中國共產(chǎn)黨清水縣第十五屆委員會第九次全體會議決議
（2021年1月18日中國共產(chǎn)黨清水縣第十五屆委員會第九次全體會議通過）
中國共產(chǎn)黨清水縣第十五屆委員會第九次全體會議，于2021年1月18日在清水縣舉行。
出席這次全會的有，縣委委員35人，縣委候補(bǔ)委員7人。不是縣委委員、縣委候補(bǔ)委員的其他縣級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志，縣紀(jì)委常委、縣監(jiān)委委員，縣第十五次黨代會部分基層代表列席會議。
全會由縣委常委會主持。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，省委十三屆十三次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神和市委七屆十三次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，聽取和討論了劉天波受縣委常委會委托所作的工作報(bào)告，審議通過了《中共清水縣委關(guān)于制定清水縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。劉天波就《建議(討論稿)》向全會作了說明，并對貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委重大決策部署、做好今年及今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作提出要求。馬越垠對今年經(jīng)濟(jì)工作作出具體安排。
全會指出，黨的十九屆五中全會是我們黨在全面建成小康社會勝利在望、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程即將開啟的重要?dú)v史時(shí)刻召開的一次具有全局性、歷史性和里程碑意義的重要會議。省委十三屆十三次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議對在新的歷史起點(diǎn)上努力譜寫加快幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面時(shí)代篇章作出謀劃部署。市委七屆十三次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議對進(jìn)入新發(fā)展階段加快建設(shè)幸福美好新天水作出謀劃部署。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重大政治任務(wù)，主動對標(biāo)對表，在跟進(jìn)學(xué)、透徹學(xué)、務(wù)實(shí)干上下功夫，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對國際國內(nèi)形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到黨中央和省委、市委對“十四五”發(fā)展的部署要求上來，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保黨中央和省委、市委各項(xiàng)決策部署在清水落地生根，奮力推進(jìn)清水社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。
全會充分肯定了縣委常委會一年來的工作。一致認(rèn)為，2020年我縣走過了一段極不平凡的歷程。面對突如其來的疫情大戰(zhàn)，面對決戰(zhàn)決勝的時(shí)代大考，面對來勢洶洶的汛情災(zāi)情，面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在黨中央和省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣委常委會堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，全面落實(shí)中央和省委、市委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，不斷深化改革開放，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，取得了特殊之年迎大戰(zhàn)、答大考、防大汛的新成績，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺階。
全會高度評價(jià)了“十三五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的重大成就。一致認(rèn)為，過去五年是我縣發(fā)展進(jìn)程中極為特殊、極不平凡的五年。五年來，全縣上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委決策部署，緊緊扭住脫貧攻堅(jiān)和生態(tài)環(huán)保兩大底線性任務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級黨組織和廣大黨員干部，砥礪前行、艱苦奮斗，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好、改革開放有序推進(jìn)、生態(tài)環(huán)境明顯改善、民生福祉穩(wěn)步提升、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、社會大局和諧穩(wěn)定、黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的良好局面，特別是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成，實(shí)現(xiàn)貧困縣摘帽、貧困村全部退出、貧困人口全部脫貧，貧困地區(qū)面貌發(fā)生翻天覆地變化。“十三五”時(shí)期是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、社會大局最穩(wěn)、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的五年�！笆濉币�(guī)劃目標(biāo)任務(wù)順利收官，為如期同全國全省全市一道全面建成小康社會、開啟清水全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些成績的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神、沿著正確方向團(tuán)結(jié)一致奮斗的結(jié)果。
全會深入分析了清水發(fā)展面臨的形勢和階段性特征。全會指出，“十四五”時(shí)期是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，努力譜寫加快建設(shè)幸福美好新清水的關(guān)鍵五年。綜合判斷，“十四五”時(shí)期我縣仍處于多重發(fā)展機(jī)遇疊加期、前期積蓄動能集中釋放期、融入新發(fā)展格局關(guān)鍵期、實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位窗口期，發(fā)展空間廣闊、潛力巨大、大有可為。全縣上下要胸懷“兩個(gè)大局”，深刻認(rèn)識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識發(fā)展環(huán)境變化帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，找準(zhǔn)發(fā)展定位，保持戰(zhàn)略定力，勇于知難而進(jìn)，狠抓質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，奮力走出一條提質(zhì)增效、趕超進(jìn)位的高質(zhì)量發(fā)展之路。
全會提出了“十四五”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本要求和主要目標(biāo)。強(qiáng)調(diào)要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，按照黨中央和省委、市委部署要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，更加注重生態(tài)優(yōu)先、培植動能、提質(zhì)增效、固強(qiáng)補(bǔ)弱，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和生態(tài)、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村、發(fā)展和安全，立足“美麗清水”目標(biāo)定位，找準(zhǔn)在新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略定位，鞏固拓展“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”成果，深化拓展“生態(tài)清水、富裕清水、開放清水、創(chuàng)新清水、文明清水、健康清水、法治清水、平安清水”重點(diǎn)工作，發(fā)揮比較優(yōu)勢，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)、縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)定不移推動生態(tài)清水綠色崛起，全面提升人民群眾獲得感幸福感安全感，為清水全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。強(qiáng)調(diào)“十四五”時(shí)期做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，必須堅(jiān)決加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo);必須堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”;必須堅(jiān)決做好穩(wěn)中求進(jìn);必須堅(jiān)決做到以人民為中心;必須堅(jiān)決突出改革創(chuàng)新;必須堅(jiān)決貫徹系統(tǒng)觀念。強(qiáng)調(diào)“十四五”時(shí)期要朝著脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展、發(fā)展質(zhì)量效益實(shí)現(xiàn)新提升、基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力大幅提升、全面改革開放邁出新步伐、社會文明程度實(shí)現(xiàn)新提高、生態(tài)文明建設(shè)達(dá)到新水平、改善民生福祉取得新成效、社會治理水平躍上新臺階等目標(biāo)不懈努力。
全會對“十四五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作任務(wù)作出全面部署。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快培育發(fā)展新動能，發(fā)揮創(chuàng)新平臺載體作用，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，壯大創(chuàng)新人才隊(duì)伍，完善科技創(chuàng)新工作機(jī)制。要構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快高質(zhì)量發(fā)展步伐，改造提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)，做活做優(yōu)商貿(mào)服務(wù)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，保障糧食安全，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，全面深化農(nóng)村改革。要優(yōu)化國土空間布局，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，全面提升縣城帶動能力，推動農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化。要加快文化強(qiáng)縣建設(shè)，提高社會文明程度，加強(qiáng)地方文化傳承保護(hù)，提高公共文化服務(wù)水平，推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展。要健全基礎(chǔ)設(shè)施體系，構(gòu)建現(xiàn)代化交通路網(wǎng)體系，完善水利基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建多元安全能源體系，大幅改善發(fā)展條件。要實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極融入新發(fā)展格局，更好融入國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)，全面擴(kuò)大消費(fèi)需求，持續(xù)增加有效投資。要深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革，推進(jìn)國資國企改革，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，深化地方財(cái)稅金融改革，建設(shè)現(xiàn)代化市場體系，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要貫徹綠色發(fā)展理念，筑牢生態(tài)安全屏障，加強(qiáng)黃河流域渭河支流清水段生態(tài)保護(hù)，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，提高綠色低碳發(fā)展水平。要持續(xù)擴(kuò)大對外開放，構(gòu)建全方位開放新格局，加快提升引進(jìn)來層次和水平。要改善人民生活品質(zhì)，增進(jìn)人民群眾福祉，努力提高城鄉(xiāng)居民收入，積極促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，深入推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展，完善社會保障體系，全面推進(jìn)健康清水建設(shè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，捍衛(wèi)政治安全，保障經(jīng)濟(jì)、人民生命安全，維護(hù)社會安全穩(wěn)定，建設(shè)更高水平的平安清水。
全會提出到二O三五年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)，這就是：同全國全省全市一道基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，建設(shè)成為“一帶一路”和黃河流域渭河支流高質(zhì)量發(fā)展重要節(jié)點(diǎn)縣城、關(guān)中平原城市群特色縣城、黃河流域生態(tài)文明建設(shè)示范縣、宜居宜游宜商的美麗家園，成為生態(tài)之縣、活力之縣、文明之縣，實(shí)現(xiàn)生態(tài)清水綠色崛起。經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合實(shí)力大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺階;現(xiàn)代化建設(shè)全面推進(jìn)，創(chuàng)新能力明顯提升，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值接近全省全市平均水平;全面深化改革開放和高質(zhì)量發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動，形成開放型經(jīng)濟(jì)新體制，清水知名度和影響力明顯提升;各方面制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建成更高水平的法治清水、平安清水;生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得更大成效，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，美麗清水生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能，黃河流域渭河支流清水段生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展取得重大成效;社會事業(yè)全面進(jìn)步，文化強(qiáng)縣、教育強(qiáng)縣、旅游強(qiáng)縣、人才強(qiáng)縣、健康清水取得更大成效;基本公共服務(wù)能力大幅提升，城鄉(xiāng)發(fā)展差距顯著縮小，區(qū)域發(fā)展更加平衡，文明程度明顯提高，人民群眾獲得感幸福感安全感顯著增強(qiáng);黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各領(lǐng)域各方面的高效執(zhí)行體系全面形成，全面從嚴(yán)治黨持續(xù)深入推進(jìn)，政治生態(tài)風(fēng)清氣正，中國特色社會主義制度優(yōu)勢充分彰顯。
全會強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，廣泛凝聚形成推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的專業(yè)化能力，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決照辦、黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。要加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)，加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè)，加快法治清水建設(shè)，加強(qiáng)民族宗教工作，健全狠抓落實(shí)工作機(jī)制，確保黨中央和省委、市委、縣委關(guān)于“十四五”發(fā)展的決策部署和發(fā)展目標(biāo)任務(wù)落地見效。
全會強(qiáng)調(diào)，今年是現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。全會明確了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委十三屆十三次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神和市委七屆十三次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，鞏固拓展“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”成果，擴(kuò)大高水平對外開放，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和生態(tài)、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村、發(fā)展和安全，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，確�！笆奈濉遍_好局，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
全會號召，全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，加快建設(shè)幸福美好新清水，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化征程上譜寫壯麗篇章!
（天水在線編輯：康翠霞） |
打印本頁
