滿目蔥蘢看漳縣——漳縣實(shí)施生態(tài)建設(shè)紀(jì)實(shí)
正值夏陽(yáng)高照，惠風(fēng)和暢之際，走進(jìn)漳縣的河谷山川，綠意盡染，滿目蔥蘢。從貴清山下到龍川河畔，從木寨嶺下到漳河岸邊，樹長(zhǎng)得蔥蔥郁郁，草綠得嫩濃迷眼；珍禽在林間出沒(méi)，鳥兒在樹中共鳴，空氣沁人心脾，一種自然之美，一種和諧之美涌上心頭。
自古以來(lái)，漳縣山清水秀，自然環(huán)境優(yōu)美。但由于前些年來(lái)人為的亂砍濫伐，使林草遭到破壞，水土流失較為嚴(yán)重，“人窮、地乏、環(huán)境惡”的現(xiàn)象日益昭顯。痛定思痛，漳縣縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，漳縣90%是山的世界，貧窮在山，希望在山，潛力也在山，沒(méi)有綠水青山，就沒(méi)有金山銀山，只有念好“山字經(jīng)”，靠山致富，才能帶動(dòng)全縣農(nóng)民建設(shè)好新農(nóng)村。近年來(lái)，縣上把“生態(tài)立縣”作為全縣實(shí)施的“五大戰(zhàn)略”之一，多輪驅(qū)動(dòng)，多管齊下，使生態(tài)建設(shè)這篇難寫的文章越寫越好，越寫越精。
連續(xù)四年來(lái)，在每年的春天登上漳縣城區(qū)泰山，總會(huì)看見(jiàn)浩浩蕩蕩的植樹隊(duì)伍揮锨挖坑，抬水澆苗，忙不知疲。一排排、一行行新栽的樹木布滿山坡山梁，連綿數(shù)公里，形成了一道道靚麗的風(fēng)景線。這是漳縣為打造生態(tài)旅游大縣，組織各單位義務(wù)造林，啃泰山這塊“硬骨頭”。漳縣是我省的旅游大縣，泰山作為縣城的主山，是各地游客來(lái)到漳縣后首先感受的一個(gè)“窗口”，但由于植被稀少，年年栽樹不見(jiàn)樹，導(dǎo)致水土流失較為嚴(yán)重，直接影響著旅游縣的形象。近4年來(lái)，縣上以綠化、美化、凈化、亮化為目標(biāo)，采取有力措施，劃片包干，確定各單位“一把手”為綠化第一責(zé)任人，實(shí)行各單位統(tǒng)一包整地、包栽植、包成活、包管理的責(zé)任制，一包到底，包栽包活。先后完成了泰山一、二、三期造林工程，造林面積達(dá)到1.27萬(wàn)畝，今年四期工程總投資達(dá)240萬(wàn)元，栽植各類苗木86.4萬(wàn)株，綠化面積達(dá)5297畝牞昔日的荒山禿嶺容顏大變。
退耕還林工程是全縣在生態(tài)建設(shè)中譜寫的重點(diǎn)曲。7年來(lái)，縣上本著因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、兼顧一般、分步實(shí)施、梯度推進(jìn)的原則，把成活率、保存率，作為工程建設(shè)的生命線，嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)、種苗供應(yīng)關(guān)、整地栽植、管護(hù)責(zé)任關(guān)和檢查驗(yàn)收各個(gè)關(guān)口，確保退耕還林質(zhì)量。先后圍繞貴清山景區(qū)綠化通道建設(shè)萬(wàn)畝點(diǎn)，結(jié)合全縣沙棘產(chǎn)業(yè)建設(shè)百崖梁重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)萬(wàn)畝區(qū)，按照“三河一線”優(yōu)先開發(fā)戰(zhàn)略在漳河源頭的大草灘鄉(xiāng)建設(shè)萬(wàn)畝工程點(diǎn)，在龍川河源頭的小石門流域建設(shè)萬(wàn)畝點(diǎn)，已建成了多個(gè)退耕還林萬(wàn)畝精品工程。全縣退耕還林工程連年持續(xù)推進(jìn)，廣大群眾揮锨掄鎬，用勤勞的汗水和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，使全縣32.2萬(wàn)畝退耕地和荒山重新披上了綠裝，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了退耕還林管護(hù)與農(nóng)村沼氣建設(shè)的結(jié)合。
天然林保護(hù)和封山禁牧對(duì)漳縣來(lái)說(shuō)至關(guān)重要�？h上健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片抓點(diǎn)責(zé)任制。在天然林保護(hù)方面，將森林保護(hù)責(zé)任區(qū)劃分到兩家國(guó)有林場(chǎng)和貴清山自然保護(hù)區(qū)，縣政府與林業(yè)局、林業(yè)局與林場(chǎng)、林場(chǎng)與管護(hù)人員層層簽定管護(hù)責(zé)任書，并制定了嚴(yán)格的管護(hù)、獎(jiǎng)罰等制度。自工程實(shí)施以來(lái)，全縣天然林管護(hù)面積已達(dá)45萬(wàn)畝，飛播造林1.58萬(wàn)畝，封山育林4萬(wàn)多畝，至今未發(fā)生一起大的毀林事件，無(wú)森林火災(zāi)發(fā)生。過(guò)去的砍樹人變成了管樹人、植樹人。
在加快生態(tài)建設(shè)的步伐中，漳縣積極探索，不斷創(chuàng)新。2005年12月26日，漳縣首開了全省合作造林的先河。漳縣政府與白龍江林業(yè)管理局合作造林項(xiàng)目正式簽約，漳縣一次性將境內(nèi)的24.8萬(wàn)畝宜林荒山荒地使用權(quán)無(wú)償轉(zhuǎn)讓白龍江林業(yè)管理局70年，白龍江林業(yè)管理局斥資7500萬(wàn)元，在漳縣大草灘、金鐘、殪虎橋、石川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)完成24.8萬(wàn)畝的合作造林任務(wù)，成林后雙方互惠互利。這種在我省首次出現(xiàn)的合作造林新模式，為全省林業(yè)建設(shè)提供了全新的嘗試，是漳縣借助外力加快實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略、打造生態(tài)旅游大縣的又一重大舉措。兩年來(lái)，白龍江林業(yè)管理局已在漳縣大草灘、金鐘兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的荒山荒坡造林3萬(wàn)多畝，建設(shè)育苗基地1處。
生態(tài)建設(shè)永無(wú)止步。漳縣在馬不停蹄地?fù)]寫著生態(tài)建設(shè)的大筆，全縣通過(guò)投入大批資金改善國(guó)家級(jí)森林公園貴清山和遮陽(yáng)山的生態(tài)環(huán)境，使該景區(qū)已成為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，全國(guó)攀巖賽、生態(tài)游、農(nóng)家樂(lè)、探險(xiǎn)等各種活動(dòng)蓬勃掀起。縣上積極爭(zhēng)取公益林建設(shè)，全縣32萬(wàn)畝林木被國(guó)家納入重點(diǎn)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償范圍，為全縣生態(tài)建設(shè)更加注入了新的活力。
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