《瞭望東方周刊》特約撰稿劉伊曼/甘肅白銀報道
甘肅白銀多位“神秘消失”礦工尋訪
一般礦上出了事，礦主會拿錢給家屬私了，給了封口費，他們什么都不會講了
“最后一個電話是我接的�！� 12歲的許小翠說。
3月15日上午，家住甘肅省白銀市平川區(qū)種田鄉(xiāng)拉排村東圈社的小學(xué)生許小翠接到爸爸從煤礦打來的電話，當(dāng)時媽媽正在田里干活，爸爸便囑咐她轉(zhuǎn)告媽媽家里添置化肥的事。她那時不知道，這是她此生最后一次聽見爸爸的聲音。
此時，小翠的爸爸外出打工已經(jīng)一個月了。
第二天，小翠的外公李期民接到另外一個電話：你女婿許占期在礦上出事了，趕緊去處理。
小翠的外公并沒有被叫到煤礦，卻被人帶到相距并不遠(yuǎn)的寧夏回族自治區(qū)海原縣，對方給了他11萬元現(xiàn)金。小翠的外公告訴《瞭望東方周刊》，他不知道給他錢的人叫啥名字，也沒拿到任何字據(jù)，甚至不知道女婿是在哪個煤礦出事的，人家只是告訴他在某個煤場上因“煤煙中毒”身亡。
“這娃（許占期）命苦，年后去礦上打工，原本在地面上做事，因為掙得少，好說歹說讓人把他換到井下，一下去，就出了事，頭被掉下來的煤塊砸破了�；丶倚菹⒘艘欢螘r間，又去挖煤，結(jié)果去了才一個多月，人就死了�！� 李期民如是說。
“煤礦出事死人的事，在我們這里很多了。”許占期所在的拉排村村主任對《瞭望東方周刊》說。
家屬被封口
李期民告訴《瞭望東方周刊》，他是跟村民馬玉祥一起去寧夏海原處理女婿后事的，馬玉祥的弟弟，種田鄉(xiāng)五星村劉家井社的馬金祥也是在那次事故中出的事。
7月10日，本刊記者來到馬金祥家里。馬金祥的遺孀，38歲的安青蓮（音，她不識字，不知道自己名字是哪幾個字）正坐在炕頭一針一線地縫制布鞋，14歲的大女兒拉開門簾探頭探腦地張望，二女兒和三女兒在屋里看電視，七歲的小兒子害羞地縮在媽媽腳下。
安青蓮說，除了這一群孤兒，家里還剩下一個78歲的老父親。
安青蓮告訴本刊記者，她真的不記得丈夫是哪天死的，也不知道丈夫是怎么死的，在哪里死的也不知道。只是突然有一天早晨，她感到心里特別煩躁，就預(yù)感到有什么不對，“一開門，人就已經(jīng)拉回來了�！�
安青蓮甚至不知道丈夫是哪天下葬的，她稱家里并沒有拿到什么補償，也不打算去找誰要補償。但是她再三向本刊記者強調(diào)說：“不是在煤礦上出的事�！�
當(dāng)本刊記者問起“百日紙”燒過沒有時，安青蓮順口回答：“大概20天前燒了。”
平川區(qū)復(fù)興鄉(xiāng)的幾名教師告訴本刊記者，安青蓮肯定是在說謊，“一般礦上出了事，礦主會拿錢給家屬私了，給了封口費，他們什么都不會講了�！�
據(jù)當(dāng)?shù)氐囊晃淮迕裾f，與許占期、馬金祥一起出事的，還有復(fù)興鄉(xiāng)的羅文海和王軍。本刊記者趕到復(fù)興鄉(xiāng)，當(dāng)?shù)嘏沙鏊膭⒁h所長通過查檔告知：羅文海和王軍（曾用名王軍科）的戶籍，已經(jīng)于2008年3月12日移民遷入平川區(qū)水泉鎮(zhèn)。
說了會惹麻煩
根據(jù)派出所提供的線索，本刊記者來到平川區(qū)水泉鎮(zhèn)的移民點豐源村，這是一個約有百戶人家、房屋密集的小村落，村里的青壯年男子基本上都外出打工了，遇到幾個婦女，均稱王軍不在，且不知道他具體住在哪里。
王軍的侄子——村小學(xué)六年級的王英告訴本刊記者，王軍有兩個孩子，就是她的堂妹——王娜和王昭，“大人們都打工去了�！�
至于王軍一家人去了哪里，王英稱他也不知道。什么時候回來，也不知道。當(dāng)本刊記者問及王軍家在什么地方時，王英想了想，說，“不知道�！�
王英轉(zhuǎn)身走開后，旁邊另外一個小孩笑著對本刊記者說：“其實大家都知道！但就是不能說�！�
本刊記者再三追問，這位小孩顯得很不耐煩地說：“他們王家人都不說，我們憑啥說，說了會惹麻煩的。”
隨后，在一個小女孩的帶領(lǐng)下，本刊記者打聽到了王軍的家，發(fā)現(xiàn)家門緊鎖，門口拴著的小狗汪汪地叫個不停。
王軍家的鄰居，從種田鄉(xiāng)搬來的一位74歲的老人陳某說：“這家當(dāng)家的（注：男主人）不在了，是在紅會那邊煤礦上出的事，不久前才燒了‘百日紙’。”
本刊記者又找到羅文海的家，狹小的屋子里只有他年近80歲的母親在。
羅文海的母親告訴《瞭望東方周刊》，她的大兒子在礦上被砸殘廢了，二兒子死在老家了，三兒子（也就是羅文海）目前在外面打工，四兒子死于腸梗阻……羅文海的媳婦出去干活了，還沒回來。
“我兒子（羅文海）到底怎么了，你不說清楚不能走。”羅文海的母親說，“他這么久也不見他回來，他到底出什么事了？”
本刊記者謊稱，前來尋找羅文海不過是想打聽一個和他一起打工的人。
據(jù)復(fù)興鄉(xiāng)甘澇村村主任朱曉成及復(fù)興鄉(xiāng)在甘澇村的包村干部何某說，羅文海、王軍、馬金祥、許占期等人都是在白銀市平川區(qū)紅會鎮(zhèn)的河畔煤礦出的事，但是事情是在臨近的寧夏海原縣處理的，“羅文海的母親還不知道兒子已經(jīng)不在了�！�
朱曉成還告訴《瞭望東方周刊》：“現(xiàn)在的礦老板掩藏得好得很，上早班出了事，上中班的人都可能不知道，給親屬一筆錢，事情就算了了。王軍家要了60萬元，礦上答應(yīng)賠付是40萬元，最后到底給了多少，不清楚�！�
朱曉成所說的平川區(qū)河畔煤礦，在2007年7月開始的甘肅省煤炭資源整合過程中，已經(jīng)與平川區(qū)四方煤礦、平川區(qū)宏遠(yuǎn)煤礦及平川區(qū)雙龍煤礦合并，合并后的名稱叫做平川方遠(yuǎn)煤業(yè)公司，其法人代表即礦主叫丁玉平。
借著維修搞生產(chǎn)
甘肅省白銀市是西北重要的能源基地，其中最主要的是煤炭資源。平川區(qū)、靖遠(yuǎn)縣、景泰縣一帶的礦區(qū)合稱靖遠(yuǎn)礦區(qū)，除少數(shù)幾家省屬和市屬的大煤礦，靖遠(yuǎn)礦區(qū)有數(shù)十家私人的小煤礦，散落于礦區(qū)人煙稀少的山頭。
2007年8月，甘肅省開始煤炭資源整合，靖遠(yuǎn)礦區(qū)年產(chǎn)小于九萬噸的煤礦是整合的重點。到本刊記者近日采訪時，資源整合還在進(jìn)行中，整合過程中的煤礦需要改造、維修、改善設(shè)施，都不具備生產(chǎn)資格。
一名不愿透露姓名的礦主告訴本刊記者，平川區(qū)的小煤礦有40多家，除了四家年產(chǎn)九萬噸以上的煤礦不參與資源整合外，其他的許可證都還沒有批下來，全都無證，然而，今年的煤炭價格比去年翻了一番，已經(jīng)漲到近500元一噸，大家都在偷偷生產(chǎn)，“偷偷生產(chǎn)，稅務(wù)局的稅也不能少，煤炭局的費用也一樣得交�！�
“現(xiàn)在不允許生產(chǎn)，但是允許維修，有些礦就借著維修搞生產(chǎn)。偷著生產(chǎn)出了事故，肯定就沒辦法報嘛，煤管局（全稱：煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）也沒法管這個事兒，因為管了大家都麻煩了�！绷硪粋�煤礦的副礦長告訴本刊記者。
這位礦主進(jìn)一步解釋說，“因為非法生產(chǎn)出了事，煤管局也有責(zé)任，沒管理好嘛�！�
平川方遠(yuǎn)煤業(yè)公司旗下煤礦的一位礦長親屬告訴本刊記者，據(jù)他所知，這家煤礦從2008年2月到現(xiàn)在為止，死傷至少14人，全部都沒有上報。
方遠(yuǎn)煤業(yè)公司的煤礦，正是村民所指的2008年3月15日，許占期、馬金祥、羅文海和王軍出事的地方。
另據(jù)村民們舉報，該礦于2008年5月27日又發(fā)生礦難，礦主繼續(xù)掩蓋并瞞報。家住平川區(qū)共和鎮(zhèn)老爺山的楊興忠在此次事故中遇難。
本刊記者找到楊興忠的家，楊興忠的女兒表示“什么也不知道”。找到楊興忠的妻子之后，楊妻一開始說自己的丈夫并沒有出什么事。追問之下，楊妻說：“我什么都不知道，你別麻煩了。”
本刊記者稱可以協(xié)助她還死者一個公道，楊妻哭著說：“有什么公道？我什么也不知道，你別問了……”說罷頭也不回地快步走開。
實地探訪被跟蹤
7月12日下午18時許，本刊記者來到平川區(qū)紅會鎮(zhèn)方遠(yuǎn)煤業(yè)所在的礦山。
在試圖接近礦井時，有兩個人開始跟蹤本刊記者。在距離礦井大約200米的位置，本刊記者看見礦井上的絞車下站著幾個人，絞車滑輪上的鋼絲繩繃得緊緊的，紅色的大卡車?yán)鴿M滿一車的塊煤從絞車房背后彎彎曲曲的山道里開出來。
幾分鐘之后，一輛無牌照的長城越野車停在本刊記者身旁，幾個青壯年男子跳下車來，詢問記者是做什么的。并告知，不是他們礦上的人，就不能靠近，并警告說這邊是他們的炸藥庫，十分危險。
這幾位自稱做保安的人隨后將本刊記者一路“護(hù)送”下山。
7月15日，平川區(qū)煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長傅立功向《瞭望東方周刊》證實：目前由于發(fā)改委尚未立項，資源整合尚未完成，平川區(qū)的小煤礦除了崛吳煤礦、宏達(dá)煤礦、郭城青城煤礦和升榮山煤礦四家煤礦五證齊全正常生產(chǎn)之外，其余所有小煤礦，包括方遠(yuǎn)煤礦，都不具備生產(chǎn)資格。
傅立功告訴本刊記者：“違規(guī)生產(chǎn)我們查得很嚴(yán)，最近一個月突擊檢查，幾乎天天都下礦區(qū)去。我們每個轄區(qū)都有特派員，每天都會去監(jiān)督檢查�！�
本刊記者問：“若是看到運煤車?yán)卉嚨拿簭牡V上出來，能不能判斷他們在偷偷生產(chǎn)呢？”
傅立功稱，因為現(xiàn)在有些礦被批準(zhǔn)在改造維修，可能會清理出一些夾雜著石塊和木片的煤炭來，“如果是正常生產(chǎn)出來的煤，就沒有那些雜物�！�
“若是一車煤黑黑的，干干凈凈的，是否就能認(rèn)定那是偷著生產(chǎn)出來的呢？”本刊記者繼續(xù)問。
“是�！备盗⒐φf。
當(dāng)?shù)匾晃慌e報者向《瞭望東方周刊》記者出示的一段6月12日拍攝的錄像顯示，當(dāng)天方遠(yuǎn)煤礦一直在出煤，地面上有兩個卸煤工忙碌地卸煤。
礦方否認(rèn)有事故
傅立功明確告訴《瞭望東方周刊》，自停產(chǎn)整頓以來，他們抓得很緊、查得很嚴(yán)，迄今為止還沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)者，也沒有發(fā)生因違規(guī)生產(chǎn)造成的事故。
傅稱，2008年平川區(qū)的安全生產(chǎn)指標(biāo)和去年一樣是五個人，也即死亡人數(shù)不超過五人。到現(xiàn)在為止，死亡一人。這一個人是于2008年6月25日，共榮煤礦維修過程中死亡的，礦主主動上報，亦不存在瞞報。
傅立功介紹說，“對于任何一個舉報，我們都高度重視，如果發(fā)現(xiàn)證照不齊的煤礦偷偷生產(chǎn)，就會對其采取經(jīng)濟處罰、封閉礦井乃至取消其維修資格的懲罰；如果偷偷生產(chǎn)發(fā)生事故，煤礦的責(zé)任人一般會被判處三年到七年有期徒刑；如果我們發(fā)現(xiàn)煤礦違規(guī)生產(chǎn)發(fā)生事故并瞞報，我們會封閉其礦井，并將其法人代表、具體負(fù)責(zé)人移送公安機關(guān)�！�
當(dāng)本刊記者問起群眾舉報的方遠(yuǎn)煤礦礦難是否屬實，傅立功回答說，“這個事情的確有群眾舉報，并且甘肅省煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局已經(jīng)牽頭在調(diào)查，聽說初步調(diào)查結(jié)果是沒有這回事。人的確是死了，但是在青海、內(nèi)蒙等地死的�！�
“有些村民不了解情況，只知道大概誰在煤礦上做事，從他們那里得到的信息不一定準(zhǔn)確……而群眾的舉報，有時候是因為他個人與礦主之間有私人恩怨，但是即便如此，任何一次舉報我們都是慎重對待，迄今為止沒有發(fā)現(xiàn)你說的情況�！备盗⒐φf。
方遠(yuǎn)煤業(yè)公司的法人代表丁玉平對自己礦上發(fā)生事故一事也矢口否認(rèn)。他對本刊記者說，自己的煤礦今年以來沒有發(fā)生過任何事故，但是表示回答不了關(guān)于煤礦是否在正常生產(chǎn)的問題。
相關(guān)資料顯示，丁玉平系甘肅省十屆人大代表、白銀市政協(xié)委員、平川區(qū)工商聯(lián)合會副會長、平川區(qū)慈善協(xié)會副會長。
到底誰在撒謊
平川區(qū)煤管局辦公室主任馮軍輝告訴《瞭望東方周刊》，他1994年剛來這里的時候，這一帶的煤礦每年死亡人數(shù)都在200人以上，后來通過加強管理、技術(shù)改進(jìn)，死亡人數(shù)降到每年100多人，到如今，每年死亡人數(shù)下降到幾個人，“可以說進(jìn)步非常顯著，礦工生命安全得到了更高程度的保障。”
而一位舉報人向本刊記者說，“從被公開的事故來看，每年的傷亡人數(shù)的確不多，但更多的事故和傷亡人數(shù)，卻被瞞報�！�
這位舉報人提供的一份材料顯示：
2006年10月22日，平川區(qū)嶠山煤礦發(fā)生一死兩傷安全事故，死者為靖遠(yuǎn)縣永新鄉(xiāng)臥牛村南塬社村民王萬彪；
2006年11月25日，平川區(qū)劉川工程煤礦（礦長羅崇森）發(fā)生一起礦車飛車事故，造成違規(guī)乘坐礦車上班的當(dāng)班礦工周文延（平川區(qū)水泉鎮(zhèn)砂流水村卞臺社人，現(xiàn)遷住水泉鎮(zhèn)棗園村）死亡，兩名礦工受傷；
2007年4月，在當(dāng)?shù)匾粋�煤礦打工的江西省宜春市竹亭鄉(xiāng)的村民何木華，因煤礦冒頂受重傷，轉(zhuǎn)蘭州陸軍總院醫(yī)治無效后，于5月1日再次轉(zhuǎn)入景泰縣中醫(yī)院，8月21日終因醫(yī)治無效死亡；
2007年5月，平川區(qū)黃橋鄉(xiāng)玉灣村村民常海山在崛吳煤礦的一次安全事故中死亡；
2007年6月24日，景泰縣紅水鎮(zhèn)村民韓有武在該縣寶山煤礦發(fā)生安全事故死亡；
2007年7月1日，白銀市政府剛剛下發(fā)全市小煤礦全部停產(chǎn)通知，已經(jīng)被拉閘停電的平川區(qū)富順煤礦私自接電并頂風(fēng)生產(chǎn)，導(dǎo)致三人死亡；
2007年7月18日19時許，榆中縣馬坡鄉(xiāng)村民祁青山在平川區(qū)高灣煤礦副井主巷做支護(hù)時，不幸因塌方致死；
……
《瞭望東方周刊》記者通過查詢得知，在上述幾起安全事故中，有部分事故曾被當(dāng)?shù)孛襟w核實報道，但這些事故均未得到當(dāng)?shù)毓俜降恼{(diào)查確認(rèn)。
“有的是調(diào)查了，但否認(rèn)了事故的存在�！鄙鲜雠e報人稱。
就在本刊記者結(jié)束采訪后的7月16日14時30分，平川區(qū)方遠(yuǎn)煤業(yè)公司在主井二水平口巖石巷道維修時發(fā)生一起冒頂事故，造成兩人死亡。
當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站披露了這一事件，報道中稱，當(dāng)?shù)匾晃桓笔虚L在處理此次事故時說，在全面開展安全生產(chǎn)隱患排查治理及百日督察專項行動的過程中，該礦發(fā)生冒頂事故，“暴露了政府監(jiān)管工作的不到位，也充分說明企業(yè)負(fù)責(zé)人安全主體責(zé)任未落實，僥幸心理嚴(yán)重，礦井安全管理薄弱�！薄�
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