。
搶抓通高鐵機遇,推進產業(yè)轉型升級,現(xiàn)已成秦安縣委、縣政府最新的發(fā)展決策。全縣上下務必高度重視高鐵開通對秦安經濟社會發(fā)展帶來的影響與變化,以超常的思維審視和謀劃發(fā)展戰(zhàn)略,以有力的措施促進和推動各項工作,以嶄新的風貌迎接“高鐵時代”的到來。
文化旅游業(yè)需加速崛起。高鐵開通使得秦安從高速公路“提速”邁入“高鐵時代”,更加便捷的交通模式帶來人流、客流的加快,這對當?shù)匚幕糜螛I(yè)的發(fā)展影響重大。秦安文化底蘊深厚,人文景觀星羅棋布。要積極實施旅游興縣戰(zhàn)略,充分發(fā)揮豐富的文化旅游資源優(yōu)勢,加快建設以大地灣遺址為核心的新型旅游大景區(qū),著力打造以史前遺址考察、人文始祖女媧祭祀為主的尋根祭祖游,以鳳山景區(qū)、上關明清街為主的歷史名城古韻游,以中國美麗田園·何灣桃花景觀為主的生態(tài)觀光游等精品旅游線路,主動融入“一帶一路”旅游圈。同時,加快推進旅游咨詢中心和旅游集散中心建設,深入推進旅游景區(qū)升“A”、賓館飯店增“星”、旅行社增量等工作,制定出臺“乘絲路高鐵,游絢麗秦安”優(yōu)惠措施,健全旅游服務體系,壯大專職導游隊伍,提高旅游服務水平,吸引更多的游人來秦安觀光旅游。
商貿流通業(yè)需轉型升級。高鐵的通行,無疑將成為秦安商貿業(yè)發(fā)展的催化劑。要積極實施商貿活縣戰(zhàn)略,以打造中國西部商貿物流集散地為目標,建設以小商品和農副產品為主的現(xiàn)代物流園區(qū),新建、改造各類專業(yè)和綜合市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場、社區(qū)便民市場,建立覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的商貿流通體系。按照線上線下兩個市場融合發(fā)展的思路,加強與阿里巴巴、京東、蘇寧等電商平臺和絲綢之路沿線地區(qū)的合作,完善縣鄉(xiāng)村三級電子商務綜合服務平臺,促進商貿業(yè)的轉型升級。全面落實扶持非公有制經濟發(fā)展的政策措施,營造公平有序的市場經營環(huán)境,推動商貿服務業(yè)的蓬勃發(fā)展。
林果產業(yè)需提質增效。高鐵的開通,為秦安果品的營銷打開了新渠道。要積極實施林果富縣戰(zhàn)略,以打造全國特色果品產業(yè)重點縣為目標,以提質增效為核心,堅持不懈做大、做強、做精、做優(yōu)林果特色優(yōu)勢產業(yè),加快新品種、新技術、新農藝的應用,重點在品牌、品質、文化三個價值鏈上取得新提升,著力推動全產業(yè)鏈建設,不斷提高林果產業(yè)的質量和效益。通過連年舉辦桃花會、果品博覽會,開展蜜桃、蘋果鑒評活動,打造推介“中國名特優(yōu)經濟林桃之鄉(xiāng)”、“中國蘋果之鄉(xiāng)”、“中國花椒之鄉(xiāng)”的響亮品牌。創(chuàng)新果品營銷方式,依托電商平臺,實現(xiàn)產銷對接,讓秦安的果品銷往全國、出口國外。
勞務業(yè)需打造品牌。高鐵的開通,為秦安勞務業(yè)的發(fā)展插上了騰飛的翅膀。秦安是個人口大縣,勞動力資源充裕。要積極實施勞務促動戰(zhàn)略,把發(fā)展壯大勞務經濟作為推進人力資源開發(fā)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、促進全民創(chuàng)業(yè)、增加農民收入的重要措施來抓,推行“宣傳、培訓、就業(yè)、維權、創(chuàng)業(yè)”五位一體工作模式,進一步擴大務工基地,強化勞務技能培訓,提高勞動者素質,增強就業(yè)能力,成功打造“大地灣建筑工”“秦安名廚師”“成紀服務員”“媧鄉(xiāng)家政妹”等一批叫得響的勞務品牌。
縣域工業(yè)需發(fā)展壯大。高鐵的開通,必將成為秦安推進新型工業(yè)化進程的助推器。要積極實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略,立足資源優(yōu)勢和特色產業(yè),以園區(qū)建設為載體,以招商引資為依托,以科技創(chuàng)新為動力,培育壯大具有特色的骨干企業(yè)。進一步提升何川、蔡店、安伏、蓮花等園區(qū)綜合服務和承載能力,推動工業(yè)向園區(qū)集中、產業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集結。加強與絲綢之路經濟帶沿線城市、關中—天水經濟區(qū)的經濟技術合作,建立和完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的現(xiàn)代企業(yè)技術創(chuàng)新體系,創(chuàng)建名牌產品,增強企業(yè)市場競爭能力,著力構建龍頭企業(yè)多點支撐、中小微企業(yè)多元發(fā)展的新格局。
提升城市形象 擴大對外宣傳
城市形象是一座城市的內在歷史底蘊和外在品位特征的綜合表現(xiàn),是城市綜合競爭力的集中體現(xiàn)。高鐵的開通使得城市形象更快更直接的展示于世人面前。
每一次交通運輸方式的革命性突破,都深刻地影響著城市的發(fā)展和空間演變。由此可以說,高鐵發(fā)展為城市建設帶來“磁鐵效應”,為促進城市升級轉型提供有力契機。
優(yōu)化城市布局,完善城市功能。要緊緊圍繞天水北部區(qū)域融合發(fā)展重要節(jié)點城市和關天經濟區(qū)天水—秦安城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)的定位,積極推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、產業(yè)布局、基礎設施、公共服務和社會管理一體化建設。按照“東延西擴、南拓北進、中心改造”的總體思路,加強城區(qū)道路、橋梁、停車場等基礎設施和廣場、商場、運動場等生活服務設施建設,加快棚戶區(qū)、城中村改造步伐,有序推進老舊住宅小區(qū)綜合整治,強化城市公共管理,增強城市集聚功能,提升綜合服務能力。努力把秦安縣城建設成為設施齊全、功能完善、特色鮮明、產業(yè)配套、人口聚集、經濟發(fā)展、最佳宜居、社會和諧的三級新型城市。
優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,提升秦安新形象。要繼續(xù)深化“我是秦安文明人”“最美秦安人”爭創(chuàng)評選活動,廣泛開展“人人是秦安形象 處處是發(fā)展環(huán)境”宣傳教育,提高全民素質,營造一個開放、誠信、包容、文明的城市軟環(huán)境,彰顯秦安城市的美好形象。
高鐵的開通,打開了秦安對外宣傳的新窗口。要借助這一平臺,全方位擴大對外宣傳。組織開展內容豐富、形式多樣、富有成效的外宣活動,著力推介“人文秦安”“絢麗秦安”“智慧秦安”“活力秦安”“和諧秦安”的靚麗品牌。加強全縣外宣品的規(guī)劃,制作和輸出力度,設計制作體現(xiàn)秦安特色、承載地方文化符號、富于美感的地圖冊、宣傳冊、旅游品、標識牌等系列外宣品,向外來人員發(fā)送。在高鐵站前廣場周邊設立廣告宣傳牌和大型LED顯示屏,宣傳展示秦安形象和特色產業(yè)。加強與鐵路部門的聯(lián)系對接,利用新媒體擴大宣傳,提升秦安的知名度和對外影響力。
高鐵帶來了推力,速度帶來了變化。秦安人民搭乘著風馳電掣的動車走南闖北、聯(lián)東接西,不僅將被世人所矚目,更繪制著家鄉(xiāng)美好的明天。 |