【經(jīng)濟直通車】
天水在線走進武山看農(nóng)業(yè)
（圖為武山縣山丹鄉(xiāng)車岸村村民車如紅正在升級改造蔬菜大棚）
（圖為高樓鄉(xiāng)村民正在鋪地膜）
（圖為武山縣山丹鄉(xiāng)車岸村村民車歲換正在為大棚西瓜澆水 ）
為了認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和市委六屆六次全委(擴大)會議暨全市經(jīng)濟工作會議精神，充分發(fā)揮新聞媒體圍繞中心服務(wù)大局的作用，按照《2014年全市宣傳思想工作要點》安排，市委宣傳部組織開展全市經(jīng)濟建設(shè)主題新聞宣傳活動，對我市近年來經(jīng)濟建設(shè)情況進行一次全面系統(tǒng)、廣泛深入的宣傳報道，全面展示經(jīng)濟社會發(fā)展成就，為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階營造濃厚氛圍。3月24日—25日，天水日報、天水電視臺、天水晚報、天水在線走進武山縣，集中對武山縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行采訪。
武山縣2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作打算
（高樓鄉(xiāng)玉林溝頂凌覆膜示范點）
2014年武山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是：以科學發(fā)展觀和十八屆三中全會精神為指導，圍繞農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美的目標，按照穩(wěn)糧生產(chǎn)保安全、提質(zhì)增效促增收、強化基礎(chǔ)惠民生、深化改革添活力的總要求，深入實施“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進計劃，扎實推進“1461”扶貧攻堅工程，突出抓好武山“121356”（建成蔬菜產(chǎn)業(yè)科技示范園核心區(qū)，加快河谷川道設(shè)施蔬菜和山區(qū)復種蔬菜2個片帶填空補齊，抓好13個市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學發(fā)展示范點建設(shè)，建成馬鈴薯脫毒種薯基地、全膜玉米基地、中藥材基地、蠶豆基地、優(yōu)質(zhì)小麥基地5個富民產(chǎn)業(yè)基地，加快城關(guān)清池、洛門南河、山丹周莊、馬力北順、高樓八院、鴛鴦包坪6個國家級蔬菜標準化生產(chǎn)核心示范區(qū)提質(zhì)增效）農(nóng)業(yè)重點工作，力爭在農(nóng)村改革創(chuàng)新上取得新突破，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上取得新成就，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)上取得新進展，為全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、加快建成全面小康社會提供有力支撐。
主要預期目標：農(nóng)業(yè)增加值增長6%；糧食總產(chǎn)達到13萬噸以上；農(nóng)民人均純收入達到5126元，增幅17%以上；其中扶貧對象人均純收入增幅達到19%以上；減少農(nóng)村貧困人口3萬人以上。
（正在建設(shè)中的蔬菜產(chǎn)業(yè)科技示范園）
一、圍繞科技園區(qū)建設(shè)，輻射帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
把蔬菜產(chǎn)業(yè)科技示范園建設(shè)作為全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，引領(lǐng)蔬菜首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是加快蔬菜科技示范園區(qū)建設(shè)。充分整合蔬菜、科技、扶貧、發(fā)改等項目資金，高標準建成武山蔬菜產(chǎn)業(yè)科技示范園核心區(qū)，新建蔬菜科技研發(fā)、技術(shù)培訓、種苗推廣、試驗示范四大基地，完成核心功能區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，園區(qū)供熱系統(tǒng)、供水系統(tǒng)及園區(qū)道路等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，并開展作物種植；引進并示范種植新品種20個，育苗1000萬株。全面啟動示范種植區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)路4公里，完成灌渠配套8公里，新建鋼架結(jié)構(gòu)蔬菜大棚1000座。著力推進國家級洛門蔬菜批發(fā)市場遷建工程，年內(nèi)完成交易區(qū)、飲食一條街、信息中心等配套設(shè)施建設(shè)，蔬菜冷鏈物流中心建成一期工程并投入運營，啟動批發(fā)市場二期工程建設(shè)。全力打造全國一流的蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園，并逐步探索出一條促進全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)、一體化發(fā)展的好路子，輻射帶動武山乃至全省蔬菜產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。二是狠抓蔬菜主導產(chǎn)業(yè)建設(shè)。以路渠配套、填空補齊為重點，著力推進國家級武山渭河川道10萬畝設(shè)施蔬菜標準化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)，以發(fā)展普通棚為主，實行填空補齊，新增蔬菜3000畝，重點扶持城關(guān)坡兒、洛門新龍兩個設(shè)施蔬菜基地建設(shè)。以打造提升清池韭菜、南河萵筍、周莊西瓜、北順黃瓜、高樓辣椒、鴛鴦洋蔥等六大核心示范區(qū)檔次為重點，不斷提升四大流域設(shè)施蔬菜品質(zhì)，新增蔬菜5000畝。進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手抓建設(shè)、科技特派員抓技術(shù)的行政科技雙軌承包責任制，切實加強對已建蔬菜基地和園區(qū)的管理。北部淺山干旱區(qū)和南部二陰山區(qū)以推廣復種蔬菜和正茬蔬菜為重點，新增蔬菜7000畝。采取蔬菜專業(yè)技術(shù)培訓，評選表彰蔬菜技術(shù)帶頭人、種菜“狀元”和運銷能手等方式，引領(lǐng)全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大蔬菜新品種、新技術(shù)的引進、試驗、示范和推廣力度，積極做好產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證，爭取年內(nèi)認證蔬菜品牌2個、注冊蔬菜商標3個，不斷提高蔬菜生產(chǎn)效益，進一步打響武山蔬菜品牌。
（大棚西瓜）
二、圍繞特色產(chǎn)業(yè)培育，不斷加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐
圍繞加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，突出特色產(chǎn)業(yè)培育，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
一是加快發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。以舊園改造、連片種植為重點，積極推行土地流轉(zhuǎn)、大戶承包的經(jīng)營機制，在馬力麥卜梁、洛門東梁、城關(guān)北山、溫泉西梁、山丹北山、樺林南溝等區(qū)域，發(fā)展蘋果、核桃、杏李等果品基地，新建優(yōu)質(zhì)果園1.5萬畝。抓好天然林保護、重點生態(tài)公益林保護和退耕還林等造林項目，搶抓時機，把南北兩山綠化和退耕還林補植補造作為春季林業(yè)工作的重點，組織干部群眾開展春季造林，做好苗木信息提供，組織技術(shù)人員對退耕還林補植補造工作進行指導和督查，全面提高造林成效。組織開展義務(wù)植樹，在全縣形成全民搞綠化的濃厚氛圍，全面掀起春季造林高潮。二是積極推廣旱作農(nóng)業(yè)。確保糧食生產(chǎn)安全，做到耕地面積、糧播面積、糧食總產(chǎn)“三個不減”，糧食單產(chǎn)、種糧效益和種糧積極性“三個提高”。深入實施地膜、種子、植保、沃土、農(nóng)機“五大工程”，積極推廣全膜雙壟溝播等旱作農(nóng)業(yè)新技術(shù)，種植全膜玉米12萬畝，建成西梁、樺林溝流域、咀頭西山梁、高樓屏鳳山等4個萬畝片區(qū)，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在13萬噸以上。榆盤等鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)抓好洋芋產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，種植脫毒馬鈴薯26萬畝。高寒陰濕山區(qū)突出發(fā)展富民多元產(chǎn)業(yè)，種植優(yōu)質(zhì)豆類、中藥材等特色作物6萬畝，逐步打造以蔬菜為主導，特色種植為重要支撐的多業(yè)并舉產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。三是大力培育現(xiàn)代畜牧業(yè)。加強已建養(yǎng)殖小區(qū)后續(xù)管理，切實抓好達產(chǎn)達標、標準化生產(chǎn)、良種繁育和疫病防控等工作，努力提高抗御風險能力。重點扶持發(fā)展瘦肉豬、放養(yǎng)雞、舍飼牛、生態(tài)羊、冷水魚等五大特色養(yǎng)殖，建成通濟牧業(yè)萬頭肉牛養(yǎng)殖場，新建標準化規(guī)模養(yǎng)殖場14個，新增規(guī)模養(yǎng)殖戶70戶。按照循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和“種、養(yǎng)、加”相協(xié)調(diào)、互促進的要求，科學謀劃產(chǎn)業(yè)布局，推廣良種、良法、良飼、良舍集成配套的實用技術(shù)，促進畜牧生產(chǎn)由小而散向規(guī)�；D(zhuǎn)變、由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。四是嚴把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。進一步加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管和產(chǎn)地環(huán)境管理，大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，發(fā)展無公害、綠色、有機、地理標志農(nóng)產(chǎn)品，科學合理用肥、用藥、用料，從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。充分發(fā)揮縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心的作用，加強監(jiān)督監(jiān)測，保證農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥和重金屬殘留物不超標。嚴格落實食品安全監(jiān)管和責任追究制度，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴厲打擊食品安全犯罪，確保群眾餐桌安全。
（圖為武山縣山丹鄉(xiāng)<清池村>渭河川道十萬畝蔬菜示范園區(qū))
三、圍繞農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施
不斷創(chuàng)新機制，規(guī)范工程管理，快速推進項目工程建設(shè),著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施面貌。
一是加快重點項目建設(shè)。繼續(xù)加強飲水安全、優(yōu)質(zhì)梯田、節(jié)水灌溉、中小河流治理等工程建設(shè)，實施甘肅東部百萬畝土地整理武山片區(qū)、退耕還林地區(qū)基本口糧田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持等項目，重點抓好洛門北部山區(qū)、樺林溝流域、馬力片區(qū)等區(qū)域土地整理，新修優(yōu)質(zhì)梯田4萬畝。加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成渭河干流山丹河口至西關(guān)段、山丹河灘歌元崖至下街段、大南河沿安至四門段等堤防工程，完成洛門鎮(zhèn)小流域治理，新建堤防35公里。以洛門東梁片區(qū)和馬力北順片區(qū)為重點，加快實施中央財政小型農(nóng)田水利高效節(jié)水灌溉示范縣項目，發(fā)展高效節(jié)水灌面2萬畝。爭取賀岷公路、武漳公路等項目開工建設(shè)，做好協(xié)調(diào)保障，確保洛禮公路、310國道改線等重大項目順利實施。二是大力推進扶貧攻堅。抓好全省利用國開行貸款開展通村道路和安全飲水建設(shè)試點縣項目建設(shè)，建成農(nóng)村公路79條276公里，實現(xiàn)79個行政村通水泥路，新建集中供水工程5處，解決鴛鴦、馬力、高樓、樺林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)49個行政村6萬人的飲水安全問題，到2015年底實現(xiàn)全縣所有行政村水泥路、農(nóng)村安全飲水全覆蓋。以“一線四片百村”為重點，“一事一議”財政獎補項目為依托，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，推進村內(nèi)巷道、田間道路、文化廣場、小型水利等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點抓好樺林至洛門城鄉(xiāng)一體化示范長廊和10個新村建設(shè)，改造農(nóng)村危舊房2000戶，完成30個山區(qū)村村內(nèi)道路硬化，新建農(nóng)村文化休閑廣場20個。加快整流域推進和片帶式開發(fā)，完成281戶困難群眾易地扶貧搬遷，抓好1個整鄉(xiāng)推進和17個扶貧整村推進項目，組建扶貧資金互助社30個。加快農(nóng)網(wǎng)改造步伐，新建35千伏變電站2座，改造農(nóng)電線路110公里。突出勞動力轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)化扶貧和科技扶貧，深入開展創(chuàng)業(yè)培訓、科技培訓和技能培訓，全年完成各類培訓6.5萬人次。三要抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學發(fā)展示范點建設(shè)。全力做好樺林鄉(xiāng)玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范點、洛門鎮(zhèn)孟莊蔬菜示范點、馬力鎮(zhèn)苗豐蔬菜示范點、西梁兩年三熟糧菜高效生產(chǎn)技術(shù)示范點、馬力鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)核桃示范點、甘肅德隆畜牧有限公司武山羊場、通濟牧業(yè)有限責任公司肉牛養(yǎng)殖場、高樓八院蔬菜專業(yè)合作社、西北部山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程、山丹河漆河至賀店堤防工程、天定高速綠化通道示范點、漳河流域高堯設(shè)施蔬菜基地建設(shè)示范點、天定高速公路沿線新農(nóng)村建設(shè)及環(huán)境綜合整治示范片帶等13個點市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學發(fā)展示范點建設(shè)，每一個示范點確定相應(yīng)的包抓領(lǐng)導和技術(shù)人員，責任人定期到建設(shè)一線指導、協(xié)調(diào)、督查工作，各責任單位和涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組上下一心、通力合作，集中力量把這13個示范點建成全市精品亮點工程，切實發(fā)揮示范點輻射帶動效應(yīng)，整體提升農(nóng)村工作水平。
（正在建設(shè)中的武山通濟牧業(yè)萬頭肉牛養(yǎng)殖場）
四、圍繞深化農(nóng)村改革，全面增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁
制定出臺《武山縣深化農(nóng)村改革發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實施意見》，確定馬力鎮(zhèn)為試點鎮(zhèn)，進行先行先試，為全縣全面深化農(nóng)村改革積累經(jīng)驗。
一是穩(wěn)步推進土地流轉(zhuǎn)。充分尊重農(nóng)民意愿，堅持土地承包關(guān)系長久不變，落實集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)。在不改變農(nóng)村土地集體所有性質(zhì)、不改變土地農(nóng)業(yè)用途、不損害農(nóng)民合法權(quán)益的前提下，進一步修訂完善《武山縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法實施細則》，年內(nèi)全面完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)和集體建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地使用權(quán)的確權(quán)登記，年底前全面完成全縣土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證工作，鼓勵以土地互換、村組代理等方式流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營。加快集體林權(quán)制度綜合配套改革，完善林業(yè)雙重管護、林權(quán)流轉(zhuǎn)、抵押貸款等制度，發(fā)展林下經(jīng)濟5360萬元。二是著力培育新型經(jīng)營主體。繼續(xù)鼓勵和支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體發(fā)展，逐步改變一家一戶零敲碎打的經(jīng)營形式。鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場，通過政策引導、資金扶持、服務(wù)指導，消除農(nóng)民的恐慌心理和后顧之憂，推動家庭農(nóng)場發(fā)展。加快農(nóng)村專業(yè)合作社建設(shè)，年內(nèi)新建農(nóng)合組織30個，為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，逐步提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。繼續(xù)支持大戶承包、合伙合作經(jīng)營，扶持發(fā)展“公司+農(nóng)戶+基地”的新型經(jīng)營模式，擴大輻射范圍，切實提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。三是扶持壯大龍頭企業(yè)。繼續(xù)扶持在全縣有一定影響力的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)做大做強，打造一批生產(chǎn)規(guī)模大、加工水平高、帶動能力強的龍頭企業(yè)，重點扶持通濟牧業(yè)、金隴公司、綠源公司、森源果蔬、青露果蔬、四門貢醋、源豐糧油等十大企業(yè)發(fā)展壯大，在深入開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，加快步伐，年內(nèi)成立全縣龍頭企業(yè)協(xié)會，鼓勵龍頭企業(yè)與家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、專業(yè)合作社等建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，著力改變一家一戶式的單打獨斗和一盤散沙式的經(jīng)營，不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，進一步促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。四是提升金融惠農(nóng)服務(wù)水平。堅持市場化、多樣性、可持續(xù)原則，不斷深化農(nóng)村金融制度改革，強化金融服務(wù)“三農(nóng)”職責，引導金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。引導各金融機構(gòu)進一步轉(zhuǎn)變思想觀念、打破思維定勢，降低門檻、簡化手序、提高效率，切實加大雙聯(lián)惠農(nóng)等政策性貸款放貸力度和范圍，著力破解中小企業(yè)融資難的問題。認真開展蔬菜收獲保險試點工作，采取各種形式加大對蔬菜收獲保險的宣傳力度，鼓勵種植大戶先參加保險業(yè)務(wù)，通過示范帶動，力求應(yīng)保盡保，全面提高菜農(nóng)抵御自然災(zāi)害的能力，為蔬菜產(chǎn)業(yè)效益化發(fā)展保駕護航。五是改善農(nóng)村人居環(huán)境。制定出臺《武山縣改善農(nóng)村人居環(huán)境實施意見》，大力開展“十村示范、百村整潔、水路房全覆蓋”為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境集中改善行動，形成“三線四片兩帶”(三線即武漳公路沿線、天定高速公路沿線、316國道沿線；四片即大南河流域、山丹河流域、榜沙河流域、漳河流域示范片；兩帶即北部淺山干旱區(qū)示范帶、南部二陰山區(qū)示范帶) 農(nóng)村人居環(huán)境改善示范格局。
（圖為武山縣山丹鄉(xiāng)車岸村村民車如紅正在升級改造蔬菜大棚）
（圖為武山縣山丹鄉(xiāng)車岸村村民車歲換在扶正瓜秧 ）
（正在建設(shè)中的蔬菜產(chǎn)業(yè)科技示范園）
（圖為村民在高樓鄉(xiāng)玉林溝頂凌覆膜示范點撒化肥）
（正在建設(shè)中的蔬菜產(chǎn)業(yè)科技示范園）
（圖為村民在高樓鄉(xiāng)玉林溝頂凌覆膜示范點鋪地膜）
（正在建設(shè)中的蔬菜產(chǎn)業(yè)科技示范園）
（圖為村民在高樓鄉(xiāng)玉林溝頂凌覆膜示范點噴灑農(nóng)藥）
（武山通濟牧業(yè)萬頭肉牛養(yǎng)殖場）
（圖為高樓鄉(xiāng)村民正在鋪地膜）
（武山通濟牧業(yè)萬頭肉牛養(yǎng)殖場效果圖） |
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