秦州區(qū)搶險救災(zāi)情況通報(bào)
中共天水市秦州區(qū)委 天水市秦州區(qū)人民政府
(2010年8月19日)

2010年8月11日至12日,秦州區(qū)突降暴雨,娘娘壩鎮(zhèn)降雨達(dá)到182㎜,一小時降雨量達(dá)到96㎜,暴雨致西南部12鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi),其中娘娘壩、華歧、天水、皂郊4鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)重受災(zāi),共造成134個行政村34852戶156834人受災(zāi)。
一、受災(zāi)情況
、迦藛T傷亡情況
至8月15日,因?yàn)?zāi)死亡4人(娘娘壩鎮(zhèn)3人,皂郊鎮(zhèn)1人),受傷43人,其中重傷6人(已出院1人);失蹤2人;緊急轉(zhuǎn)移,安全疏散受災(zāi)群眾9721人。
㈡居民財(cái)產(chǎn)損失情況
因?yàn)?zāi)死傷大家畜5028頭(只),倒塌房屋6560間,形成危房8547間,沖毀沖走農(nóng)機(jī)具127臺(件),沖走糧食7萬余斤,家俱6200余件,初步估計(jì)造成經(jīng)濟(jì)損失11890萬元。
、甾r(nóng)業(yè)受損情況
暴雨致玉米、馬鈴薯、蕎麥等農(nóng)作物大面積受災(zāi),受損面積31230畝,成災(zāi)面積24260畝,絕收8700畝;損毀蔬菜大棚270個,初步估計(jì)造成經(jīng)濟(jì)損失6370萬元。
、杌A(chǔ)設(shè)施和學(xué)校受災(zāi)情況
因?yàn)?zāi)損毀橋梁8座,邊溝34公里,路面54公里,涵洞16座,水毀公路126公里,沖毀路面80公里,沖毀農(nóng)路163公里;水毀河堤31處31100米,損毀機(jī)井24眼,深井54處,提灌工程28處,水窖5468眼,沖毀襯渠1200多米,毀壞梯田14790畝;損壞供電設(shè)施58處,通訊工程7處,導(dǎo)致娘娘壩、天水鎮(zhèn)、華歧鄉(xiāng)大面積停電,通訊中斷。同時,娘娘壩鎮(zhèn)李子中心學(xué)校、望天小學(xué)、柳林小學(xué)、長河小學(xué)、白音小學(xué)、營房小學(xué)、花園小學(xué)、北峪小學(xué)等33所學(xué)校不同程度受損,嚴(yán)重受損校舍5100平方米,倒塌圍墻1500多米,沖毀護(hù)坡630多米。初步估計(jì)造成經(jīng)濟(jì)損失18926萬元。、
、榈刭|(zhì)災(zāi)害情況
全區(qū)共有重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患38處,這次暴雨造成山體滑坡5處(天水鎮(zhèn)陳家灣村,娘娘壩鎮(zhèn)望天溝門村、杜家莊、上場村、錢家壩村街子組、溝門村望天組、華遠(yuǎn)礦業(yè)公司,華歧鄉(xiāng)姚宋村宋家莊自然村、安集村、火燒村窩駝自然村,其中陳家灣村滑坡裂縫達(dá)1000多米,最寬處達(dá)2米)。城區(qū)王家半坡、天水郡粉煤廠、左家場地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)一步加劇,初步估計(jì)造成經(jīng)濟(jì)損失8000余萬元。
㈥礦區(qū)受損情況
娘娘壩鎮(zhèn)礦區(qū)受損面積較大,暴雨致通往礦區(qū)的道路嚴(yán)重水毀,道路中斷,3000多方泥石流沖入礦區(qū),500多方尾礦被河水沖走,倒塌損毀采礦工棚470間,損毀機(jī)械設(shè)備36臺,其中華運(yùn)公司設(shè)備全部沖毀,李子礦區(qū)炸藥庫部分被沖毀,剩余炸藥已由公安部門安全轉(zhuǎn)移。初步估計(jì)造成經(jīng)濟(jì)損失3200余萬元。
以上初步估計(jì)造成經(jīng)濟(jì)損失48386萬元,目前災(zāi)情正在進(jìn)一步核查核實(shí)統(tǒng)計(jì)中。

二、采取的主要措施
暴雨災(zāi)害發(fā)生后,市區(qū)黨委政府迅速反應(yīng),市委書記、市人大常委會主任張景輝,市委副書記、市長李文卿,市委副書記張應(yīng)華,市委常委、秦州區(qū)委書記張明泰,市委常委、市委秘書長蔣曉強(qiáng),副市長彭鴻嘉,天水軍分區(qū)政委李治林,預(yù)備役旅旅長李軍、政委萬順成,天水武警支隊(duì)隊(duì)長菊化奇、政委薛志春等黨政軍領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)民政、水務(wù)、交通、國土、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)等部門第一時間深入受災(zāi)現(xiàn)場,查看災(zāi)情,組織協(xié)調(diào)各方面應(yīng)急救災(zāi)力量,及時搶救受傷人員,慰問安撫受災(zāi)群眾,積極開展搶險救災(zāi),努力把災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
一是及時成立了由市委常委、區(qū)委書記張明泰為總指揮的搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部,下設(shè)13個工作小組,明確任務(wù),靠實(shí)責(zé)任,一線指揮,啟動了搶險救災(zāi)預(yù)案,組織區(qū)、鎮(zhèn)、村干部深入受災(zāi)村組排除險情,排摸災(zāi)情,疏散轉(zhuǎn)移和妥善安置受災(zāi)群眾。
二是積極協(xié)調(diào)駐區(qū)預(yù)備役現(xiàn)役軍人100余人,預(yù)任官兵200余人,武警部隊(duì)官兵100余人,消防官兵20多人,軍分區(qū)官兵80余人,共500余名官兵由部隊(duì)主官帶隊(duì)組成應(yīng)急搶險隊(duì),疏通河道,封堵決堤,疏散群眾,轉(zhuǎn)移群眾財(cái)產(chǎn)。
三是組織搶險救災(zāi)機(jī)械30余臺,疏通河道,搶修河堤,清理路障及泥石流,電力、通訊部門緊急搶修電力通訊。
四是緊急下?lián)芫葹?zāi)資金80萬元,采取集中安置和分散安置的辦法,設(shè)置臨時安置點(diǎn)4處,搭建帳蓬60頂,并通過投親靠友、利用學(xué)校、村委會陣地妥善安置受災(zāi)群眾。
五是組織力量積極尋找失蹤人員,失蹤8人中1人已確認(rèn)死亡,5人已成功解救;6名重傷人員全部送往市、區(qū)醫(yī)院救治,1人已出院。
六是慰問安撫遇難者家屬,對死亡人員每人發(fā)放撫恤金5000元,目前遇難者家屬情緒穩(wěn)定。
我區(qū)災(zāi)情發(fā)生后,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,十分關(guān)注,省委書記、省人大常委會主任陸浩就搶險救災(zāi)作出指示,省委副書記、代省長劉偉平詢問受災(zāi)情況,省軍區(qū)政委傅傳玉、副司令喬正敏先后親臨災(zāi)區(qū)指導(dǎo)工作。我們按照省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示精神和市委、市政府的安排部署,在全力搜救失蹤人員的同時,積極搶修恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),疏通河道,排除險情;加大淤泥、廢墟清理力度,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)防,防止次生災(zāi)害發(fā)生;妥善安置受災(zāi)群眾的基本生活,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有臨時住所;加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作,確保不發(fā)生大的疫病。
為了切實(shí)加強(qiáng)搶險救災(zāi)工作,區(qū)委、區(qū)政府多次召開緊急會議進(jìn)行安排部署,重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作,一是抓好受災(zāi)村的道路、通訊、供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施的搶修搶通工作;二是抓好災(zāi)民安置點(diǎn)吃飯、供水、衛(wèi)生、防疫等后勤保障工作;三是抓好地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查排摸和群眾的避險搬遷工作;四是組織干部群眾抓好下一步的生產(chǎn)自救工作。

在工作落實(shí)中我們堅(jiān)持“五個到位”:
一是責(zé)任落實(shí)到位。專門下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整區(qū)四大組織領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制的通知》,明確了工作責(zé)任,區(qū)四大組織領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)深入到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn),和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一起排查隱患,靠實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,推動搶險救災(zāi)工作的深入開展。
二是任務(wù)落實(shí)到位。災(zāi)情發(fā)生后,成立了搶險救災(zāi)指揮部,啟動搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,下設(shè)災(zāi)情核查組、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組、電力通訊供水搶修組、交通運(yùn)輸搶修組、河道搶險清淤組、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測治理組、遇難者善后處理組、應(yīng)急搶險救災(zāi)組、醫(yī)療救治組、宣傳報(bào)道組、社會治安巡查組、生產(chǎn)自救組、后勤保障組等13個工作組,明確了各組的工作任務(wù),各工作組責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位加大工作力度,加快工作進(jìn)度,真正把搶險救災(zāi)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。
三是紀(jì)律落實(shí)到位。紀(jì)檢監(jiān)察部門加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)明工作紀(jì)律,對搶險救災(zāi)指揮部各成員單位、區(qū)直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的值班情況、人員到位情況和物資儲備情況進(jìn)行檢查。
四是組織保障到位。組織部門和紀(jì)委發(fā)揮牽頭作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各相關(guān)單位團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力,服從統(tǒng)一安排。各級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,搶險救災(zāi)工作扎實(shí)推進(jìn)。
五是思想發(fā)動到位。宣傳、廣電等部門加強(qiáng)宣傳報(bào)道,及時報(bào)道我區(qū)搶險救災(zāi)工作,大力宣傳具有代表性的先進(jìn)事例和感人事跡,弘揚(yáng)主旋律,鼓舞士氣,組織廣大干部群眾積極開展生產(chǎn)自救,奪取搶險救災(zāi)的全面勝利。
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