騰訊財經(jīng)訊 （劉利平）中國國務(wù)院6月3日下午在官網(wǎng)發(fā)布了一份《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》，稱將以稅收優(yōu)惠、金融支持、完善供地方式鼓勵租賃行業(yè)發(fā)展；鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出租庫存商品住房；允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房，并可將土地用途調(diào)整為居住用地；并要求各地要制定支持住房租賃消費(fèi)的優(yōu)惠政策措施，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民通過租房解決居住問題。
落款時間顯示，這份《意見》在5月7日即已確定。
《意見》稱鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開展住房租賃業(yè)務(wù)。具體包括支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拓展業(yè)務(wù)范圍，利用已建成住房或新建住房開展租賃業(yè)務(wù)；鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出租庫存商品住房；引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與住房租賃企業(yè)合作，發(fā)展租賃地產(chǎn)。
在優(yōu)惠成冊方面，包括稅收優(yōu)惠政策支持，對個人出租住房的，由按照5%的征收率減按1.5%計算繳納增值稅；對個人出租住房月收入不超過3萬元的，2017年底之前可按規(guī)定享受免征增值稅政策；對房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)提供住房租賃經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)，適用6%的增值稅稅率；對一般納稅人出租在實施營改增試點前取得的不動產(chǎn)，允許選擇適用簡易計稅辦法，按照5%的征收率計算繳納增值稅。對個人出租住房所得，減半征收個人所得稅；對個人承租住房的租金支出，結(jié)合個人所得稅改革，統(tǒng)籌研究有關(guān)費(fèi)用扣除問題。
優(yōu)惠政策還包括金融支持好文完善供地方式。鼓勵金融機(jī)構(gòu)向住房租賃企業(yè)提供金融支持，推進(jìn)房地產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點；鼓勵地方政府盤活城區(qū)存量土地。
對此，同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉分析稱對于低端租賃市場而言，尤其是從保障性住房的角度來講，公共租賃房貨幣化，有助于解決低收入家庭的居住問題，再加上PPP模式的介入，租售結(jié)合方式的推進(jìn)，也有助于解決住房閑置庫存問題；對于商辦物業(yè)來講，由于水電、稅費(fèi)等的減免，經(jīng)改造后也可以進(jìn)入租賃市場，這也有助于盤活存量商辦物業(yè)，解決商辦市場庫存問題。
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