【聚力精準(zhǔn)扶貧】張貴軍：扎根基層 服務(wù)群眾
——記皂郊鎮(zhèn)謝崖村駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)張貴軍
2015年7月，秦州區(qū)審計(jì)局干部張貴軍被選派到皂郊鎮(zhèn)謝崖村擔(dān)任駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)兼第一書(shū)記。面對(duì)新的工作和任務(wù)，他迅速轉(zhuǎn)變思想，找準(zhǔn)工作定位，兢兢業(yè)業(yè)、主動(dòng)作為，與當(dāng)?shù)厝罕娨坏雷囗懥艘磺侔l(fā)展惠民生的脫貧之歌。
摸清底子 夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作基礎(chǔ)
初到謝崖村，張貴軍便被當(dāng)?shù)貝毫拥淖匀画h(huán)境和群眾艱苦的生活所震撼，望著村民們一雙雙期盼的眼神，他暗下決心，一定要想盡辦法，改變當(dāng)?shù)氐拿婷埠痛迕竦纳�，讓他們也能過(guò)上遠(yuǎn)離貧困、暢快舒心的日子。張貴軍和幫扶工作隊(duì)員、村“兩委”成員一道多次進(jìn)村入戶，走訪調(diào)研，積極與村干部、黨員群眾交流溝通，全面了解掌握農(nóng)戶家庭收入及生產(chǎn)生活情況。通過(guò)前期扎實(shí)有效的工作，謝崖村共確定貧困戶76戶365人，其中：因病致貧33戶164人，因殘致貧4戶27人，因?qū)W致貧12戶60人，缺技術(shù)27戶115人。在充分征求群眾意愿的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，量體裁衣，為全村建檔立卡貧困戶制定了到戶幫扶計(jì)劃和幫扶措施。同時(shí)為全村工作提出“1345”的幫扶工作思路，制定了三年幫扶規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，對(duì)照整村脫貧標(biāo)準(zhǔn)，緊盯短板，按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升、金融資金支撐等五個(gè)方面，列出了具體需求清單，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，為謝崖村脫貧攻堅(jiān)工作的扎實(shí)深入開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
主動(dòng)協(xié)調(diào) 完善幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施
要想脫貧致富，基礎(chǔ)建設(shè)是“頭戲”。為了盡快改善謝崖村的基礎(chǔ)條件，擺脫貧窮落后的面貌，張貴軍多次和區(qū)扶貧辦、水利、財(cái)政等項(xiàng)目主管部門取得聯(lián)系，積極爭(zhēng)取扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目、一事一議項(xiàng)目、安全飲水項(xiàng)目、危房改造項(xiàng)目等。針對(duì)群眾吃水難的問(wèn)題，通過(guò)和水利部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，并向群眾宣傳動(dòng)員，實(shí)施安全飲水項(xiàng)目137戶，受益人口623人，入戶率達(dá)到100%，使幫扶村群眾吃上了安全放心的自來(lái)水，切實(shí)解決了全村人畜飲水問(wèn)題；針對(duì)村內(nèi)交通條件嚴(yán)重滯后的問(wèn)題，積極爭(zhēng)取“千村美麗”村組道路項(xiàng)目資金40.5萬(wàn)元，硬化村組道路4500平方米，徹底改變?nèi)罕姵鲂星缣煲簧硗�、雨天兩腳泥的現(xiàn)狀；針對(duì)部分群眾住房方面的困難，積極爭(zhēng)取危房改造項(xiàng)目，為4戶危房改造戶每戶爭(zhēng)取補(bǔ)助金4萬(wàn)元，解了他們的燃眉之急；在鎮(zhèn)政府的支持配合下，投資資金10萬(wàn)元，新建村衛(wèi)生室60平方米；為了改善村上的辦公條件，在與駐村幫扶工作隊(duì)成員商議后，從原單位審計(jì)局爭(zhēng)取到筆記本電腦兩臺(tái)，為村委會(huì)開(kāi)展辦公提供了方便。通過(guò)一系列惠民項(xiàng)目、政策、措施的實(shí)施落實(shí)，謝崖村水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施得到有效改善，群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境有了翻天覆地的變化。
破解難題 精準(zhǔn)幫扶成效顯著
資金短缺是制約群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富的主要瓶頸。張貴軍帶領(lǐng)工作隊(duì)員通過(guò)入戶調(diào)查摸底，宣傳講解政策，上報(bào)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款資料76戶，爭(zhēng)取扶貧貼息貸款380萬(wàn)元，第一時(shí)間把貸款存折發(fā)放到貧困戶手中，并給他們出主意、想辦法，幫助制定發(fā)展規(guī)劃，確保資金用活、用好，使他們得到最大的收益。同時(shí)組建了扶貧互助資金協(xié)會(huì)，省市區(qū)扶貧互助資金20萬(wàn)元，已貸給19戶農(nóng)戶18.5萬(wàn)元，有效緩解了貧困農(nóng)戶發(fā)展資金短缺的問(wèn)題。科學(xué)知識(shí)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)的缺乏是群眾脫貧致富的又一個(gè)絆腳石，張貴軍積極邀請(qǐng)有關(guān)專家，組織開(kāi)展貧困戶實(shí)用技術(shù)、果園管理技術(shù)培訓(xùn)，全村參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)188人。針對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高付出低收益的問(wèn)題，積極探索后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子，爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目資金24萬(wàn)元，新建核桃園800畝，戶均6畝，新建蓄水池6個(gè)，在園區(qū)內(nèi)新修砂礫產(chǎn)業(yè)路6公里，同時(shí)成立了龍?jiān)捶N養(yǎng)殖專業(yè)合作社，為貧困戶脫貧致富打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)資金扶持、技術(shù)扶持和產(chǎn)業(yè)培育，切實(shí)增加了農(nóng)戶收入，降低了貧困面。截止2015年底，謝崖村共脫貧70戶338人，貧困戶人均純收入由2014年的2650元增長(zhǎng)到4038.03元，增長(zhǎng)了52.38％，全村人均純收入由2014年4280元增長(zhǎng)到5560元，增長(zhǎng)了30％，貧困發(fā)生率控制在了5％以下，實(shí)現(xiàn)了整村脫貧。
積極引導(dǎo) 營(yíng)造舒適人居環(huán)境
謝崖村由于各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的施工，工程垃圾隨處可見(jiàn)，加之群眾缺乏良好的生活習(xí)慣，垃圾隨意丟棄，畜禽糞便無(wú)人清理，全村用“臟、亂、差”形容毫不為過(guò)。為了切實(shí)改變村容村貌，張貴軍帶領(lǐng)駐村幫扶工作隊(duì)和村“兩委”班子一道，建成集中垃圾點(diǎn)2處。為了改變?nèi)罕娚盥?xí)，他結(jié)合村“兩委”制定了《謝崖村環(huán)境衛(wèi)生管理制度》，要求村“兩委”班子成員帶頭，從自己的小家做起，為群眾帶好頭。同時(shí)他和工作隊(duì)員多次入戶動(dòng)員宣傳，幫助群眾樹(shù)立文明生活的理念、增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、保持村組干道、門前巷道和庭院干凈整潔。貧困戶馬田娃長(zhǎng)年有病，兒子外出打工，門前屋后的衛(wèi)生狀況很差，對(duì)衛(wèi)生整治工作也不是很支持。張貴軍了解情況后，主動(dòng)帶頭，組織村干部和幫扶隊(duì)員幫助他家打掃衛(wèi)生、清理堆放的雜物，看到整潔一新的院子后，馬田娃不好意思地說(shuō)：“衛(wèi)生打掃以后確實(shí)挺舒服的，我以后一定會(huì)保持好，真是謝謝你們了�！�
開(kāi)展駐村工作以來(lái)，謝崖村每一戶貧困戶的生活疾苦都掛在張貴軍的心上，看著在自己和幫扶隊(duì)、村“兩委”一班人的努力下，村民的生活好起來(lái)了，村莊變得更美了，村民們的笑臉也越來(lái)越多了，他就覺(jué)得自己幫助村民脫貧致富過(guò)上好日子的信心更足了，勁頭也更大了。
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