中共天水市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
天水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 天水市氣象局
關(guān)于做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作的通知
各縣區(qū)黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、氣象局：
今年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵一年，做好今年的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作，對于鞏固和提高脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接具有十分重要的特殊意義。
經(jīng)分析研判，受2020年11月較強(qiáng)拉尼娜現(xiàn)象影響，今年我市將呈現(xiàn)“春季干旱，晚霜凍強(qiáng)，冰雹偏多，汛期偏澇”的氣象特征，氣候年景總體偏差。預(yù)計(jì)2021年3—4月降水偏少，第一場透雨出現(xiàn)偏遲至4月下旬到5月上旬，有春旱，渭北三縣干旱偏重；4月上旬可能發(fā)生中等偏重霜凍；6—8月主汛期區(qū)域性暴雨4—6場；全年冰雹14—17場；7、8月有伏旱，渭北地區(qū)旱情較重。今年1—2月，全市降水偏少4—8成、氣溫偏高1.3-2.6℃，屬異常偏高。目前我市大部分地區(qū)土壤已解凍，渭北三縣川區(qū)和淺山陽坡已出現(xiàn)5-15cm干旱土層，旱象初顯；受氣溫偏高影響，開花類作物可能較正常年份提前10天左右開花，存在遭受低溫凍害的風(fēng)險(xiǎn)�？偟膩砜矗衲耆修r(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的氣象條件非常嚴(yán)酷，防災(zāi)減災(zāi)面臨的形式非常嚴(yán)峻。為了切實(shí)做好今年農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作，有效保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常秩序，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，現(xiàn)就做好防災(zāi)減災(zāi)工作有關(guān)事宜通知如下：
一、提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述，充分認(rèn)識做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作的極端重要性，以對黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神狀態(tài)，認(rèn)真踐行“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念，時(shí)刻繃緊防災(zāi)減災(zāi)這根弦，嚴(yán)防松懈思想和僥幸心理。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，完善工作制度，層層壓實(shí)責(zé)任，及時(shí)修訂完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)預(yù)案，細(xì)化分解防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)，將責(zé)任落實(shí)到崗位，將任務(wù)落實(shí)到個(gè)人，最大程度預(yù)防和減輕自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失，確保全年糧食和主要農(nóng)作物豐產(chǎn)增收。
二、加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，強(qiáng)化信息服務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，完善氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)預(yù)警體系，大力推廣運(yùn)用先進(jìn)的預(yù)測預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)，提高氣象預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)能力，突出抓好干旱、低溫霜凍、冰雹、暴洪等氣象災(zāi)害的監(jiān)測及預(yù)報(bào)預(yù)警工作。要加大工作交流和災(zāi)害性天氣會(huì)商力度，建立健全信息共享機(jī)制，做好災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息共享。要充分利用農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)氣象服務(wù)平臺(tái)、“天水老果農(nóng)”微信小程序、突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)等資源，發(fā)揮基層農(nóng)技站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象工作站和氣象信息員作用，做好農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)。要廣泛利用網(wǎng)絡(luò)新媒體等社會(huì)資源，優(yōu)化信息服務(wù)渠道，提高信息傳播時(shí)效，擴(kuò)大覆蓋面，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警信息進(jìn)村入戶。
三、細(xì)化措施落實(shí)，增強(qiáng)抗災(zāi)能力。要組織技術(shù)人員深入田間地頭開展苗情、墑情調(diào)查，指導(dǎo)農(nóng)民群眾落實(shí)好鎮(zhèn)壓保墑、追施返青暖苗肥等田間管理措施，提前籌集防寒物資，做好“倒春寒”、干旱等防范工作。要充分利用各類媒體平臺(tái)，廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)科普知識宣傳，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，組織開展果園等農(nóng)作物防低溫霜凍各縣措施落實(shí)，切實(shí)提高廣大人民群眾防范和應(yīng)急能力。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，靠前指揮，要高質(zhì)量強(qiáng)力推進(jìn)災(zāi)毀農(nóng)田修復(fù)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高抵御洪澇災(zāi)害的能力。要做好人工影響天氣工作，開展業(yè)務(wù)技能和安全作業(yè)培訓(xùn)，保障彈藥充足，適時(shí)開展防雹增雨（雪）作業(yè)，積極防范強(qiáng)對流極端天氣。要認(rèn)真落實(shí)好《甘肅省2021—2023農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)助推鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》，推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“增品擴(kuò)面提標(biāo)”，加強(qiáng)銜接調(diào)度，加快工作進(jìn)度，確保3月20日前全面完成開花類作物保險(xiǎn)計(jì)劃，提升農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移能力。要落實(shí)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備，儲(chǔ)備必備的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資，確保所需物資能在第一時(shí)間拿得出、用得上，確保防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作順利開展。要提前做好預(yù)備應(yīng)急救援工作，抽調(diào)精干人員，充實(shí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)力量，建立快速響應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生災(zāi)情，要立即投入應(yīng)急防范和應(yīng)急救援。要結(jié)合全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，開展農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查，編制農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)和種植區(qū)域，實(shí)現(xiàn)合理規(guī)避災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
四、嚴(yán)格值班值守，強(qiáng)化信息報(bào)送。各縣區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，密切監(jiān)測天氣變化和氣象動(dòng)態(tài)，提前預(yù)警、及時(shí)響應(yīng)。要高度重視農(nóng)情調(diào)度和災(zāi)情管理，嚴(yán)格履行部門職責(zé)，在做好常規(guī)定期農(nóng)情調(diào)度工作的同時(shí)，要及時(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確報(bào)送災(zāi)情信息，堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)災(zāi)情。特別是對造成較大損失的突發(fā)災(zāi)害，要在第一時(shí)間上報(bào)。對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情，延誤救災(zāi)工作，造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
附件：天水市防范應(yīng)對果樹花期霜凍和低溫凍害天氣主要措施
中共天水市委農(nóng)村工作 天水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
天水市氣象局
2021年2月26日
附件：
天水市防范應(yīng)對果樹花期
霜凍和低溫凍害天氣主要措施
據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，2021年全市將呈現(xiàn)“春季干旱、晚霜凍強(qiáng)、冰雹偏多、汛期偏澇”的氣候特征。1-2月份，氣溫異常偏高，預(yù)計(jì)3-5月份比歷年同期偏高0.5℃，4月上旬可能發(fā)生中等偏重晚霜凍。為預(yù)防和減輕異常天氣對花期果樹的影響，提出以下防范應(yīng)對措施。
一、防范措施
（一）延遲果樹萌芽開花
1.樹盤覆草。冬季或早春選用麥草、玉米稈等覆蓋，厚度10－20cm，可有效防止地溫升溫過快，延遲開花。
2.果園灌水。去冬今春，全市降雨降雪偏少，冬季相對干旱，特別是渭北秦安縣、甘谷縣果園出現(xiàn)干旱。在有灌溉條件的區(qū)域，果園灌溉2-3次，緩解果園干旱的同時(shí)，可調(diào)節(jié)果園溫度濕度，延遲果樹開花，適當(dāng)避開春季凍害。
3.樹干涂白。早春樹干、主枝用專用樹干涂白劑或生石灰涂白，可減緩樹體溫度上升，推遲花芽萌動(dòng)和開花。
涂白劑配方：石硫合劑原液0.25公斤、食鹽0.25公斤、生石灰1.5公斤、動(dòng)植物油少許、水5公斤。
配制方法：將生石灰加水熟化，加入油脂攪拌后加水制成石灰乳再倒入石硫合劑原液和鹽水，充分?jǐn)嚢杓闯伞?/P>
4.噴施化學(xué)物質(zhì)。如萌芽前全樹噴250-500毫克/公斤萘乙酸鉀鹽，可延遲萌芽；萌芽初期噴150-400毫克/公斤的脫落酸溶液或0.5%氯化鈣，可推遲花期。
（二）噴施防凍劑和葉面肥
花芽膨大時(shí)和霜凍害來臨前，對全樹可選擇噴灑碧護(hù)、蕓苔素內(nèi)酯、海島素、天達(dá)2116、苯肽胺酸、復(fù)硝酚鈉、利姆、海力佳等多功能葉面肥，（各藥劑施用濃度按所購產(chǎn)品推薦劑量使用）增強(qiáng)細(xì)胞活力，增強(qiáng)植物的抗逆能力，減輕霜凍的危害。
（三）推遲疏花疏果和以花定果
容易發(fā)生低溫凍害的果園和樹種，如我市的張川縣、秦安縣五營鎮(zhèn)、隴城鎮(zhèn)等清水河流域，麥積區(qū)、秦州區(qū)渭河和籍河流域的蘋果園、櫻桃園等，應(yīng)延遲疏花疏果和以花定果，時(shí)間推遲到晚霜凍（或低溫凍害）結(jié)束后再進(jìn)行。
�。ㄋ模┕麍@熏煙
霜凍來臨前1-2小時(shí)，在果園利用秸稈、鋸末，智能煙霧發(fā)生器，背負(fù)式煙霧發(fā)生機(jī)等制造煙霧，發(fā)煙防霜凍�；蚴褂梅浪獰熿F劑（3份硝酸銨、5份鋸末、1份廢柴油、1份細(xì)煤粉）。根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，煙堆置于果園上風(fēng)口處。一般每畝堆放4-6堆（煙堆的大小和多少隨霜凍強(qiáng)度和持續(xù)時(shí)間而定），夜間密切注意溫度變化，當(dāng)園內(nèi)氣溫花蕾期降至-2.5℃、花期-1.0℃、幼果期-0.5℃時(shí)點(diǎn)燃熏煙。
�。ㄎ澹┓浪O(shè)施防霜
推廣應(yīng)用防霜機(jī)、“三防棚”等防霜設(shè)施。在已安裝防霜機(jī)的果園，配合地面點(diǎn)火，攪動(dòng)果園滯留冷空氣，提高防霜效果。搭建了“三防棚”的果園，要及時(shí)扣棚升溫防霜。
（六）果園樹冠噴水
在霜凍來臨前氣溫臨近0℃時(shí)，向蘋果、櫻桃等果樹樹體噴水，花序或花朵在水結(jié)冰時(shí)保持0℃左右，水結(jié)冰時(shí)可以放出潛熱提高氣溫，可在一定程度上防止或減輕霜凍危害。
二、凍害發(fā)生后應(yīng)對措施
�。ㄒ唬┤斯な诜�，提高坐果率
采用人工點(diǎn)授、器械噴粉、花粉懸浮液噴霧等多種方法進(jìn)行人工授粉，減輕凍害以后由于花器畸形、授粉昆蟲減少、花粉和雌蕊生活力下降引起的授粉困難和授粉不足的問題。
�。ǘ┕嗨a(bǔ)肥，增強(qiáng)抗性
凍害發(fā)生較重的果園，采取果園灌溉，緩解低溫凍害對樹體造成的不利影響，提高生理機(jī)能、增強(qiáng)抗性和恢復(fù)能力；采取葉面噴施0.3-0.5%尿素、0.2-0.3%硼砂和上述多功能葉面肥，補(bǔ)充樹體營養(yǎng)，促進(jìn)花器官發(fā)育和機(jī)能恢復(fù)，提高授粉和開花坐果。
（三）保障坐果，精細(xì)定果
對凍害嚴(yán)重、有效花量不足的果園，應(yīng)充分利用晚花、邊花坐果，保障果量。幼果坐定后，根據(jù)整個(gè)果園坐果量、坐果分布等情況進(jìn)行一次性定果。定果時(shí)力求精細(xì)準(zhǔn)確，要充分選留優(yōu)質(zhì)邊花果和腋花果，以彌補(bǔ)產(chǎn)量不足。
（四）防控病蟲，降低損失
及時(shí)防治金龜子、蚜蟲、花腐病、霉心病、腐爛病等危害花朵和幼果的病蟲害。
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