天水市政府確定今后五年的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)
（摘自2016年11月1日上午楊維俊同志代表市人民政府在天水市七屆人大一次會(huì)議上向大會(huì)作的工作報(bào)告。）
二、今后五年的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)
今后五年，是我市全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。我們要充分利用當(dāng)前可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，緊緊抓住國(guó)家深入實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略、建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)和省上全力打造三大國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)等重大機(jī)遇，準(zhǔn)確把握新常態(tài)下天水發(fā)展所處的坐標(biāo)定位和階段特征，有效應(yīng)對(duì)改革發(fā)展中遇到的各種困難和挑戰(zhàn)，奮力推動(dòng)天水經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展。只要全市上下心往一處想、智往一處謀、勁往一處使，我們完全有基礎(chǔ)、有條件、有信心、有能力，戰(zhàn)勝各種困難，實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位，在新的歷史征程中贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)。
按照市第七次黨代會(huì)繪制的宏偉藍(lán)圖和總體部署，今后五年政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)戰(zhàn)略決策、方針政策和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，按照省委、省政府和市委的工作部署，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)總目標(biāo)和“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)堅(jiān)持“主動(dòng)作為、穩(wěn)中求進(jìn)、趕超進(jìn)位、務(wù)求實(shí)效”的工作原則，著力保持合理增長(zhǎng)，著力調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，著力提高發(fā)展質(zhì)量，著力深化改革開(kāi)放，著力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，著力保障改善民生，著力維護(hù)和諧穩(wěn)定，為加快建設(shè)區(qū)域中心城市和現(xiàn)代化大城市、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶歷史文化名城繼續(xù)努力奮斗。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：堅(jiān)持預(yù)期性目標(biāo)與約束性指標(biāo)相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相統(tǒng)一，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一個(gè)趕超、三個(gè)控制、五個(gè)高于”�！耙粋�(gè)趕超”即經(jīng)濟(jì)總量和綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位，在全省非省會(huì)城市中名列前茅；“三個(gè)控制”即居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、環(huán)保和能耗重點(diǎn)指標(biāo)控制在省上下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)；“五個(gè)高于”即生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平。具體指標(biāo)是，生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)10%，一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)8%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9%，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)12%。
圍繞實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作：
（一）把握精準(zhǔn)性全力實(shí)施“一號(hào)工程”，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)。一是鞏固提升“十個(gè)全覆蓋”。即貧困村通瀝青（水泥）路、自然村通動(dòng)力電、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、村便民超市、村文化圖書(shū)室、村體育活動(dòng)設(shè)施、鄉(xiāng)村舞臺(tái)、貧困村扶貧互助資金協(xié)會(huì)、1500人以上行政村幼兒園實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。二是加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)村村通”。即村村通瀝青（水泥）路、村村通安全飲水、村村通有線廣播電視、村村通4G互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。三是全力抓好“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”。即加大危房改造力度，全面消除農(nóng)村貧困戶和非貧困戶D級(jí)危房；推進(jìn)易地扶貧搬遷，搬遷貧困群眾2.11萬(wàn)戶9萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)具有搬遷條件和意愿的貧困戶應(yīng)搬盡搬；加快富民產(chǎn)業(yè)培育，扶持貧困戶發(fā)展果品、蔬菜、畜牧、勞務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和中藥材、馬鈴薯、花卉等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，“十三五”末貧困村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到10000元以上；加強(qiáng)項(xiàng)目資金整合，采取財(cái)政專項(xiàng)資金+整合項(xiàng)目資金+金融信貸資金+社會(huì)幫扶資金+群眾自籌資金等模式，充分放大資金使用效益；全面落實(shí)“三戶一孤”人員大病救助保險(xiǎn)全覆蓋，為建檔立卡貧困戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村五保戶和城鄉(xiāng)孤兒全部辦理大病救助保險(xiǎn)；全面推進(jìn)“雙助貸”工程，全市每個(gè)行政村扶貧互助資金總量平均達(dá)到100萬(wàn)元以上。四是確保實(shí)現(xiàn)“一個(gè)總目標(biāo)”。加快落實(shí)“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案，嚴(yán)格執(zhí)行“4342”脫貧驗(yàn)收責(zé)任體系，強(qiáng)化督查考核，狠抓措施落實(shí)，確保2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣區(qū)全部摘帽。
（二）踐行新理念力促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。一是推進(jìn)工業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量工程。堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，培育發(fā)展5戶年銷售收入上50億元的產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、10戶年銷售收入上10億元的骨干型企業(yè)、100戶以上年銷售收入上億元的成長(zhǎng)性企業(yè)，發(fā)揮好8戶省級(jí)和21戶市級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，全力實(shí)施長(zhǎng)城電工電器產(chǎn)業(yè)園、華天科技產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)博物館、電工產(chǎn)品綜合檢測(cè)實(shí)驗(yàn)研究基地、岐黃中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)機(jī)械制造、電工電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑建材、能源化工等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，打造年銷售收入上百億元的六大產(chǎn)業(yè)集群，逐步建設(shè)產(chǎn)值上千億元的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，成功創(chuàng)建“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”。二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。深入實(shí)施“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)計(jì)劃，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，做大做強(qiáng)果品、蔬菜、畜牧、勞務(wù)“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，完善提升“八個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”，持續(xù)推進(jìn)“十個(gè)百萬(wàn)工程”，培育壯大“百?gòu)?qiáng)龍頭企業(yè)”，著力打造“三條城鄉(xiāng)一體化示范長(zhǎng)廊”，每年辦好“100個(gè)科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)”，“十三五”末，農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均達(dá)到“百億元產(chǎn)業(yè)”，力爭(zhēng)總產(chǎn)值超過(guò)600億元。三是促進(jìn)文化旅游提速發(fā)展。認(rèn)真實(shí)施華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)“136”工程和《天水市文化與旅游深度融合發(fā)展規(guī)劃》，加快隴東南“祖脈”文化旅游圈建設(shè)，著力打造羲皇故里·世界華人尋根祭祖圣地、人文天水·絲綢之路歷史文化名城、隴上江南·宜居宜業(yè)宜游生態(tài)家園三大品牌，積極推動(dòng)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、隴東南、陜甘川毗鄰地區(qū)三大文化旅游聯(lián)盟工作，加快推進(jìn)麥積山、伏羲廟、大地灣三個(gè)大景區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施天水華昌歡樂(lè)城、麥積全國(guó)綜合養(yǎng)老示范基地及翠園文化產(chǎn)業(yè)園、臺(tái)灣士林不夜城、天水大劇院、數(shù)字麥積山及游客中心、甘谷毛家坪遺址公園、秦安鳳山文化生態(tài)園、清水軒轅文化產(chǎn)業(yè)園、張家川馬家塬遺址公園、武山文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，“十三五”末，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到40億元，旅游綜合收入達(dá)到280億元。四是提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。支持發(fā)展多層次多門(mén)類和跨境電子商務(wù)，創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范城市”，全市電子商務(wù)交易額年均增長(zhǎng)30%以上，網(wǎng)絡(luò)零售額年均增長(zhǎng)35%以上。積極發(fā)展科技、金融、商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和健康、養(yǎng)老、旅游等生活性服務(wù)業(yè)，全市服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到450億元，年均增長(zhǎng)9%。
�。ㄈ┚劢勾箜�(xiàng)目持續(xù)增加有效投資，不斷改善城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)條件。一是構(gòu)建區(qū)域交通樞紐。加快實(shí)施“6873”交通突破行動(dòng)，建成天水至平?jīng)龈咚俟�、�?guó)道310秦州至武山段升級(jí)改造、陜西隴縣至甘谷至通渭榜羅公路、甘泉至麥積山景區(qū)、麥積區(qū)潘集寨至街亭出口至溫泉、洛門(mén)至水簾洞旅游公路、武山至漳縣公路等項(xiàng)目，創(chuàng)造條件實(shí)施靜寧至天水高速、天水南繞城高速和秦安蓮花至張家川至陜西隴縣石槽溝公路等項(xiàng)目。全面完成農(nóng)村公路通暢工程，改造提升縣鄉(xiāng)公路，逐年對(duì)具備條件的自然村道路進(jìn)行硬化，“十三五”末實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通國(guó)省道、村村通客車、打通出口路”的目標(biāo)；建成寶蘭客運(yùn)專線，推進(jìn)蘭州至天水至漢中城際鐵路、天水至隴南鐵路項(xiàng)目；完成天水機(jī)場(chǎng)遷建。二是加強(qiáng)水利能源保障。加快建設(shè)城區(qū)引洮供水工程，盡早實(shí)施曲溪城鄉(xiāng)供水、引洮二期配套工程、張家川東部供水、武山龍臺(tái)水庫(kù)、清水湯浴水庫(kù)、麥積黃家峽水庫(kù)等項(xiàng)目，配合做好白龍江引水項(xiàng)目前期工作，從根本上解決城鄉(xiāng)供水問(wèn)題；積極爭(zhēng)取華電2×350兆瓦熱電聯(lián)產(chǎn)、清水2×1000兆瓦火電、甘谷金山光伏發(fā)電、甘谷古坡匯能風(fēng)電等項(xiàng)目，全市所有縣區(qū)實(shí)現(xiàn)天然氣管道供應(yīng)。三是打造物流信息中心。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)天水國(guó)際陸港，完成天水商貿(mào)城、甘肅東部甘谷物流中心、秦安中國(guó)西部小商品城等項(xiàng)目，啟動(dòng)建設(shè)天水汽車博覽城、天水糧食區(qū)域物流中心、武山5萬(wàn)噸冷鏈物流等項(xiàng)目。全力爭(zhēng)取國(guó)家和省上布局設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)大數(shù)據(jù)、“云計(jì)算”區(qū)域中心，完善地理信息大數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，努力打造數(shù)字天水。四是推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。實(shí)施渭河干流天水段及其支流、西漢水等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)綜合治理項(xiàng)目，推進(jìn)新一輪退耕還林、天然林保護(hù)二期、三北五期防護(hù)林、國(guó)家公益林管護(hù)等林業(yè)生態(tài)工程，打造國(guó)家生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)“南部基地”；辦好“中國(guó)綠色催化專家智庫(kù)”和“綠色及可持續(xù)發(fā)展麥積山論壇”，著力打造國(guó)家級(jí)高端智庫(kù)和具有國(guó)際影響力的綠色可持續(xù)發(fā)展論壇品牌。
（四）突出宜居性推動(dòng)城市組團(tuán)發(fā)展，加快建設(shè)區(qū)域中心城市和現(xiàn)代化大城市。一是優(yōu)化城市發(fā)展布局。編制完成第四版城市總體規(guī)劃，爭(zhēng)取設(shè)立三陽(yáng)川新區(qū)，逐步形成“五區(qū)三縣”城市發(fā)展格局。按照“東西延伸、相向?qū)�、南北�?yōu)化、舊城更新”的總體思路，統(tǒng)籌抓好古城保護(hù)、舊城更新和新城開(kāi)發(fā)，實(shí)施西關(guān)古城保護(hù)與復(fù)興項(xiàng)目，啟動(dòng)天水郡、棗園村、東團(tuán)莊、北園子、馬跑泉、道北等片區(qū)和羲皇大道、藉河南路沿線更新改造，加快秦州新城、成紀(jì)新城、麥積新城、穎川新城、東柯新城、中梁空港城、三陽(yáng)川新區(qū)、社棠工業(yè)城八大新城區(qū)建設(shè)，不斷拓展城市發(fā)展空間。二是完善城市服務(wù)功能。加快建成秦州大道、麥積山大道、東柯大道、城市軌道交通、藉河羅家溝大橋、藉河二十里鋪大橋、渭河麥積城區(qū)三號(hào)大橋、秦州至三陽(yáng)川隧道等一批道路橋梁項(xiàng)目；加快并建成秦州熱源廠和成紀(jì)新城、麥積新城、穎川新城、東柯新城熱源廠及城區(qū)供熱管網(wǎng)改造等一批供熱項(xiàng)目；加快并建成成紀(jì)新城地下凈水廠、固體垃圾處理循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等一批垃圾污水處理項(xiàng)目；加快建設(shè)社區(qū)市場(chǎng)、公交車�？奎c(diǎn)、公共自行車、公共停車場(chǎng)、小巷道整修硬化、人行道鋪裝改造、公廁改造提升等一批城建民生項(xiàng)目；加快推進(jìn)“智慧城市”、“海綿城市”和城市地下綜合管廊建設(shè)。加強(qiáng)城市綜合管理，深入開(kāi)展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，下決心整治各種“城市病”，加快創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市和中國(guó)最佳歷史文化旅游城市。三是加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。重視各縣縣城建設(shè)，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)縣區(qū)之間功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。高起點(diǎn)建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)麥積區(qū)甘泉民俗風(fēng)情小鎮(zhèn)，實(shí)施娘娘壩絲路風(fēng)情小鎮(zhèn)、孫集文化小鎮(zhèn)、街亭古鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)、百花小鎮(zhèn)、峽門(mén)風(fēng)情小鎮(zhèn)、中梁空港小鎮(zhèn)等項(xiàng)目，打造一批各具特色的風(fēng)情小鎮(zhèn)，力爭(zhēng)全市常住人口城鎮(zhèn)化率提高到53%以上。四是加大環(huán)境保護(hù)力度。持續(xù)推進(jìn)藉河至渭河城區(qū)段生態(tài)環(huán)境綜合治理、“兩山兩河”百公里生態(tài)長(zhǎng)廊建設(shè)，打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，下決心取締城區(qū)燃煤小鍋爐，實(shí)施縣區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造和污泥集中處置工程，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)鎮(zhèn)生活污水、垃圾處理設(shè)施全覆蓋，加強(qiáng)河道治理和農(nóng)村環(huán)境整治，建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，全面完成“十三五”污染減排目標(biāo)任務(wù)。
（五）立足求實(shí)效深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展活力和動(dòng)力。一是著力推進(jìn)各項(xiàng)改革。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，認(rèn)真落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)，不斷優(yōu)化供需結(jié)構(gòu)，提升供給質(zhì)量和效率。深化行政審批制度改革，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，加強(qiáng)“三張清單一張網(wǎng)”動(dòng)態(tài)管理，全面推行“網(wǎng)上行權(quán)”，提高審批效率和服務(wù)水平。啟動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)改革，推進(jìn)農(nóng)村供銷合作社全面改革，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證。深入推進(jìn)“先照后證”改革，全面推行“五證合一、一照一碼”登記制度。深化國(guó)資國(guó)企改革，支持骨干企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)、出讓股權(quán)、資產(chǎn)重組等方式發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。二是創(chuàng)新投資融資機(jī)制。提升市級(jí)投融資平臺(tái)運(yùn)作水平，推廣運(yùn)用“PPP”等項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，培育發(fā)展各類投資基金。加快多層次資本市場(chǎng)發(fā)展，強(qiáng)化金融監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范，推動(dòng)5戶企業(yè)直接上市融資，培育200戶以上企業(yè)在全國(guó)性及區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌托管，直接融資規(guī)模突破100億元。三是不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。加快關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，提升公祭伏羲大典層次和水平，辦好重大體育賽事活動(dòng)，多方位提升天水知名度和影響力。借助絲綢之路（敦煌）國(guó)際文博會(huì)、蘭洽會(huì)等重大節(jié)會(huì)活動(dòng)，加強(qiáng)天水特色產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)資源宣傳推介，引進(jìn)實(shí)施一批規(guī)模大、效益好、高科技、無(wú)污染的招商項(xiàng)目。
（六）著眼惠民生不斷增進(jìn)人民福祉，努力創(chuàng)造富裕文明幸福的美好生活。一是協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，完成義務(wù)教育“全面改薄”任務(wù)，加快發(fā)展學(xué)前教育，實(shí)施職業(yè)教育“22651”計(jì)劃，普及高中階段教育，重視加強(qiáng)特殊教育和老年教育，整合天水農(nóng)校、天水衛(wèi)校、天水職校等職業(yè)教育資源，提高辦學(xué)職級(jí)和辦學(xué)水平，積極創(chuàng)辦天水大學(xué)和天水理工職業(yè)大學(xué)。加快創(chuàng)新型城市建設(shè)，完善城鄉(xiāng)科普基礎(chǔ)設(shè)施，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新活力。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生資源向基層傾斜，努力建設(shè)隴東南國(guó)家中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)。加快文化體育事業(yè)發(fā)展，建成市體育中心、市文化館、市博物館、市圖書(shū)館、市文廣傳媒中心等項(xiàng)目。二是重視做好就業(yè)保障。統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，開(kāi)展貧困家庭子女、未升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)民工、失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、退役軍人免費(fèi)接受職業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)，做好公益性崗位托底安置工作�！笆濉比心昃略龀擎�(zhèn)就業(yè)6萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。實(shí)施全民參保計(jì)劃，落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度，做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，大力發(fā)展職業(yè)年金、企業(yè)年金和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到95%以上，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)動(dòng)態(tài)覆蓋率達(dá)到98%以上。三是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。不斷創(chuàng)新社會(huì)治理，組織實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，推進(jìn)“平安天水”、“法治天水”建設(shè)，完善立體化社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，有效化解各類社會(huì)矛盾。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)和人防工作，堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)，深入實(shí)施食品藥品安全戰(zhàn)略，及時(shí)防范和處置突發(fā)問(wèn)題。深化雙擁共建活動(dòng)，推動(dòng)軍民融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“六連冠”目標(biāo)。著力提升市民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度，努力爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)文明城市”。加快“兩個(gè)共同”示范縣建設(shè)，依法管理宗教事務(wù)，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善人才引進(jìn)、使用和評(píng)價(jià)機(jī)制。重視加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、檔案史志、社會(huì)團(tuán)體、婦女兒童、老齡老干、老年教育、殘疾人事業(yè)和關(guān)心下一代等工作。 （摘自2016年11月1日上午楊維俊同志代表市人民政府在天水市七屆人大一次會(huì)議上向大會(huì)作的工作報(bào)告。）
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