新華社香港11月17日電（記者劉明洋）國務院港澳事務辦公室副主任張曉明17日表示，以香港國安法出臺為標志，香港開啟了由亂及治的新局面。愛國愛港者治港，反中亂港者出局，這是“一國兩制”下的一項政治規(guī)矩，現已成為一項法律規(guī)范。
17日上午，香港特區(qū)政府律政司舉辦香港基本法頒布三十周年法律高峰論壇，張曉明應邀以視頻方式在開幕式上致辭。
張曉明在致辭中表示，全面準確理解和貫徹“一國兩制”方針，要講“兩點論”，還要講“重點論”。要看到“一國”是實行“兩制”的前提和基礎；要看到中國共產黨領導下的中國特色社會主義制度是香港資本主義制度長期不變的依托和保障；要看到維護國家主權、安全和發(fā)展利益是“一國兩制”的首要宗旨；要看到中央的全面管治權是高度自治權的本源；要看到香港回歸后包括普通法制度在內的法律制度，已納入以國家憲法和基本法為基礎建立的憲制秩序之中；要看到香港的發(fā)展越來越離不開內地，越來越得益于內地；要看到祖國好香港才更好，在香港社會崇尚的民主、自由、人權等核心價值之前，應當加上“愛國”一詞；要看到底線守得越牢，政治包容空間越大。
張曉明指出，完善“一國兩制”制度體系是現實需要。香港基本法是“一國兩制”方針的法律化、制度化。要把基本法當作一部“活的法律”，通過立法解釋等辦法，放大基本法的適應性；也需要在基本法之外，通過多種方式，不斷完善與基本法實施相關的制度體系。他說，高興看到特區(qū)政府有關部門正在致力于完善公務員宣誓制度、國民教育制度、立法會議員資格審查制度等相關制度。最近香港社會圍繞司法改革問題出現了熱烈討論。即使在西方國家，司法制度也在與時俱進不斷改革，這并不影響司法獨立。
張曉明強調，香港特別行政區(qū)是中華人民共和國不可分離的部分，要求治港者必須是愛國者，天經地義。香港特別行政區(qū)政權機構的人員必須真誠擁護基本法，效忠中華人民共和國及其香港特別行政區(qū)，不做損害國家利益和香港繁榮穩(wěn)定的事情。近日全國人大常委會作出的關于香港特別行政區(qū)立法會議員資格問題的決定，不僅為特區(qū)政府即時取消4名反對派議員資格提供了堅實的法律基礎，也是為今后處理此類問題立規(guī)明矩。
張曉明說，世界在變，中國在變，香港也在變。香港之變既有被動的變，也有主動的變，包括政治上撥亂反正，在經濟民生領域以改革的勇氣破解難題。在這個變的過程中，難免有“陣痛”，但總趨勢必將是越來越好。
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