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只爭朝夕接續(xù)奮斗，不負(fù)使命篤定前行。5月10日，秦安縣第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在縣行政中心二樓禮堂隆重開幕。來自全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的縣人大代表肩負(fù)人民重托出席大會(huì)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。
本次大會(huì)應(yīng)到代表221名，實(shí)到代表183名，符合法定人數(shù)。
上午9時(shí)，大會(huì)在雄壯的國歌聲中開幕。
大會(huì)的執(zhí)行主席是王東紅、郭海軍、程江芬、楊仁義、王龍強(qiáng)、李存江、鄧曉東、王蓉、楊尚武、宋捷、張來祿、張耀清、陳應(yīng)虎。
在主席臺就座的還有：縣政府、縣政協(xié)、縣人武部的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，縣人民法院院長，縣人民檢察院檢察長，退休老領(lǐng)導(dǎo)馮文虎、賈萬祥、馬金山、魏千乙。
應(yīng)邀列席大會(huì)的有：不是縣人大代表的縣政府、縣政協(xié)、縣人武部等單位的縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣級干部，縣人大常委會(huì)原主任、副主任，縣政協(xié)原主席。
列席大會(huì)的有：不是縣人大代表的縣委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和群眾團(tuán)體負(fù)責(zé)人，不是縣人大代表的縣人大常委會(huì)工作部門負(fù)責(zé)人，不是縣人大代表的縣政府工作部門、直屬事業(yè)單位、掛牌機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，縣政協(xié)秘書長、辦公室主任，縣人民法院副院長、縣人民檢察院副檢察長，不是縣人大代表的駐秦有關(guān)單位負(fù)責(zé)人，不是縣人大代表的鎮(zhèn)黨委書記、人大主席、鎮(zhèn)長，出席縣政協(xié)十三屆四次會(huì)議的全體委員。
本次大會(huì)由主席團(tuán)常務(wù)主席、大會(huì)執(zhí)行主席郭海軍主持。
縣長程江芬代表秦安縣人民政府向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》。報(bào)告共分2019年政府工作回顧和2020年的主要工作兩個(gè)部分。
程江芬說，2019年，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，較好地完成了縣十八屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全縣生產(chǎn)總值73.5億元，增長7.3%。大口徑財(cái)政收入完成9.5億元，增長2.7 %。一般公共預(yù)算收入完成2.6億元，增長9.9%。固定資產(chǎn)投資完成40.5億元，增長15.4%。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成1.4億元，增長10.6%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成35.7億元，增長8.3%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)28362元、8562元，增長8.1%、10%。全縣金融機(jī)構(gòu)存款、貸款余額156.3億元、102.7億元，分別增長4.8%、7.9%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均高于省、市平均水平，特別是第三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到了64%，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁。
程江芬從六個(gè)方面回顧了2019年的工作: 脫貧攻堅(jiān)在決戰(zhàn)決勝中取得新成效，綜合實(shí)力在提質(zhì)增效中躍上新臺階，城鄉(xiāng)建設(shè)在統(tǒng)籌推進(jìn)中有了新變化，民計(jì)民生在均衡普惠中得到新改善，政府職能在深化改革中發(fā)生新轉(zhuǎn)變，自身建設(shè)在職能轉(zhuǎn)變中展現(xiàn)新氣象。這些成績的取得是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、傾力支持的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾苦干實(shí)干、奮力拼博的結(jié)果，是人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、離退休老干部和社會(huì)各界人士集思廣益、獻(xiàn)計(jì)出力的結(jié)果，更是廣大鎮(zhèn)村干部、各級幫扶干部犧牲節(jié)假日，付出大量心血，與人民群眾在脫貧攻堅(jiān)一線團(tuán)結(jié)一心、真抓實(shí)干、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。
 程江芬說，2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是我們深入貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅重要指示要求，加快建設(shè)幸福美好新秦安的關(guān)鍵之年。今年政府工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大“六穩(wěn)”工作力度，扎實(shí)做好“六保”工作，促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需，拓存量、創(chuàng)增量，努力把疫情帶來的影響降到最低限度，全面完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，確保與全省全國同步全面建成小康社會(huì)。
程江芬說，2020年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長6%，一般公共財(cái)政預(yù)算收入增長6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%，固定資產(chǎn)投資增長6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7.5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
程江芬說，圍繞今年目標(biāo)任務(wù)，縣政府將重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作：一是鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為全面建成小康社會(huì)的重中之重，堅(jiān)持靶心不偏、焦點(diǎn)不散、標(biāo)準(zhǔn)不變，全力攻克最后貧困堡壘，確保脫貧攻堅(jiān)成色足、可持續(xù)，經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民的檢驗(yàn)。二是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。深入實(shí)施省上發(fā)展十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)主體戰(zhàn)略，立足秦安優(yōu)勢，持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換、質(zhì)量效益提升，不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。三是突出項(xiàng)目支撐帶動(dòng)，確保固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。更加重視項(xiàng)目帶動(dòng)支撐，積極向上爭取項(xiàng)目，多方對外引進(jìn)項(xiàng)目，擴(kuò)大有效投資，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。四是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興雙輪驅(qū)動(dòng)，著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，努力打造設(shè)施完善、出行方便、生活舒適、和諧文明的美麗家園，讓群眾生活得更便捷、更愜意。五是全面深化改革創(chuàng)新，釋放經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。堅(jiān)持把深化改革作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新，以創(chuàng)新增活力，以改革促發(fā)展。六是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，構(gòu)筑綠色安全屏障。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，加大生態(tài)修復(fù)與治理，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)與監(jiān)測，著力解決生態(tài)環(huán)境突出問題，讓秦安人民生活在天更藍(lán)、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境中。七是協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)，不斷增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾關(guān)心的憂心事煩心事揪心事，在高質(zhì)量發(fā)展中加大民生投入，讓人民群眾更加公平地分享改革發(fā)展帶來的成果。八是健全基層治理體系，推進(jìn)社會(huì)治理能力現(xiàn)代化。堅(jiān)持共建共治共享，完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾有效機(jī)制，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。
程江芬還就加強(qiáng)政府自身建設(shè)作了闡述，程江芬說，我們要始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念貫穿于政府工作的全過程，保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，切實(shí)增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法行政本領(lǐng)，善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動(dòng)工作，努力建設(shè)人民滿意的政府。
會(huì)議還審查了秦安縣2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告;審查了秦安縣2019年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2020年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告;表決通過了縣十八屆人大四次會(huì)議關(guān)于設(shè)立縣十八屆人民代表大會(huì)法制委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、社會(huì)建設(shè)委員會(huì)的決定;表決通過了縣十八屆人大四次會(huì)議關(guān)于專門委員會(huì)組成人員人選表決辦法;表決通過了縣十八屆人民代表大會(huì)法制委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、社會(huì)建設(shè)委員會(huì)組成人員人選名單。
（天水在線編輯：陶靜） |
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