6月28日上午，甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、甘肅省中小企業(yè)局正式開通了甘肅省中小企業(yè)網(wǎng)，這引起了業(yè)內(nèi)人士的廣泛關(guān)注，當(dāng)天就有不少人點(diǎn)擊上網(wǎng)，查找所需要的信息。
加大信息服務(wù)，只是甘肅省加快中小企業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。近年來，甘肅省委、甘肅省政府高度重視中小企業(yè)發(fā)展，從政策、資金、技術(shù)、人才等各個(gè)方面加大扶持，使中小企業(yè)得到較快發(fā)展。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，截至目前，甘肅全省中小企業(yè)已達(dá)7萬多戶，占全部注冊(cè)企業(yè)的99%；從業(yè)人員153.4萬人，占甘肅全省從業(yè)人員總數(shù)的81%，并為城鎮(zhèn)提供了75%的就業(yè)崗位。今年上半年，甘肅省規(guī)模以上中小企業(yè)完成增加值143億元，實(shí)現(xiàn)利潤總額130億元，同比分別增長12.7%和15%。
發(fā)展到今天，甘肅省中小企業(yè)已表現(xiàn)出明顯特點(diǎn)：非公有制經(jīng)濟(jì)成為主體，甘肅全省中小企業(yè)中非公企業(yè)占中小企業(yè)總數(shù)的90%以上；工業(yè)企業(yè)比重較大，在全省1.2萬戶工業(yè)企業(yè)中，除了28戶大型企業(yè)外，其余均為中小企業(yè)；分布門類齊全，在工業(yè)40個(gè)大類中，全省中小企業(yè)涉及了38個(gè)大類；勞動(dòng)密集型特征明顯，80%以上的中小企業(yè)分布在農(nóng)副產(chǎn)品加工、服裝、皮革、紡織以及小煤窯、小化工、小冶金等勞動(dòng)密集型行業(yè)；社會(huì)貢獻(xiàn)明顯提高，2005年全省中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值占全省GDP的22%，上繳稅金占全省大口徑財(cái)政收入的32%。
近年來，甘肅全省各地加大政策支持，強(qiáng)化服務(wù)，為中小企業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境。省、市、縣各級(jí)政府確定中小企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，列入年度考核任務(wù)，形成了全力推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公企業(yè)中，中小企業(yè)處于主導(dǎo)地位，因此，各地紛紛降低門檻，放寬準(zhǔn)入，加大扶持，全方位支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為中小企業(yè)不斷注入新的活力。同時(shí)，甘肅全省各級(jí)政府在中小企業(yè)注冊(cè)、登記、建設(shè)、生產(chǎn)等方面給予最大優(yōu)惠，強(qiáng)化服務(wù)，加快發(fā)展。
為進(jìn)一步理順中小企業(yè)管理體制，2005年底，甘肅省委、省政府將省經(jīng)委非公有制經(jīng)濟(jì)的管理職能與省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局整合，在省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局加掛了“中小企業(yè)局”的牌子，并將發(fā)展的重點(diǎn)逐步向中小企業(yè)傾斜。市、縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局也相應(yīng)加掛了中小企業(yè)局的牌子。
在推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展中，各地把抓好企業(yè)改革、發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工和培育第三產(chǎn)業(yè)等作為重點(diǎn)。目前，全甘肅省90%以上的國有、集體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已完成改制任務(wù)，大大增強(qiáng)了企業(yè)活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一重點(diǎn)，各地把發(fā)展中小企業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有機(jī)地結(jié)合起來，大力發(fā)展食品、蔬菜、啤酒原料、肉類、乳品等農(nóng)副產(chǎn)品加工，興建了一批市場(chǎng)前景廣闊、帶動(dòng)輻射能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。同時(shí)，各地的中小企業(yè)還向城鎮(zhèn)集中，帶動(dòng)了農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化發(fā)展。
甘肅省中小企業(yè)發(fā)展取得的成績有目共睹，但與沿海發(fā)達(dá)省份相比還有較大差距，外部發(fā)展環(huán)境不理想、企業(yè)融資難、體制和機(jī)制不活、競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)等，仍成為影響和制約甘肅省中小企業(yè)發(fā)展的障礙。
如何進(jìn)一步加快中小企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)甘肅全省經(jīng)濟(jì)的不斷增長？對(duì)此，省上提出，首先要全面理順管理體制，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)三位一體，全社會(huì)齊抓共管的良好局面。其次是要繼續(xù)加大對(duì)中小企業(yè)的政策扶持力度，特別是對(duì)中小企業(yè)在融資、市場(chǎng)開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等方面，應(yīng)給予大力扶持。三是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)改革，做到“放開企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、放開企業(yè)改革形式、放開人事管理、放開職工身份”等“四放開”，真正使企業(yè)實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營，增強(qiáng)企業(yè)活力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。四是重點(diǎn)實(shí)施好“中小企業(yè)成長工程”，千方百計(jì)扶持成長性好的中小企業(yè)做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)到“十一五”末，培育營業(yè)收入過億元的企業(yè)200個(gè)，省級(jí)龍頭企業(yè)由現(xiàn)在的56個(gè)發(fā)展到100個(gè)以上。
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