王銳在全市精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)
全力加快貧困區(qū)域和群眾脫貧致富步伐
4月17日上午，天水市委、市政府召開全市精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)大會(huì)，貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的部署要求，分析研判我市扶貧開發(fā)面臨的形勢(shì)，安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的精準(zhǔn)扶貧工作。市委書記王銳在講話中強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞2017年整體脫貧、2020年進(jìn)入小康社會(huì)的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“1461”扶貧攻堅(jiān)工程，著力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、異地扶貧搬遷、富民產(chǎn)業(yè)培育、公共服務(wù)保障、金融資金支撐、能力素質(zhì)提升上實(shí)現(xiàn)突破，確保做到扶貧對(duì)象、重點(diǎn)內(nèi)容、階段目標(biāo)、保障措施、考評(píng)激勵(lì)五個(gè)精準(zhǔn)，切實(shí)加快貧困區(qū)域和貧困群眾脫貧致富步伐。
大會(huì)由市委副書記、市長楊維俊主持，市委副書記、市政協(xié)主席宋尚有等市四大組織在家領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。
會(huì)上，副市長霍衛(wèi)平宣讀了《關(guān)于建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓縣區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)責(zé)任制的通知》和《關(guān)于成立天水市深入實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)職能小組的通知》。
王銳在講話中指出，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，是中央和省委根據(jù)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重和時(shí)間緊迫的實(shí)際，作出的重大戰(zhàn)略部署。如何精準(zhǔn)扶貧，就是要把精準(zhǔn)的突破口和著力點(diǎn)搞清楚，做到扶貧對(duì)象、重點(diǎn)內(nèi)容、階段目標(biāo)、保障措施、考評(píng)激勵(lì)五個(gè)精準(zhǔn)。全市各級(jí)黨政組織特別是黨政一把手要堅(jiān)決貫徹省委“三個(gè)不能變”的工作要求，切實(shí)把扶貧攻堅(jiān)放在全局工作重中之重的位置，集中精力直接抓，經(jīng)常進(jìn)村入戶了解情況、推動(dòng)任務(wù)落實(shí)，及時(shí)研究扶貧開發(fā)的重大問題和重要工作，逐村逐戶地消除貧困，力爭(zhēng)早日甩掉貧困縣區(qū)的帽子。
王銳強(qiáng)調(diào)，一要著力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在首位，以路、水、電、房等為重點(diǎn)，著眼于更高標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊發(fā)展短板。二要著力在易地扶貧搬遷上實(shí)現(xiàn)突破。按照整體搬、靈活搬的要求，對(duì)有條件的地方，堅(jiān)持整體搬遷、整體安置；對(duì)有條件的農(nóng)戶，鼓勵(lì)群眾到小城鎮(zhèn)、園區(qū)安置。要推行多形式、多途徑的插花安置，探索更多更好的安置模式。要注重配套基礎(chǔ)條件，真正做到搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。要充分發(fā)揮群眾主體作用，深入宣傳政策，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，尊重個(gè)人意愿，變“要我搬”為“我要搬”。三要著力在富民產(chǎn)業(yè)培育上實(shí)現(xiàn)突破。要把培育富民產(chǎn)業(yè)同發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，同承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)合起來，同加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，突出資源稟賦特色，實(shí)施“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)對(duì)接和“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育工程，努力實(shí)現(xiàn)村村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收門路、人人有增收技能的目標(biāo)。四要著力在公共服務(wù)保障上實(shí)現(xiàn)突破。要建立完善扶貧資金投入增長機(jī)制，充分發(fā)揮教育在扶貧攻堅(jiān)中的先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性作用，加快貧困地區(qū)公共文化體育建設(shè)，深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，織密織牢貧困人口的基本生活安全網(wǎng)，下功夫解決公共服務(wù)不均等的問題。五要著力在金融資金支撐上實(shí)現(xiàn)突破。要發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，在資金整合的深度和實(shí)效上下功夫。要拓展融資渠道，引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)在貧困地區(qū)布局服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。要引導(dǎo)發(fā)展新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、貧困戶享受到更便捷的金融服務(wù)。要繼續(xù)做好雙聯(lián)惠農(nóng)貸款、婦女小額擔(dān)保貸款、易地扶貧搬遷農(nóng)戶建房貸款等工作，探索推廣各種信用共同體參與的“大聯(lián)�！�，破解抵押難、擔(dān)保難的問題。六要著力在能力素質(zhì)提升上實(shí)現(xiàn)突破。要把握好分類培訓(xùn)、創(chuàng)新方式、做好保障三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步整合各類培訓(xùn)資源，加大職業(yè)教育培訓(xùn)力度，做到培訓(xùn)底數(shù)摸得清、措施跟得上、效果看得見，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。要集中主要精力，用足用好政策，深化雙聯(lián)行動(dòng)，嚴(yán)格考核問責(zé)，以有效舉措確保扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
楊維俊要求，各級(jí)各部門要圍繞省市確定的2017年整體脫貧、2020年實(shí)現(xiàn)全面小康的總體目標(biāo)，緊盯兩個(gè)階段時(shí)間節(jié)點(diǎn)的要求，堅(jiān)持脫貧目標(biāo)與小康目標(biāo)緊密銜接，扶貧攻堅(jiān)與全面小康統(tǒng)籌推進(jìn)，精準(zhǔn)確定扶貧攻堅(jiān)的“時(shí)間表”。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，注重分類指導(dǎo)，科學(xué)制定與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接的市縣鄉(xiāng)村戶五個(gè)層面精準(zhǔn)扶貧的規(guī)劃計(jì)劃，做到市縣有規(guī)劃、鄉(xiāng)村有計(jì)劃、農(nóng)戶有卡冊(cè)，精準(zhǔn)確定扶貧攻堅(jiān)的“路線圖”。要著力抓好十項(xiàng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、五項(xiàng)農(nóng)村公共服務(wù)、五項(xiàng)農(nóng)村社會(huì)保障和五項(xiàng)脫貧治本工程建設(shè)，精準(zhǔn)確定扶貧攻堅(jiān)的“任務(wù)書”。要從嚴(yán)保障工作力量、項(xiàng)目資金、工作重心、追責(zé)問效、工作任務(wù)的落實(shí)，精準(zhǔn)確定扶貧攻堅(jiān)的“保障網(wǎng)”。
宋尚有要求，要強(qiáng)化建檔立卡，扶貧對(duì)象識(shí)別精準(zhǔn)到戶到人。要強(qiáng)化提質(zhì)增效，富民產(chǎn)業(yè)培育精準(zhǔn)到村到戶。要強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)精準(zhǔn)到村到戶。要強(qiáng)化模式創(chuàng)新，異地扶貧搬遷精準(zhǔn)到村到戶。要強(qiáng)化多元支撐，金融扶貧精準(zhǔn)到村到戶。要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，農(nóng)民素質(zhì)提升精準(zhǔn)到戶到人。要強(qiáng)化公共服務(wù)，社會(huì)保障精準(zhǔn)到村到人。要強(qiáng)化專項(xiàng)扶貧，整村推進(jìn)項(xiàng)目精準(zhǔn)到片到村。
會(huì)上，甘谷縣、清水縣、張家川縣、武山縣政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行了交流發(fā)言。市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)秘書長，市委、市政府協(xié)調(diào)副秘書長，市直各部門和市級(jí)群眾團(tuán)體、民主黨派、工商聯(lián)主要負(fù)責(zé)人，各縣區(qū)委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)等參加會(huì)議。
（參加會(huì)議人員）
（參加會(huì)議人員） |
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