本報蘭州訊(記者邱永強 張鶴)12月22日召開的全省發(fā)展和改革工作會議暨“十一五”規(guī)劃座談會確定了明年的改革發(fā)展任務(wù),保持投資和消費雙向拉動、加強基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展條件等8項主要任務(wù)被列入議事日程。
。玻埃埃赌晔菃雍蛯嵤笆晃濉币(guī)劃的第一年。全省發(fā)展改革的主要任務(wù)一是保持投資和消費雙向拉動,拓寬融資渠道,廣泛吸納國內(nèi)外投資商、個體、私營等非公企業(yè)參與重大項目建設(shè),落實工程質(zhì)量終身責任制。建立健全個人信用制度,發(fā)展消費信貸、分期付款等新型消費方式,培育住房、購車、教育、旅游等新的消費熱點。二是加強基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。蘭武二線和武嘉電氣化鐵路改造、清水到嘉峪關(guān)和武威過境高速公路、嘉峪關(guān)機場改擴建等項目將建成運營;加快柴家峽、麒麟寺和烏金峽水電站、華亭煤矸石電廠、低窩鋪風電場等續(xù)建工程進度,抓緊全省煤礦安全改造和產(chǎn)業(yè)升級改造項目實施。推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快中心城市污水處理、垃圾處理、集中供熱等環(huán)保項目建設(shè)步伐,確保蘭州、金昌、張掖、酒泉、臨夏、合作等20個污水處理項目建成運營。三是改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展條件,以“飲水、沼氣、通路、送電”四項工程為重點,搞好生態(tài)文明小康示范村建設(shè),全面實施農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃,擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點范圍,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟和特色農(nóng)業(yè),加大扶貧開發(fā)力度。四是加快技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,增強自主創(chuàng)新能力,做大做強石油鉆采、風力發(fā)電、數(shù)控機床、真空設(shè)備、電工電器等設(shè)備制造,發(fā)展清潔能源,實施集中供熱和熱電聯(lián)產(chǎn),淘汰落后生產(chǎn)能力,推行節(jié)能建筑,使明年全省單位生產(chǎn)總值能源消耗力爭降低4%以上。
五是加快中心城市和縣域經(jīng)濟發(fā)展,修改完善蘭州經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃,整合河西走廊的資源優(yōu)勢,加強天水、平?jīng)、慶陽、隴南的經(jīng)濟合作與優(yōu)勢互補,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群,加快對革命老區(qū)、少數(shù)民族和貧困地區(qū)的支持力度。六是加強社會事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),重視教育、衛(wèi)生、文化等的發(fā)展,提高社會公共服務(wù)水平,啟動搶救性文物保護項目建設(shè)。七是解決關(guān)系群眾切身利益的實際問題,做好國企下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌工作,推動建立適應(yīng)城鎮(zhèn)各類就業(yè)人員的養(yǎng)老保險制度,研究解決破產(chǎn)改制企業(yè)職工社會保險關(guān)系接續(xù)問題,推進城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度建設(shè)。八是推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,在確保國企改革攻堅3年目標完成的同時,啟動農(nóng)墾、糧食、流通和公路交通管理等領(lǐng)域的國企改革,研究制定推進事業(yè)單位改革的具體實施辦法,搞好改革試點等。