開欄語(yǔ):近年來,全縣扶貧開發(fā)工作扎實(shí)有序推進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,致富產(chǎn)業(yè)遍地開花,農(nóng)村面貌日新月異,貧困人口逐年減少。2020年,要達(dá)到與全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì)的目標(biāo),扶貧工作難度更加凸顯,任務(wù)更加艱巨?h新聞中心開設(shè)《精準(zhǔn)扶貧同奔小康》專欄,集中宣傳全縣在“三農(nóng)”工作和“1236”扶貧攻堅(jiān)中的新情況、新經(jīng)驗(yàn)、新思路、新成效,形成全縣上下抓扶貧的良好氛圍,加快全縣脫貧步伐。
“三大富民產(chǎn)業(yè)”助力精準(zhǔn)扶貧

張家川縣是隴東南唯一的少數(shù)民族自治縣,也是國(guó)家確定的扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,由于自然、歷史和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素,全縣致貧因素多、貧困面大、貧困程度深,扶貧開發(fā)任務(wù)艱巨。按照習(xí)近平總書記提出:“在全面建成小康社會(huì)過程中絕不能讓一個(gè)貧困地區(qū)和一個(gè)民族掉隊(duì)”的要求和省委發(fā)出“全力以赴攻克扶貧開發(fā)這塊最難啃的硬骨頭,與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的動(dòng)員令”精神。今年,張家川縣將以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)、以貧困戶為聚焦點(diǎn),緊緊圍繞減貧1.7萬人、扶貧對(duì)象年均純收入增幅高于全縣平均水平2個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù),全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略,深入推進(jìn)“3631”扶貧攻堅(jiān)工程,堅(jiān)決打好新常態(tài)下的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為進(jìn)一步加快全縣扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程,確保如期實(shí)現(xiàn)消除貧困,全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
輸血莫如造血,扶貧核心是貧困群眾脫貧致富。針對(duì)貧困村實(shí)際,縣委、縣政府經(jīng)過調(diào)研并提出:全縣上下要圍繞實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略,重點(diǎn)聚焦“扶什么的問題”,深入推進(jìn)“369”扶貧開發(fā)工作任務(wù)落實(shí)!369”中的3即 三大富民產(chǎn)業(yè),落實(shí)在具體工作中就是堅(jiān)持把培育三大富民產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的首要任務(wù),強(qiáng)化引導(dǎo)扶持,培育壯大清真餐飲服務(wù)業(yè)、牛羊規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè)商貿(mào)流通業(yè),不斷拓寬群眾增收渠道,加快脫貧致富步伐。

有這樣一組數(shù)據(jù),展示著近幾年張家川縣在積極培育壯大富民產(chǎn)業(yè)、助推群眾脫貧增收方面取得的顯著成效和致富成功經(jīng)驗(yàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì), 通過縣委、縣政府強(qiáng)力實(shí)施清真餐飲服務(wù)業(yè)“百千萬”工程,截至2014年底,張家川人在全國(guó)創(chuàng)辦的清真餐飲店已達(dá)1.3萬家,年創(chuàng)收逾8億元,占到全縣農(nóng)民人均純收入的51%。通過“13111”草畜富民工程實(shí)施、東部基礎(chǔ)母畜繁育示范區(qū)和西部現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)帶動(dòng),至2014年,全縣牛羊飼養(yǎng)量達(dá)到了64萬頭(只),牧業(yè)產(chǎn)值2.48億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到33%。圍繞實(shí)現(xiàn)“3142”目標(biāo),通過引龍頭、強(qiáng)貨棧、扶販運(yùn),全縣共發(fā)展皮毛加工戶502戶,皮毛販運(yùn)戶2261戶,引進(jìn)皮毛加工龍頭企業(yè)6戶,規(guī)范組合皮毛貨棧43家,交易皮張190多萬張,成交額2.4億元;止2014年底,全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額6.4743億元,同比增長(zhǎng)18.29%,批發(fā)業(yè)商品銷售額預(yù)計(jì)完成110833萬元,零售業(yè)商品銷售額預(yù)計(jì)完成67474.7萬元,F(xiàn)如今,“三大富民產(chǎn)業(yè)”收入占全縣農(nóng)民人均純收入的比重達(dá)86.6%,已經(jīng)成為群眾增收致富的主要渠道。

思路決定出路,部署推動(dòng)落實(shí)。圍繞 “369”扶貧開發(fā)工作任務(wù)落實(shí),縣委、縣政府提出繼續(xù)培育壯大“三大富民產(chǎn)業(yè)”的具體措施。一是深入實(shí)施農(nóng)民增收工程,緊跟市場(chǎng)需求導(dǎo)向,以未就業(yè)大學(xué)生、青少年和城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力為重點(diǎn),依托縣職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)基地,集中開展“伊香拉面師”培訓(xùn),強(qiáng)化引導(dǎo)扶持,著力打造清真餐飲品牌,積極引導(dǎo)餐飲服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、連鎖式發(fā)展,力促發(fā)展清真餐飲經(jīng)營(yíng)店3萬家,真正使清真餐飲服務(wù)業(yè)成為全縣第一大產(chǎn)業(yè),確保盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康目標(biāo)。二是深入調(diào)研分析,全面盤活現(xiàn)有草場(chǎng)資源和土地資源,科學(xué)確定全縣養(yǎng)牛羊的最大規(guī)模,力爭(zhēng)人均養(yǎng)牛達(dá)到2頭以上、發(fā)展專業(yè)養(yǎng)殖戶1.5萬戶;立足實(shí)際,加大投入,幫助幫聯(lián)村擴(kuò)大村級(jí)互助協(xié)會(huì)資金規(guī)模,著力解決貧困群眾發(fā)展資金短缺的問題;充分發(fā)揮村級(jí)扶貧資金互助協(xié)會(huì)示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)支持建設(shè)基礎(chǔ)母畜繁育示范村,全力抓好畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn),力爭(zhēng)發(fā)展一批萬頭肉牛養(yǎng)殖鄉(xiāng)、千頭養(yǎng)牛村、養(yǎng)殖專業(yè)村、規(guī)模養(yǎng)殖戶,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,拓展群眾致富渠道。三是緊緊圍繞“3142”發(fā)展目標(biāo),制定好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理確定全縣皮毛貨棧建設(shè)規(guī)模,引導(dǎo)現(xiàn)有皮毛生產(chǎn)企業(yè)改造升級(jí),加強(qiáng)對(duì)皮毛市場(chǎng)和皮毛貨棧的規(guī)范化管理,通過金融信貸方式,不斷壯大皮毛販運(yùn)加工隊(duì)伍,真正使皮毛產(chǎn)業(yè)成為富民利民的大產(chǎn)業(yè);加大對(duì)優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)的扶持與服務(wù),加快生產(chǎn)流程改進(jìn)和產(chǎn)業(yè)改造提升,培育壯大現(xiàn)有發(fā)展規(guī)模,充分吸納富余勞動(dòng)力就業(yè);加快旅游綜合開發(fā),深入推進(jìn)市場(chǎng)體系建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),完善現(xiàn)代商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò),不斷拓展群眾就業(yè)渠道,有效增加經(jīng)濟(jì)收入。 |