2017年7月9日是個特殊的日子。當天上午，寶蘭高鐵秦安站站前廣場上人山人海，喜氣洋洋，數(shù)萬名群眾自發(fā)地聚集在這里，共同見證寶蘭高鐵首發(fā)列車通過秦安站這一激動人心的時刻！
8時38分，隨著“和諧號”D8961次動車駛入秦安站，秦安縣從此告別了不通火車的歷史，正式邁入“高鐵時代”。
縮短時空距離 催生新經濟圈
秦安是古絲綢之路的重要通道，2000多年前，西漢張騫出使西域途經這里。古道悠遠，長路漫漫，時代的發(fā)展讓這一絲綢古道發(fā)生了巨大變遷，然而，相對落后的交通運輸條件嚴重制約著當?shù)亟洕鐣目焖侔l(fā)展。
位于甘肅省東南部、天水市北部的秦安縣，屬隴中黃土高原西部梁峁溝壑區(qū)，山多川少，梁峁起伏，溝壑縱橫，是六盤山片區(qū)五十八個貧困縣之一，也是全國扶貧開發(fā)工作重點縣之一。
曾幾何時，這里因交通不便，信息閉塞，經濟發(fā)展十分緩慢，“一方水土養(yǎng)育不了一方人”。改革開放以來，特別是西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，在中央和省市的大力支持下，秦安交通基礎設施建設步伐明顯加快，交通運輸條件得到了極大改善。目前，全縣基本形成了以縣城為中心，以國省道干線公路為主骨架，縣鄉(xiāng)道路為脈絡，鄉(xiāng)村道路為支流，干支相連，溝通內外的公路交通網絡。
隨著交通條件的不斷改善，秦安的區(qū)位優(yōu)勢日漸凸顯。昔日的偏僻古城，如今，天巉公路、靖天公路縱貫南北，涇甘公路、葉蓮公路橫穿東西，已成為溝通隴東、隴南、蘭州及西安的交通樞紐。依托交織便捷的交通網絡，秦安構建和打造適宜縣域經濟發(fā)展的“經濟圈”，對周邊地區(qū)形成了較強的輻射力、吸引力和帶動力。
運輸技術的革命，總是“伴生”著城鄉(xiāng)嬗變。寶蘭高鐵的建成通車，打通了中國“四縱四橫”高鐵主干網的最后一公里，開啟了“一帶一路”發(fā)展的新引擎，奏響了秦安人筑夢寶蘭，讓絲綢古道涅槃重生的華彩樂章!
據悉，寶蘭高鐵開通后，蘭州西至西安北全程運行時間約為3個小時左右，秦安至蘭州西運行時間為1小時左右，秦安至西安北約為2小時，至寶雞1小時，至天水僅15分鐘。此外，寶蘭高鐵秦安站至北京全程運行時間約為8小時左右，每天8:38―22:37時間段內在秦安站�？�33列，基本實現(xiàn)了“公交化”發(fā)車，密度最大時，間隔只有10分鐘左右。
高鐵的開通運營，讓秦安縣真正實現(xiàn)了從“普速時代”向“高鐵時代”的歷史性跨越，將給當?shù)厝罕妿砩罘绞�、生活�?jié)奏的改變。從此，秦安縣與寶雞、蘭州兩市之間真正形成了1小時交通圈和經濟圈，人流、物流、信息流、商貿流明顯加快，必將使秦安的交通、區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯，發(fā)展承載能力進一步增強。
促進產業(yè)升級 助力經濟發(fā)展
“秦安通高鐵，我們怎么辦？”這是秦安縣委書記王東紅今春在中央黨校學習時認真思考的問題。他認為，高鐵的開通，意味著秦安將迎來新的發(fā)展機遇，我們要順勢而為，積極實施開放開發(fā)戰(zhàn)略，主動融入寶蘭區(qū)域發(fā)展，加強與周邊省市的文化交流和經貿合作，共同打造以文化旅游帶、特色產業(yè)帶、新型城鎮(zhèn)帶為支撐的高鐵經濟帶，促進產業(yè)轉型升級，推動經濟快速發(fā)展。
“秦安通高鐵，我們怎么辦？”也是全縣廣大干部群眾廣泛熱議的話題。3月22日，縣委常委、宣傳部長徐東明組織召開了“秦安通高鐵，我們怎么辦？”座談會，縣直相關部門和鎮(zhèn)政府負責人，福雨塑業(yè)、新潤果業(yè)、夢源果業(yè)等企業(yè)負責人，老干部和各界群眾代表，圍繞這一話題進行了熱烈討論，提出了許多有益的意見和建議。
搶抓通高鐵機遇，推進產業(yè)轉型升級，現(xiàn)已成秦安縣委、縣政府最新的發(fā)展決策。全縣上下務必高度重視高鐵開通對秦安經濟社會發(fā)展帶來的影響與變化，以超常的思維審視和謀劃發(fā)展戰(zhàn)略，以有力的措施促進和推動各項工作，以嶄新的風貌迎接“高鐵時代”的到來。
文化旅游業(yè)需加速崛起。高鐵開通使得秦安從高速公路“提速”邁入“高鐵時代”，更加便捷的交通模式帶來人流、客流的加快，這對當?shù)匚幕糜螛I(yè)的發(fā)展影響重大。秦安文化底蘊深厚，人文景觀星羅棋布。要積極實施旅游興縣戰(zhàn)略，充分發(fā)揮豐富的文化旅游資源優(yōu)勢，加快建設以大地灣遺址為核心的新型旅游大景區(qū)，著力打造以史前遺址考察、人文始祖女媧祭祀為主的尋根祭祖游，以鳳山景區(qū)、上關明清街為主的歷史名城古韻游，以中國美麗田園·何灣桃花景觀為主的生態(tài)觀光游等精品旅游線路，主動融入“一帶一路”旅游圈。同時，加快推進旅游咨詢中心和旅游集散中心建設，深入推進旅游景區(qū)升“A”、賓館飯店增“星”、旅行社增量等工作，制定出臺“乘絲路高鐵,游絢麗秦安”優(yōu)惠措施，健全旅游服務體系，壯大專職導游隊伍，提高旅游服務水平，吸引更多的游人來秦安觀光旅游。
商貿流通業(yè)需轉型升級。高鐵的通行，無疑將成為秦安商貿業(yè)發(fā)展的催化劑。要積極實施商貿活縣戰(zhàn)略，以打造中國西部商貿物流集散地為目標，建設以小商品和農副產品為主的現(xiàn)代物流園區(qū)，新建、改造各類專業(yè)和綜合市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場、社區(qū)便民市場，建立覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的商貿流通體系。按照線上線下兩個市場融合發(fā)展的思路，加強與阿里巴巴、京東、蘇寧等電商平臺和絲綢之路沿線地區(qū)的合作，完善縣鄉(xiāng)村三級電子商務綜合服務平臺，促進商貿業(yè)的轉型升級。全面落實扶持非公有制經濟發(fā)展的政策措施，營造公平有序的市場經營環(huán)境，推動商貿服務業(yè)的蓬勃發(fā)展。
林果產業(yè)需提質增效。高鐵的開通，為秦安果品的營銷打開了新渠道。要積極實施林果富縣戰(zhàn)略，以打造全國特色果品產業(yè)重點縣為目標，以提質增效為核心，堅持不懈做大、做強、做精、做優(yōu)林果特色優(yōu)勢產業(yè)，加快新品種、新技術、新農藝的應用，重點在品牌、品質、文化三個價值鏈上取得新提升，著力推動全產業(yè)鏈建設，不斷提高林果產業(yè)的質量和效益。通過連年舉辦桃花會、果品博覽會，開展蜜桃、蘋果鑒評活動，打造推介“中國名特優(yōu)經濟林桃之鄉(xiāng)”、“中國蘋果之鄉(xiāng)”、“中國花椒之鄉(xiāng)”的響亮品牌。創(chuàng)新果品營銷方式，依托電商平臺，實現(xiàn)產銷對接，讓秦安的果品銷往全國、出口國外。
勞務業(yè)需打造品牌。高鐵的開通，為秦安勞務業(yè)的發(fā)展插上了騰飛的翅膀。秦安是個人口大縣，勞動力資源充裕。要積極實施勞務促動戰(zhàn)略，把發(fā)展壯大勞務經濟作為推進人力資源開發(fā)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、促進全民創(chuàng)業(yè)、增加農民收入的重要措施來抓，推行“宣傳、培訓、就業(yè)、維權、創(chuàng)業(yè)”五位一體工作模式，進一步擴大務工基地，強化勞務技能培訓，提高勞動者素質，增強就業(yè)能力，成功打造“大地灣建筑工”“秦安名廚師”“成紀服務員”“媧鄉(xiāng)家政妹”等一批叫得響的勞務品牌。
縣域工業(yè)需發(fā)展壯大。高鐵的開通，必將成為秦安推進新型工業(yè)化進程的助推器。要積極實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，立足資源優(yōu)勢和特色產業(yè)，以園區(qū)建設為載體，以招商引資為依托，以科技創(chuàng)新為動力，培育壯大具有特色的骨干企業(yè)。進一步提升何川、蔡店、安伏、蓮花等園區(qū)綜合服務和承載能力，推動工業(yè)向園區(qū)集中、產業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集結。加強與絲綢之路經濟帶沿線城市、關中—天水經濟區(qū)的經濟技術合作，建立和完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的現(xiàn)代企業(yè)技術創(chuàng)新體系，創(chuàng)建名牌產品，增強企業(yè)市場競爭能力，著力構建龍頭企業(yè)多點支撐、中小微企業(yè)多元發(fā)展的新格局。
提升城市形象 擴大對外宣傳
城市形象是一座城市的內在歷史底蘊和外在品位特征的綜合表現(xiàn)，是城市綜合競爭力的集中體現(xiàn)。高鐵的開通使得城市形象更快更直接的展示于世人面前。
每一次交通運輸方式的革命性突破，都深刻地影響著城市的發(fā)展和空間演變。由此可以說，高鐵發(fā)展為城市建設帶來“磁鐵效應”，為促進城市升級轉型提供有力契機。
優(yōu)化城市布局，完善城市功能。要緊緊圍繞天水北部區(qū)域融合發(fā)展重要節(jié)點城市和關天經濟區(qū)天水—秦安城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)的定位，積極推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、產業(yè)布局、基礎設施、公共服務和社會管理一體化建設。按照“東延西擴、南拓北進、中心改造”的總體思路，加強城區(qū)道路、橋梁、停車場等基礎設施和廣場、商場、運動場等生活服務設施建設，加快棚戶區(qū)、城中村改造步伐，有序推進老舊住宅小區(qū)綜合整治，強化城市公共管理，增強城市集聚功能，提升綜合服務能力。努力把秦安縣城建設成為設施齊全、功能完善、特色鮮明、產業(yè)配套、人口聚集、經濟發(fā)展、最佳宜居、社會和諧的三級新型城市。
優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，提升秦安新形象。要繼續(xù)深化“我是秦安文明人”“最美秦安人”爭創(chuàng)評選活動，廣泛開展“人人是秦安形象 處處是發(fā)展環(huán)境”宣傳教育，提高全民素質，營造一個開放、誠信、包容、文明的城市軟環(huán)境，彰顯秦安城市的美好形象。
高鐵的開通，打開了秦安對外宣傳的新窗口。要借助這一平臺，全方位擴大對外宣傳。組織開展內容豐富、形式多樣、富有成效的外宣活動，著力推介“人文秦安”“絢麗秦安”“智慧秦安”“活力秦安”“和諧秦安”的靚麗品牌。加強全縣外宣品的規(guī)劃，制作和輸出力度，設計制作體現(xiàn)秦安特色、承載地方文化符號、富于美感的地圖冊、宣傳冊、旅游品、標識牌等系列外宣品，向外來人員發(fā)送。在高鐵站前廣場周邊設立廣告宣傳牌和大型LED顯示屏，宣傳展示秦安形象和特色產業(yè)。加強與鐵路部門的聯(lián)系對接，利用新媒體擴大宣傳，提升秦安的知名度和對外影響力。
高鐵帶來了推力，速度帶來了變化。秦安人民搭乘著風馳電掣的動車走南闖北、聯(lián)東接西，不僅將被世人所矚目，更繪制著家鄉(xiāng)美好的明天。 |
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