一個(gè)省或市縣旅游事業(yè)發(fā)展的成功與否從根本上說(shuō)取決于這個(gè)省或市縣的旅游資源的特色和豐富程度取決于能否對(duì)旅游資源進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)、合理的開(kāi)發(fā)和推廣。自２００３年以來(lái)，省旅游局用科學(xué)的發(fā)展觀，適時(shí)地對(duì)全省旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和旅游促銷方式三個(gè)方面做出重大調(diào)整培育旅游精品線路和旅游節(jié)會(huì)改變市場(chǎng)營(yíng)銷和行業(yè)管理模式，大力發(fā)展縣域旅游經(jīng)濟(jì)，從２００５年前八月的接待人數(shù)、旅游接待基礎(chǔ)設(shè)施、旅游產(chǎn)品、旅游促銷、旅游節(jié)會(huì)、紅色旅游發(fā)展等方面，人們看到戰(zhàn)略調(diào)整在甘肅旅游發(fā)展中已大見(jiàn)成效。
接待人次 歷史之最
旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想變單一的行業(yè)管理為更為廣泛的宏觀指導(dǎo)，從旅游資源的整合、旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、旅游服務(wù)規(guī)范、旅游社會(huì)秩序安全、全省旅游整體形象的塑造、旅游宣傳促銷、旅游法規(guī)政策的完善，實(shí)行全方位的大管理即對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)的提升。旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整以 “北斗七星”為布局構(gòu)架，全面實(shí)施點(diǎn)、區(qū)、群、帶和Ｘ骨架開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，在突出甘肅特色上下功夫由原來(lái)只打一張牌到現(xiàn)在打出了豐富多彩的一副牌文化甘肅、山水甘肅、民俗甘肅和現(xiàn)代甘肅已成為甘肅旅游的新形象；旅游宣傳促銷戰(zhàn)略的調(diào)整，變過(guò)去走出去為現(xiàn)在的請(qǐng)進(jìn)來(lái)的營(yíng)銷新模式。重點(diǎn)培育成本低、實(shí)效長(zhǎng)、吸引力大的旅游景點(diǎn)線路，豐富產(chǎn)品增強(qiáng)海內(nèi)外游客來(lái)甘肅旅游的吸引力。促銷目標(biāo)有的放矢。重點(diǎn)邀請(qǐng)海內(nèi)外大旅行商、大媒體的記者來(lái)甘實(shí)地踩線或采訪報(bào)道；黃金周重點(diǎn)促銷和日常促銷相結(jié)合，促銷活動(dòng)更加形式多樣，出現(xiàn)了高潮不斷、新品迭出的喜人局面。各市州旅游業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想旅游促銷變被動(dòng)為主動(dòng)，紛紛拓展省內(nèi)外客源市場(chǎng)，局面一新。來(lái)甘旅游的人數(shù)不斷攀升時(shí)間不斷延長(zhǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)１至８月全省旅游接待總?cè)舜我堰_(dá)到１０６５．３５萬(wàn)人次其中入境達(dá)１４．１０１萬(wàn)人次，接待人次已超過(guò)歷史最高的２００２年全年的總接待人次。
投資猛增 基礎(chǔ)夯實(shí)
全省發(fā)展旅游業(yè)的積極性空前高漲�！鞍l(fā)展抓項(xiàng)目”效果顯著。各級(jí)旅游局長(zhǎng)親自抓項(xiàng)目，抓開(kāi)發(fā)，謀發(fā)展，爭(zhēng)取多元化投資旅游，加快旅游資源開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)步伐。社會(huì)力量投資開(kāi)發(fā)旅游資源已經(jīng)成為旅游業(yè)投入的重要渠道，這些投資的數(shù)量已經(jīng)大大超過(guò)政府部門(mén)有限的財(cái)力投入，從２００３年到今年８月全省正在建設(shè)和已建成的旅游設(shè)施７９８?jìng)�(gè)，總投資達(dá)７２．８億元。具備一定接待能力的景區(qū)（點(diǎn)）有２１９處，比２００１年７３個(gè)增加了１４６個(gè)；由于新品迭出，資源優(yōu)勢(shì)變產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，奇山異水已經(jīng)改變了甘肅單一旅游形象。隴南宕昌縣的官鵝溝、大河壩；文縣天池；康縣陽(yáng)壩的崛起，增添了新景點(diǎn)，拉長(zhǎng)了甘肅旅游時(shí)段。氣勢(shì)宏大的蘭州水車博覽園的建成為旅游中心城市增強(qiáng)了向心力。永靖水上摩托、空中降落傘填補(bǔ)了甘肅短缺旅游項(xiàng)目的不足。河西走廊已成旅游寬帶。全國(guó)規(guī)模最大、種類最為齊全的張掖五彩丹霞地貌將成為新的亮點(diǎn)。金昌走出了跨區(qū)域發(fā)展旅游的路子，推出沙漠探險(xiǎn)等旅游項(xiàng)目。僅今年前８?jìng)�(gè)月，開(kāi)工建設(shè)的旅游基礎(chǔ)景點(diǎn)、交通、通訊、飯店項(xiàng)目１４１個(gè) 投資１５．２６億元．旅游飯店新建、改建、擴(kuò)建１８５個(gè)前期投資３．５８億元。此外，甘肅旅游業(yè)的發(fā)展還吸引了海外投資者的興趣 經(jīng)過(guò)世行甘肅文化自然遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目識(shí)別團(tuán)對(duì)甘肅六個(gè)項(xiàng)目市１７個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行考察識(shí)別工作后極看好甘肅旅游業(yè)的發(fā)展，表示將向甘肅文化自然遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目提供貸款４０００萬(wàn)美元。
縣域經(jīng)濟(jì) 發(fā)展迅猛
發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于培養(yǎng)區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)。目前，全省各縣紛紛把旅游業(yè)作為特色產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，縣域旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出如火如荼之勢(shì)，截至目前，全省１／３的縣已分別完成了旅游規(guī)劃。宕昌、成縣、永靖、漳縣、天祝、古浪等４９個(gè)縣把旅游業(yè)列為支柱產(chǎn)業(yè)或經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。旅游業(yè)成為全省縣域經(jīng)濟(jì)騰飛的翅膀。全國(guó)特困縣宕昌自２００３年開(kāi)始，旅游綜合收入７２０萬(wàn)元２００４年旅游綜合收入１６８０萬(wàn)元連續(xù)超過(guò)財(cái)政收入。２００５年截至目前，旅游綜合收入２０６４萬(wàn)元。旅游業(yè)無(wú)疑已經(jīng)成為宕昌縣最快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。金昌被譽(yù)為我國(guó)的鎳都是絲綢之路上的一座新型工業(yè)城市。然而隸屬金昌的永昌、金川一縣一區(qū)，站在可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，緊緊抓住擁有世界上排位第二的鎳礦具有旅游探秘的價(jià)值的最后一只古羅馬軍團(tuán)消失的特色旅游資源以及旅游區(qū)位較好具有前往鄰區(qū)內(nèi)蒙巴丹吉林沙漠和本省的張掖、武威市部分景點(diǎn)、景區(qū)的理想通道等優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)出多種旅游項(xiàng)目，為尚在旺盛期的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)培育未來(lái)的接續(xù)產(chǎn)業(yè)。臨潭縣冶力關(guān)今年高峰期日接待１．６萬(wàn)人次，敦煌旅游接待連續(xù)５個(gè)月客滿創(chuàng)歷史新高。
節(jié)會(huì)紛呈 效益明顯
舉辦文化體育旅游節(jié)會(huì)迅速提升當(dāng)?shù)爻鞘兄�，提高�?jīng)濟(jì)效益在全省蔚然成風(fēng)。全省前八月各地已舉辦二十多個(gè)各具特色的節(jié)會(huì)。國(guó)家級(jí)別的節(jié)會(huì)增多，縣級(jí)增多，特色突出，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著提高。嘉峪關(guān)市乘 “中國(guó)甘肅嘉峪關(guān)‘長(zhǎng)城杯’鐵人三項(xiàng)賽（亞洲杯）暨全國(guó)冠軍杯系列賽”之際， 趁熱打鐵，又先后舉辦了甘肅省首屆汽車場(chǎng)地越野邀請(qǐng)賽、甘肅省第四屆運(yùn)動(dòng)田徑比賽，“決戰(zhàn) ‘世界杯’中國(guó)足球壯行”賽，創(chuàng)出了以體育賽事為契機(jī)，打造國(guó)際體育旅游名城的新路子，近幾年嘉峪關(guān)的旅游收入每年都在以兩位數(shù)的速度增長(zhǎng)。慶陽(yáng)市委、市政府以舉辦中國(guó)·慶陽(yáng)香包民俗文化旅游節(jié)入手，催生大產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑大文化，建設(shè)大市場(chǎng)，發(fā)展大旅游，使慶陽(yáng)成為最具藝術(shù)氣質(zhì)的西部名城，再次讓世人注目。２００５年第四屆香包節(jié)期間，展出各種香包、皮影、剪紙等民間工藝２２０萬(wàn)件，成交１３２萬(wàn)件，銷售額３０１８萬(wàn)元，吸引國(guó)外客商８００多人，引進(jìn)合同項(xiàng)目１８２個(gè)，簽約資金３７．３７億元。崆峒武術(shù)的發(fā)源地甘肅平?jīng)鍪薪璧谖鍖萌珖?guó)武術(shù)比賽之機(jī)，不斷提高了其知名度和影響力。２００５中國(guó)天水伏羲文化旅游節(jié)由甘肅省政府首次主辦公祭大典，并舉行了慶祝建市二十周年系列活動(dòng)、西部“５＋２”（省區(qū)）旅游經(jīng)濟(jì)合作論壇、第二屆中華伏羲文化研討會(huì)、情系敦煌“海峽兩岸文化聯(lián)誼”、“百家都市晚報(bào)采風(fēng)”等活動(dòng)。全方位、多層次地展示天水豐富的旅游資源和歷史文化名城深厚的文化底蘊(yùn)。即將于９月２８日在定西漳縣貴清山國(guó)家森林公園遮陽(yáng)山景區(qū)千仞雄峰隆重舉行的“全國(guó)攀巖精英賽”，是國(guó)家級(jí)最高水平的攀巖賽事在西北地區(qū)首次舉辦。通過(guò)這一賽事必將擴(kuò)大甘肅旅游業(yè)的影響和漳縣的知名度。
紅色旅游 助推發(fā)展
甘肅省積極抓住紅色旅游興起之際，全省上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)紅色旅游，從資源調(diào)查、項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃編制到線路編排促銷宣傳各項(xiàng)工作如火如荼，對(duì)全省旅游業(yè)的發(fā)展起到了推波助瀾的作用。省旅游局對(duì)全省的“紅色旅游”資源進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查、摸排和匯總，并將條件較好的３６處革命遺址作為開(kāi)展“紅色旅游”資源開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)項(xiàng)目上報(bào)國(guó)家旅游局和省發(fā)改委。經(jīng)過(guò)上下積極努力，在全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃中提出的１２大“紅色旅游區(qū)”、３０條“紅色旅游精品線路”和１００個(gè)“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”的發(fā)展重點(diǎn)中，我省有兩條“紅色旅游精品線路”、八大紅色景點(diǎn)和四個(gè)“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”列入。還參與了甘肅８?jìng)�(gè)被列入全國(guó)“百個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”名錄的景區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案的評(píng)審，８?jìng)�(gè)建設(shè)方案已全部通過(guò)評(píng)審，計(jì)劃投資金額共計(jì)１０．２８億元。同時(shí)，經(jīng)過(guò)進(jìn)一步的挖掘和整理，目前我省具備開(kāi)發(fā)條件和開(kāi)發(fā)價(jià)值的紅色旅游景區(qū)（點(diǎn)）已達(dá)５８處。今年以來(lái)，甘肅省旅游局已著手同省委宣傳部、省教育廳、團(tuán)省委、省建委、省林業(yè)廳、省文物局、蘭州軍區(qū)及各相關(guān)地縣旅游局一起，借助俄界會(huì)議、臘子口戰(zhàn)役、榜羅會(huì)議、南梁政府建立及長(zhǎng)征勝利等各項(xiàng)大型歷史事件時(shí)值７０周年之際，舉辦“走進(jìn)革命圣地、重溫長(zhǎng)征精神、緬懷先烈業(yè)績(jī)”的系列“隴原紅色之旅”活動(dòng)，作為我省保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的有效舉措和重要內(nèi)容，同時(shí)，整合省內(nèi)紅色旅游資源，專門(mén)編排設(shè)計(jì)了會(huì)寧紅色之旅、漳縣—通渭紅色之旅、岷縣—迭部臘子口紅色之旅、漳縣—宕昌紅色之旅、迭部臘子口—宕昌哈達(dá)鋪紅色之旅、會(huì)寧—慶陽(yáng)—延安紅色之旅、“重走長(zhǎng)征路”軍事訓(xùn)練夏令營(yíng)等七條紅色旅游專項(xiàng)線路，還針對(duì)不同層次的游客需求，設(shè)計(jì)了“重走長(zhǎng)征路”、“手拉手”幫扶、參觀革命圣地、聽(tīng)老紅軍講故事、青少年軍事夏令營(yíng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育專項(xiàng)活動(dòng)和“紅色旅游”有獎(jiǎng)?wù)魑摹z影大賽等一系列專項(xiàng)活動(dòng)。聯(lián)合中央駐甘媒體和省內(nèi)媒體加強(qiáng)了對(duì)紅色旅游的宣傳報(bào)道，推出了介紹紅色旅游景點(diǎn)的專版，聯(lián)合制作了紅色旅游的專題欄目，并對(duì)全省紅色旅游發(fā)展動(dòng)態(tài)予以實(shí)時(shí)追蹤報(bào)道。截至目前，陜甘邊蘇維埃政府舊址——南梁革命紀(jì)念館，抗日軍政大學(xué)第七分校，山城堡戰(zhàn)役遺址等紅色景點(diǎn)接待游客１５．９５萬(wàn)人次，收入１８３萬(wàn)元。紅色圣地宕昌哈達(dá)鋪、會(huì)寧旅游人數(shù)和收入成倍增加。
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