一路春風(fēng)一路歌
———定西市委、市政府重視支持政協(xié)工作紀(jì)實
李政魁 成曉東 張海軍
隨著2003年12月定西市政協(xié)成立，作為定西撤地設(shè)市后的第一屆政協(xié)，迎來了又一個春天。而在定西市政協(xié)新歷程每一個前進(jìn)的腳印上，都印記著定西市委、市政府對政協(xié)工作的重視和支持。
主動協(xié)商民主決策定西市政協(xié)成立之初，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)形成共識：對政協(xié)工作認(rèn)識到位不到位、政協(xié)的作用發(fā)揮得好不好，是檢驗各級黨委、政府執(zhí)政能力和決策水平的一個重要標(biāo)志；不重視政協(xié)工作，不懂得發(fā)揮政協(xié)作用的領(lǐng)導(dǎo)干部是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部。就政治協(xié)商來說，其主體實際就是黨委和政府，要確立主動協(xié)商的工作機(jī)制和姿態(tài)。
為此，定西市委堅持把政治協(xié)商納入決策程序，于2005年初出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》，規(guī)定要把政治協(xié)商作為科學(xué)決策的重要環(huán)節(jié)納入決策程序，堅持協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前。并將其作為市委工作的一條基本原則，列入市委常委會議事決策規(guī)則。近年來，定西城市建設(shè)規(guī)劃、支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)、重大項目建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、編制“十一五”規(guī)劃等事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，市委、市政府主動與政協(xié)協(xié)商。重要人事安排，在提交市委常委會決定之前，主動征求政協(xié)的意見和建議，確保了用人公正、公平、公開。在“十一五”規(guī)劃編制過程中，市委、市政府邀請5名政協(xié)委員直接參與編制工作，先后召開了6場有政協(xié)委員參加的專題座談會，委員提出的意見和建議，絕大多數(shù)被吸納到規(guī)劃中。
黨政出題政協(xié)破題定西市委、市政府十分重視發(fā)揮政協(xié)的人才智力優(yōu)勢，主動給政協(xié)出題目、交任務(wù)，要求政協(xié)圍繞全市的中心工作搞好調(diào)查研究，努力破解難題，促進(jìn)政協(xié)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。在市委、市政府的點(diǎn)題下，市政協(xié)先后對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、項目建設(shè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展等事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大課題，開展調(diào)研，提出了許多意見和建議。去年，市委要求政協(xié)對全市馬鈴薯良種建設(shè)開展調(diào)研。為了破解這一制約全市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題，市政協(xié)還邀請省政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，深入渭源縣開展調(diào)研，最后形成了《關(guān)于將渭源縣建成我省馬鈴薯良種繁育重點(diǎn)基地的建議》。這一《建議》引起了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，先后有4位領(lǐng)導(dǎo)作出批示，要求省發(fā)改委、省農(nóng)牧廳、省扶貧辦抓好落實。
在今年年初的民主協(xié)商會上，市委、市政府委托市政協(xié)，就社會主義新農(nóng)村建設(shè)、中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個重點(diǎn)課題在全市調(diào)研，摸清現(xiàn)狀，為市委、市政府的決策提供科學(xué)的依據(jù)。接到這個命題，市政協(xié)和政協(xié)委員立即制定調(diào)研方案，并積極征求省政協(xié)的意見，隨后向各市、州政協(xié)轉(zhuǎn)發(fā)了定西市政協(xié)的調(diào)研方案。
傾聽民聲善解民情政協(xié)提案是架起黨委、政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，辦理政協(xié)提案的過程也是了解民情、傾聽民聲、集中民智，促進(jìn)黨政決策科學(xué)化、民主化的過程。隨著政協(xié)提案的內(nèi)容愈來愈豐富，涉及定西經(jīng)濟(jì)建設(shè)宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題以及社會生活中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題日漸增多。定西市委、市政府把政協(xié)提案辦理工作擺上重要議事日程。去年，市委、市政府、市政協(xié)聯(lián)合召開了全市政協(xié)提案工作會議，統(tǒng)一安排部署提案工作，市委、市政府先后轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)各民主黨派、工商聯(lián)及有關(guān)人民團(tuán)體提案征集和辦理工作的意見》和《關(guān)于辦理政協(xié)提案的意見》，市政府4次召開提案督辦協(xié)調(diào)會議，先后有11位市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)閱批重點(diǎn)提案，并直接參與督辦。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，無論是宏觀的規(guī)劃意見，還是微觀的具體需求，只要是涉及城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的各類各種意見建議，都得到了及時辦理和答復(fù)，贏得了政協(xié)委員的一致好評。
搭建平臺推動建設(shè)在推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化和程序化上，定西市委先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》等，指導(dǎo)市政協(xié)制定了48項工作制度，以市委、市政府名義規(guī)范政協(xié)工作的文件有6份。
與此同時，市委還把政協(xié)干部的培養(yǎng)、使用、交流，納入黨政干部的總體規(guī)劃，與黨政機(jī)關(guān)干部通盤考慮，促使市政協(xié)干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)漸趨合理，文化程度逐年提高。市政協(xié)成立以來，先后有14名年輕干部進(jìn)政協(xié)工作，推薦2名政協(xié)常委分別擔(dān)任政府和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，提拔1名政協(xié)干部任副縣級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有4名年輕干部進(jìn)入副縣級后備干部，適時選派政協(xié)干部參加全國政協(xié)舉辦的培訓(xùn)班，連續(xù)兩年舉辦政協(xié)委員培訓(xùn)班，委員隊伍素質(zhì)不斷提高，有力地保證了政協(xié)工作不斷向前發(fā)展。
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