2019年脫貧攻堅奔小康系列報道之三 ：
【編者按】：2019年以來，武山縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實習近平總書記在甘肅代表團討論時的重要講話、視察甘肅重要講話和指示精神，習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，緊盯脫貧人口鞏固，剩余貧困人口和深度貧困地區(qū)脫貧，聚焦“三落實”“四不摘”，落實中央、省、市脫貧攻堅各項決策部署，補齊各項短板弱項，鞏固脫貧成效，圓滿完成了脫貧攻堅年度目標任務(wù)，全縣脫貧攻堅成果得到有效提升。從即日起，武山縣融媒體中心將在縣政府網(wǎng)站、縣電視臺自辦節(jié)目《武山新聞》、“新武山APP”客戶端、武山發(fā)布和武山融媒公眾號等媒體平臺同步開設(shè)《脫貧攻堅奔小康》欄目，廣視角、全方位、多角度，展示一年來脫貧攻堅工作取得的成效，進一步凝聚脫貧攻堅正能量，激發(fā)全縣黨員干部群眾熱愛武山、建設(shè)武山的熱情，著力營造全縣決戰(zhàn)脫貧攻堅，決勝全面小康的良好輿論氛圍。
武山縣堅持“四個不摘” 為穩(wěn)定脫貧加上“保險閥”
2019年，武山縣認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，堅持問題導向，去污點排風險，有效鞏固提升了脫貧攻堅質(zhì)量。全縣26341戶122705人貧困人口持續(xù)穩(wěn)定脫貧，剩余22個貧困村全部退出，貧困人口發(fā)生率降至0.95%。貧困群眾收入大幅增長，2019年脫貧人口人均純收入最高達30426元，最低為4014元，平均值7646.8元，同比增長11.9%，脫貧攻堅工作取得了顯著成效。
一是壓責任、強推進，持續(xù)攻堅不松勁。把脫貧攻堅作為首要政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程，制定了《關(guān)于整縣脫貧摘帽后做到“四個不摘”鞏固拓展脫貧攻堅成果高質(zhì)量打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》《武山縣2019年脫貧攻堅工作要點》和脫貧攻堅重點任務(wù)清單，梳理重點工作86項，任務(wù)分解到具體單位和部門。建立四大組織領(lǐng)導雙重包抓責任制，四大組織主要領(lǐng)導分別包抓四個片區(qū)，其他領(lǐng)導分別包抓15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和73個深度貧困村，22名縣級領(lǐng)導包抓22個未脫貧村，主動靠前找問題、理思路、補短板、解難題。全面落實三級書記遍訪貧困對象制度，健全完善縣、鄉(xiāng)、村齊心協(xié)力抓脫貧攻堅的責任體系，進一步壓實了各專責組責任，制定各專責組工作方案，定期或不定期召開專責組會議，結(jié)合“沖刺清零”行動，研究解決脫貧攻堅中的困難和問題。堅持和完善工作調(diào)度、“月報告、季分析、半年小結(jié)、年度總結(jié)”制度，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門乘勝追擊，持續(xù)用力做好穩(wěn)定脫貧工作。
二是過篩子、補短板，沖刺清零不懈怠。堅持把問題整改作為提升脫貧質(zhì)量的有效手段，以“3+3”沖刺清零、“六個篩查”、脫貧攻堅“回頭看”“一測算、三核實、十徹查”“三盯三抓三解決”等一系列工作為抓手，制定了《武山縣脫貧攻堅沖刺清零實施方案》，建立縣委常委沖刺清零包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級領(lǐng)導包抓督導，徹查整改日統(tǒng)計、周調(diào)度等機制，先后召開了8次整改清零工作調(diào)度會，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞住房、上學、吃水、就醫(yī)等方面的短板弱項，采取“過篩子”“系統(tǒng)梳理排查法”等方法逐村逐戶逐人逐項核查摸底，建立問題清單，逐項對賬銷號。組建了7個督查組，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場交辦，限期整改，真正使清零的過程成為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、提升脫貧成效的過程。截至目前，累計發(fā)現(xiàn)各類問題623項，完成整改580項。
三是興產(chǎn)業(yè)、擴路子，助農(nóng)增收不動搖。突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，籌集1070萬元扶持貧困群眾大力發(fā)展蔬菜、中藥材等特色增收產(chǎn)業(yè)，完成種植架豆5.2萬畝、中藥材6萬畝、山地辣椒5000畝。試種水果玉米1600多畝，種植烏龍頭1200畝，扶持1000戶貧困戶發(fā)展豬牛羊和中蜂等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，為534戶群眾發(fā)放“五小產(chǎn)業(yè)”扶持資金308萬元。積極搭建產(chǎn)銷平臺，創(chuàng)新訂單農(nóng)業(yè)、專柜直供、電子商務(wù)等銷售模式，農(nóng)產(chǎn)品銷路進一步拓寬。加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)步伐，引進天津中科云健康、唐人神集團100萬頭生豬綠色養(yǎng)殖項目、中美國玉、重慶金地萬畝大櫻桃種植基地、西梁灌區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、非轉(zhuǎn)基因技術(shù)抗旱能力項目、螞蟻森林5000畝沙棘基地項目等一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工及產(chǎn)品研發(fā)項目，為發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)提供了項目支撐。加強勞務(wù)培訓和組織輸轉(zhuǎn)，輸轉(zhuǎn)勞務(wù)10.91萬人（次），創(chuàng)收21.15億元。新增村級公益性崗位1203個，全縣農(nóng)村公益性崗位達到3426人，累計落實報酬3249.7萬元。
四是穩(wěn)政策、抓落實，政策措施不落空。緊貼廣大群眾最有獲得感的領(lǐng)域、最期盼解決的問題，全面落實教育、醫(yī)療、社保兜底等各類保障性政策，累計落實教育扶貧各項資金2600多萬元，健康扶貧資金8200萬元，社會兜底保障資金1.08億元，為6667名殘疾人補貼資金490.82萬元。圍繞脫貧攻堅政策不變、投入不少、力度不減的要求，統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金、財政專項扶貧資金和社會幫扶資金3800多萬元，在嚴格堅持貧困村退出4項指標的基礎(chǔ)上，重點解決視覺貧困，安排2630萬元提升農(nóng)村人居環(huán)境，拆除塌房爛院2669戶。安排3509.4萬元實施了灘歌鎮(zhèn)區(qū)、山丹鎮(zhèn)區(qū)等5處凍管改造和安全飲水提升工程，為特殊困難群眾入戶自來水918戶，確保22個未脫貧村今年如期脫貧。
五是廣發(fā)動、聚合力，全力幫扶不放松。全面落實“兩長一隊”工作機制，健全完善幫扶工作階段性工作提醒提示、組長單位統(tǒng)籌推進、網(wǎng)格化管理等“五項機制”，調(diào)整優(yōu)化貧困村第一書記兼駐村幫扶工作隊隊長15名，2019年增派補派駐村幫扶工作隊隊員228名，為全縣156個貧困村每個駐村幫扶工作隊落實省市工作經(jīng)費1.1萬元，共計171.6萬元；為417名縣派駐村幫扶隊員落實省級生活補助每人每年1萬元，共計417萬元。全部為所有幫扶隊員購買了人身意外傷害保險。各級幫扶責任人按照“一月入戶2次”的要求，全面排查影響“兩不愁、三保障”方面的問題。深化東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點扶貧，與天津?qū)氎鎱^(qū)簽訂扶貧協(xié)作框架協(xié)議，落實幫扶資金3613.45萬元，互派考察團40多批次，雙方8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門建立了結(jié)對關(guān)系。組團參加了天津特色農(nóng)產(chǎn)品推介活動等系列節(jié)會活動，簽訂了消費扶貧框架協(xié)議，開通蔬菜直通車。今年東西協(xié)作累計銷售武山農(nóng)特產(chǎn)品4987萬元。定點幫扶單位直接投入資金313.5萬元，間接引入幫扶資金1.5億元，消費農(nóng)產(chǎn)品138.4萬元。積極鼓勵民營企業(yè)和個體工商戶開展募捐活動，累計捐款183.26萬元。組織企業(yè)到村結(jié)對幫扶，146家企業(yè)與116個貧困村建立了結(jié)對幫扶關(guān)系，落實到村資金20.54萬元。廣泛宣傳動員全縣廣大干部職工和縣內(nèi)企業(yè)開展農(nóng)特產(chǎn)品認購活動，認購農(nóng)特產(chǎn)品40多噸價值136萬元。
六是強監(jiān)測、防風險，返貧預(yù)警不懈怠。緊盯“一超過、兩不愁、三保障”六項指標，對全縣344個行政村集中開展了一次橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式“回頭看”工作，核查全縣農(nóng)業(yè)人口92408戶、423850人，其中2013年建檔立卡貧困戶27126戶、12.2萬人，實現(xiàn)了全縣農(nóng)業(yè)人口“回頭看”全覆蓋。重點監(jiān)測“兩不愁、三保障”出現(xiàn)問題的貧困戶和家庭年人均可支配收入略高于當年扶貧標準的已脫貧戶（監(jiān)測戶）、非貧困戶（邊緣戶），全縣共排摸出“邊緣戶”1715戶6938人，“脫貧監(jiān)測戶”669戶3182人，對排摸情況及時跟蹤預(yù)警，細化落實了“一對一”補短措施，有效降低了返貧風險。
（天水在線編輯：馬文潔） |
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