
有人曾這樣形容過現(xiàn)在的秦州區(qū),跑遍農(nóng)村全是水泥路,走進(jìn)城里全是新大橋。的確是這樣,在記者的采訪中,如果認(rèn)真聆聽老百姓的語言,你會真正感受到這些。在記者看來,當(dāng)年杜甫到秦州時(shí)的滿目蒼涼已不復(fù)存在了,取而代之的是人民安居樂業(yè),社會平安。秦州區(qū)以和諧社會建設(shè)為核心,既實(shí)現(xiàn)了民生事業(yè)的均衡發(fā)展,更促進(jìn)了發(fā)展成果讓更多人民群眾共享——。
民生:秦州區(qū)最大的政治
——新春走基層看變化之五
甘肅經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者丁曉剛
在去秦州區(qū)采訪前,記者的突然想起習(xí)近平總書記說過的一些話。那就是“我們要隨時(shí)隨刻傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,維護(hù)社會公平正義,在學(xué)有所教、老有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,在經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)!庇腥嗽(jīng)這樣形容過民生問題:透過炊煙才能真正讀懂鄉(xiāng)情。當(dāng)記者行走秦州區(qū)的大街小巷,突然又想起杜甫這位詩圣在安史之亂后流寓秦州時(shí)的感慨,當(dāng)時(shí)的官民之爭,讓古老的秦州民不聊生。

古往今來,沒有一個(gè)朝代能象中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國真正“以民為本”。在秦州區(qū)采訪的日子,記者沉浸在一種特別的思想氛圍中,記者看到,十八大以來,秦州區(qū)委區(qū)政府堅(jiān)持既做大經(jīng)濟(jì)“蛋糕”,更分好利益“蛋糕”。省、市確定的惠民實(shí)事和民生實(shí)事全面落實(shí)。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作力度,新增就業(yè)人口達(dá)19865人,比2010年增長30.58%,開發(fā)公益性崗位2256個(gè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),在全市率先開展了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。城市納保11842戶31346人,農(nóng)村納保11230戶37384人,累計(jì)發(fā)放各類救助金11.96億元,基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。啟動建設(shè)保障性住房28000套265萬平方米,建成23800套224萬平方米,發(fā)放廉租房租賃補(bǔ)貼7392萬元。實(shí)施各級各類科技項(xiàng)目210項(xiàng),科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)55.13%,正式獲批為國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。與此同時(shí),秦州區(qū)實(shí)施“全面改薄”計(jì)劃,改擴(kuò)建學(xué)校93所,啟動建設(shè)幼兒園24所。實(shí)施了區(qū)醫(yī)院異地遷建項(xiàng)目,完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改造項(xiàng)目,貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室達(dá)到全覆蓋,醫(yī)療衛(wèi)生水平進(jìn)一步提高。積極落實(shí)計(jì)劃生育政策,人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不斷提升。秦州區(qū)實(shí)施“文化惠民”工程,完成了玉泉觀、賈家公館、北宅子的維修保護(hù),鄧寶珊將軍紀(jì)念館建成并對外開放,隴南書院、南郭寺古建筑維修和飛將廣場建設(shè)全面啟動。秦州區(qū)扎實(shí)開展“六五”普法工作,加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新,“平安秦州”、“法制秦州”建設(shè)深入推進(jìn)。加強(qiáng)食品安全工作,被評為省級食品安全示范區(qū)。秦州區(qū)嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)防重特大安全事故的發(fā)生,社會大局保持和諧穩(wěn)定。區(qū)上堅(jiān)持把抵御自然災(zāi)害,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,積極應(yīng)對暴雨、干旱、低溫等自然災(zāi)害,特別是面對2013年百年一遇的7·25特大暴洪和群發(fā)性泥石流地質(zhì)災(zāi)害,區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各級黨政組織、廣大干部群眾,積極開展搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建,經(jīng)受住了考驗(yàn)。

秦州區(qū)以脫貧攻堅(jiān)為重點(diǎn),既實(shí)現(xiàn)了人民生活水平的持續(xù)提高,更探索建立了富民增收的長效機(jī)制。始終把精準(zhǔn)扶貧作為“最大任務(wù)”和“一號工程”,搶抓六盤山貧困片區(qū)“插花型”縣區(qū)政策機(jī)遇,堅(jiān)持扶貧與“雙聯(lián)”行動深度融合,深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶建陣地,脫貧致富奔小康”主題實(shí)踐活動,大力實(shí)施“百聯(lián)千扶萬幫”工程,市、區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶五級聯(lián)動,組織163個(gè)機(jī)關(guān)黨組織、10000名干部以及社會力量開展結(jié)對幫扶,實(shí)現(xiàn)了幫扶全覆蓋。聚焦“六個(gè)精準(zhǔn)”,完成了84個(gè)貧困村,19129戶8.79萬貧困人口的建檔立卡和大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。狠抓“1+18”方案落實(shí),累計(jì)投入資金31.15億元,發(fā)放專項(xiàng)貸款15209戶7.6億元,培育壯大了一批富民產(chǎn)業(yè),實(shí)施了一批水、電、路、橋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,扶貧力度持續(xù)加大,扶貧效果不斷顯現(xiàn)。貧困人口從2011年的17.5萬人下降到6.94萬人,累計(jì)減貧10.56萬人;農(nóng)民人均可支配收入由2010年的3100元增長到6963元。榮獲全省精準(zhǔn)扶貧優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和先進(jìn)個(gè)人兩個(gè)獎項(xiàng)。

秦州區(qū)以城鄉(xiāng)一體化建設(shè)為目標(biāo),既實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)條件的大幅改善,更促進(jìn)了城鄉(xiāng)發(fā)展的互動融合。緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代化大城市的目標(biāo),加快城市東延西擴(kuò)步伐,以城市西區(qū)為核心的秦州新城建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),累計(jì)投入土地房屋征收資金25億元,完成房屋征收面積近70萬平方米,山水新城、秦州印象、佳·水岸小鎮(zhèn)、山水一號大橋、上億廣場等重點(diǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施,310國道改造升級、秦州大道項(xiàng)目全面啟動,城市框架不斷拉大,城市空間實(shí)現(xiàn)歷史性擴(kuò)張。加快舊城升級改造,完成了城市主干道整修、巷道硬化、人行道改造,實(shí)施了東方紅、暖和灣、蓮?fù)さ纫慌侵写搴团飸魠^(qū)改造項(xiàng)目,建成了雙橋大橋,啟動了羅玉河大橋新建工程。加快城市美化亮化,實(shí)施了羲皇大道、成紀(jì)大道街景改造,藉河風(fēng)情線音樂噴泉投入使用,藉河濕地公園正式開放,藉河生態(tài)綜合治理一期續(xù)建工程、人民公園改造提升正在加緊實(shí)施。全面加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成產(chǎn)業(yè)路465公里,率先在全市實(shí)現(xiàn)“村村通”水泥路全覆蓋,總里程達(dá)1632.16公里。建設(shè)堤防135.5公里,新修梯田31.04萬畝。解決了22萬人的飲水不安全問題,自來水普及率達(dá)75%。加快城鄉(xiāng)一體化步伐,扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),建成了一批特色鮮明、功能齊全、設(shè)施配套的新農(nóng)村,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌大幅改善。 |