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【改革進行時】清水積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革(圖)
(2016/12/2 15:44:13)  來源:清水縣委外宣辦  打印本頁

  近年來,清水縣緊緊圍繞“;、強基層、打基礎(chǔ)”的衛(wèi)生工作思路,以全面落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù)為主線,強化措施,狠抓落實,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得顯著成效。

  全面實施國家基本藥物制度。出臺了《清水縣國家基本藥物管理實施辦法》,建立健全基本藥物優(yōu)先合理使用制度,破除“以藥補醫(yī)”機制,落實取消藥品加成后省級財政補償政策。在全縣22個衛(wèi)生院和260個村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度,全面實行藥物零差率銷售,實現(xiàn)了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物零差率銷售全覆蓋。今年以來,全縣網(wǎng)上共采購藥品2628萬元,實際配送藥品2615萬元,配送到位率為99.5%;舅幬锸褂寐蔬_90%,門診費用由原來的86.03元/(人次)降至81.36元/(人次),降低5%,平均住院費用由原來的3100元降至2814.5元,降低9%。

  健全基本醫(yī)療保障制度。一是實施支付方式改革。在市級新農(nóng)合支付方式改革實施方案基礎(chǔ)上,對全縣新農(nóng)合實施方案進行了優(yōu)化調(diào)整,門診特殊病種由省上的28種增加至45種,新增門診特殊疾病病種17種,提高支付限額,降低縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)住院起付線,提高補償比例,簡化患者報銷手續(xù),逐步形成了一套管理規(guī)范、運行有序、服務(wù)便利、群眾滿意的運行體系。同時,采取即時結(jié)報工作制, 2016年縣級報銷病種達到250種,鄉(xiāng)級80種,有效控制了醫(yī)藥費用的不合理增長。二是提升醫(yī)療服務(wù)水平。深入開展“三好一滿意”、“質(zhì)量萬里行”活動,切實加強服務(wù)規(guī)范化建設(shè),積極落實便民措施,深化優(yōu)質(zhì)護理服務(wù),有效提升了基本醫(yī)療服務(wù)水平。三是實行全員績效考核制。縣級醫(yī)院采取百分制,按月進行績效考核的方式,對醫(yī)務(wù)人員從綜合管理、醫(yī)療費用、醫(yī)療效率、醫(yī)療質(zhì)量和群眾滿意度五個方面進行績效考核,考核結(jié)果與職工個人收入掛鉤,向臨床一線和業(yè)務(wù)骨干傾斜,做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、同工同酬,有效調(diào)動了醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。

  穩(wěn)步提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。一是加強居民健康知識宣傳教育。積極開展刷寫健康文化墻、開展村民健康沙龍和開展中醫(yī)適宜技術(shù)進家庭“村級三件醫(yī)療實事”活動,切實做好高血壓、糖尿病、重性精神病、老年人保健等慢性病患者的健康管理服務(wù)工作。2015年以來,為全縣260個行政村發(fā)放健康工具包6.6萬個,布置健康文化墻2600平方米,開展健康沙龍活動400場(次),受益2萬多人,使大部分家庭和慢性病患者掌握了一定的中醫(yī)適宜技術(shù),提高了群眾自我保健能力。二是實施健康促進模式改革。出臺了《健康促進模式改革工作實施方案》,加強基層公共衛(wèi)生服務(wù),落實健康干預(yù)措施,全面實施免費健康體檢,從新農(nóng)合統(tǒng)籌基金中籌資270萬元,為全縣農(nóng)村中老年人實施免費健康體檢工程,做到有病早發(fā)現(xiàn)、早治療。2015年以來,共為3.37萬人次進行免費健康體檢,查出高血壓、糖尿病等慢性疾病患者2.9萬余人。三是實施醫(yī)療培訓(xùn)工程。對由鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、骨干醫(yī)師、婦幼專干、防疫專干組成的健康服務(wù)團隊實施了健康服務(wù)培訓(xùn)4期1760人次。大力實施定向培訓(xùn),對村醫(yī)年齡較大、能力較弱和無村醫(yī)的40個村進行村醫(yī)定向培養(yǎng),每村選派1—2名初高中畢業(yè)生到天水衛(wèi)校上學(xué),學(xué)費全部由縣財政承擔(dān),為貧困村至少培養(yǎng)1名“本土化”鄉(xiāng)村醫(yī)生,方便群眾看病。

  全面推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。出臺《清水縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理財務(wù)統(tǒng)一管理辦法(試行)》,按照基本藥物采購、銷售流程和清水縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化財務(wù)管理記賬科目流程,對“一體化”工作中財務(wù)、藥品、業(yè)務(wù)的統(tǒng)一管理和績效考核管理做出明確規(guī)定,及時破解了推進一體化管理工作中存在的村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)不規(guī)范、新農(nóng)合運行不規(guī)范、基本公共服務(wù)不到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生管理職能未充分履行等問題。

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