收獲的金秋季節(jié)，定西市各縣區(qū)組織的一趟又一趟專列，載著拾花工千里迢迢奔赴新疆采拾棉花。到９月底，全市發(fā)出了近２０趟民工專列，去新疆拾棉的勞務大軍達５萬多人。今年到９月底，定西市共輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動力５０多萬人，占全市城鄉(xiāng)富余勞動力總數(shù)的８０％以上，其中有組織輸出１５萬人，就地轉(zhuǎn)移１０萬人。前７個月共創(chuàng)勞務收入７．５億元，勞務收入已成為農(nóng)民的主要收入來源之一。
近年來，定西市從政策保障、機構建設、部門協(xié)調(diào)、責任落實、獎罰激勵等方面入手，建立健全了勞務輸轉(zhuǎn)工作機制。
去年，市委、市政府做出了做大做強勞務產(chǎn)業(yè)的決定，今年又制定出臺了城鄉(xiāng)勞動力培訓輸轉(zhuǎn)工作實施意見和培訓規(guī)劃。市上設立了勞務工作辦公室，縣區(qū)同樣設立了勞務辦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有勞務站，村社都有勞務信息員。同時，市上在北京、上海、新疆、杭州、天津、福州等地設立了８個駐外勞務站。全市共建立勞務工作機構１３７個，配備勞務工作人員４７５人，聘請村級勞務信息員２１４６人，初步形成了勞務輸轉(zhuǎn)工作網(wǎng)絡。
在勞務輸轉(zhuǎn)工作中，定西市主要做了三件事：整合培訓資源，強化技能培訓；強化政府推動，擴大組織輸出；搞好跟蹤服務，保障合法權益。為了抓好培訓工作，市、縣區(qū)對所有職校、技校及社會培訓機構的場地、師資、設施進行整合，充分使用。今年，市上通過財政列支和統(tǒng)籌各類培訓資金，共籌措１０００萬元用于勞動力技能培訓。全市共設立流動培訓點１５８個，舉辦各類培訓班６４８班次。
各縣區(qū)對初、高中畢業(yè)后未升學的人員轉(zhuǎn)入職技學校進行為期半年至兩年的職業(yè)技能培訓，使之成為產(chǎn)業(yè)工人，今年共培訓３８００人，就業(yè)率達８３％；對農(nóng)村青壯年勞動力依托現(xiàn)有企業(yè)進行半年以上技能培訓，使之成為一專多能人才，今年共培訓２．７６萬人，全部實現(xiàn)組織輸出就業(yè)；對農(nóng)村其他勞動力開展引導性培訓，提高他們的基本技能水平。同時根據(jù)定西實際，著力打造縫紉、家政服務、保安、建工４個勞務品牌，千方百計加大了培訓和輸轉(zhuǎn)力度。
定西市把組織輸轉(zhuǎn)作為重中之重，突出抓了兩個層面的輸轉(zhuǎn)工作。第一個層面是面向新疆加大季節(jié)性勞務輸出，近幾年，定西每年都輸出拾花工５萬人以上。兩年共發(fā)送民工專列３０趟，輸送拾花工１１萬多人，創(chuàng)勞務收入２億元。
通過勞務輸出途徑向新疆生產(chǎn)建設兵團移民３０００多戶、１．４萬多人，安置大中專畢業(yè)生２００多人。
第二個層面是向東部發(fā)達地區(qū)加大技能性勞務輸出，今年全市先后向北京天銳馳能源公司、天津山嵐制衣公司、上海十七棉紡廠、浙江義烏浪莎襪業(yè)公司等２０多戶企業(yè)集中輸送務工人員２．２７萬人。目前，全市累計建立勞務基地９７２處，初步形成了以新疆、浙江、北京、天津、上海為龍頭，東進西出、南北并舉、輻射全國的勞務格局。
在組織輸轉(zhuǎn)過程中，全市各級政府重點落實了６條措施，切實保障勞務工的合法權益。一是用人單位必須為務工人員辦理工傷保險或意外傷害保險；二是要求用人單位試用期不得超過《勞動法》規(guī)定的時限；三是要求用人單位在試用期滿后，必須簽訂規(guī)范的用工合同，實行最低工資保障制度，按月發(fā)放；四是嚴禁任何單位和個人在培訓輸轉(zhuǎn)中向勞務工亂收費；五是對所有輸出人員實行工作責任制，誰輸送，誰負責；六是對集中輸送１００人以上的，派一名專職協(xié)管員，協(xié)助企業(yè)進行管理。近兩年，在大規(guī)模組織民工赴疆拾棉中，市、縣兩級對輸出人員編組排隊，每１０人編為一個小組，每１００人派出一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理�？h區(qū)分管領導和勞務辦主任留守新疆，協(xié)調(diào)處理具體事宜，對勞務工往返安全、勞動生產(chǎn)、后期結算、工資兌現(xiàn)等負責到底，保證了拾花工的安全輸出和平安返回。這些措施，為全市勞務輸轉(zhuǎn)工作的順利進行奠定了良好的基礎。
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