徐守盛在省政府第二次全體會上強(qiáng)調(diào)
一心一意抓發(fā)展全力以赴抓重建 確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
本報蘭州7月24日訊(記者白德斌)省政府今天上午召開第二次全體會議,總結(jié)分析上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,安排部署下半年工作。省委副書記、省長徐守盛在會上強(qiáng)調(diào),面對新形勢和艱巨任務(wù),要發(fā)揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神,一心一意抓發(fā)展,全力以赴抓重建,確保災(zāi)后重建任務(wù)順利實(shí)施,確保全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面完成。省委常委、常務(wù)副省長馮健身主持會議。省委常委、副省長劉永富,省人大常委會副主任孫效東,副省長石軍、咸輝、郝遠(yuǎn)、張曉蘭,省政協(xié)副主席邵克文及省政府秘書長李沛文出席會議。
徐守盛總結(jié)了上半年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,分析了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的突出矛盾和困難。他指出,今年上半年,全省上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“四抓三支撐”的總體思路和年初的工作部署,狠抓落實(shí),基本保持了全省經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)發(fā)展。全省完成生產(chǎn)總值1269.6億元,同比增長10.1%。完成大口徑財(cái)政收入225億元,增長10%;一般預(yù)算收入111.7億元,增長17.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到5390.8元,增長10.7%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到1223.8元,增長23.7%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和困難主要是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的環(huán)境和形勢不容樂觀,財(cái)政收入增幅回落,自然災(zāi)害對經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響較大,農(nóng)民增收難度加大,節(jié)能降耗任務(wù)比較艱巨,煤電油運(yùn)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約增強(qiáng),價格上漲壓力依然存在,出口持續(xù)下滑。
徐守盛指出,下半年要按照黨中央、國務(wù)院的安排部署,一手抓抗震救災(zāi),一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,努力完成全年的目標(biāo)任務(wù)。
徐守盛強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好災(zāi)后重建工作,確保用兩年時間基本完成受災(zāi)群眾建房和基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)。一要抓緊農(nóng)民住房重建工程。把住房重建與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與防治地質(zhì)災(zāi)害相結(jié)合,努力把農(nóng)民居住條件提高到一個新水平。二要穩(wěn)步恢復(fù)重建公用設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施。今年要重點(diǎn)恢復(fù)建設(shè)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的學(xué)校、醫(yī)院、城鎮(zhèn)供水、農(nóng)村人飲工程、機(jī)關(guān)事業(yè)單位用房等公益性設(shè)施。水利、交通、電力、通信等受損基礎(chǔ)設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)“生命線工程”和水電通信暢通。三要多渠道籌措資金,彌補(bǔ)建設(shè)資金缺口。要嚴(yán)格管理資金,實(shí)行統(tǒng)籌使用,專戶管理,封閉運(yùn)行,確保各類重建資金高效使用。各級審計(jì)部門要實(shí)行全過程跟蹤審計(jì)。四要加強(qiáng)重建市場管理。重點(diǎn)監(jiān)控磚瓦、水泥、鋼材、石料、木材等建材的市場價格,對災(zāi)區(qū)重要物資和主要建材實(shí)行臨時價格干預(yù),確保建材市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定。五要抓緊做好省內(nèi)對口支援和幫扶工作,確定幫扶對象,落實(shí)幫扶責(zé)任,確保全面落實(shí)援建任務(wù),共同幫助災(zāi)區(qū)群眾渡過難關(guān)。六要繼續(xù)做好災(zāi)區(qū)群眾安置工作。充分利用臨時住所,優(yōu)先解決好受災(zāi)群眾的過渡性安置,保證在入冬前妥善解決災(zāi)區(qū)群眾的住房安置問題。要繼續(xù)安排好“三無”、“三孤”人員的基本生活,保證群眾安全順利越冬。
徐守盛強(qiáng)調(diào),要突出提速增效,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。要抓緊企業(yè)技術(shù)改造,加快重點(diǎn)在建項(xiàng)目進(jìn)度,積極啟動實(shí)施系列裝備制造技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。要加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測與綜合協(xié)調(diào),加快建材、機(jī)械電子等相關(guān)行業(yè)發(fā)展,幫助農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)能力。企業(yè)要積極應(yīng)對市場變化,提高經(jīng)營管理水平。要做好企業(yè)煤電油運(yùn)協(xié)調(diào)服務(wù),做好達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的地方煤礦復(fù)產(chǎn)工作,確保電煤和生產(chǎn)生活用煤需求。抓好鐵路運(yùn)力協(xié)調(diào),切實(shí)保障重點(diǎn)企業(yè)、重要物資和抗震救災(zāi)物資運(yùn)輸。要加強(qiáng)對企業(yè)發(fā)展的支持。今年省內(nèi)不再出臺向企業(yè)收取費(fèi)用的政策,暫不出臺各種增加企業(yè)成本的價格政策。
徐守盛強(qiáng)調(diào),要圍繞農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。要抓好糧食生產(chǎn),做好夏糧收購入倉,增加糧食儲備,加強(qiáng)秋田管理,確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民增收“六大行動”,抓好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),堅(jiān)決遏制農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和草食畜牧業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度,抓好勞務(wù)培訓(xùn)和輸出工作。把災(zāi)區(qū)重建與扶貧開發(fā)相結(jié)合,確保完成全年扶貧開發(fā)任務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品購銷,積極組織開展特色農(nóng)產(chǎn)品展銷、推介活動,對大宗農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸,要搞好運(yùn)力協(xié)調(diào)服務(wù),確保農(nóng)產(chǎn)品及時發(fā)運(yùn)。要大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)各類設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)。要高度重視防洪防災(zāi)減災(zāi),積極落實(shí)抗旱增效措施,降低旱災(zāi)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,確保秋糧全面豐收。
徐守盛強(qiáng)調(diào),要圍繞重大項(xiàng)目建設(shè),加快建設(shè)進(jìn)度,保證全省固定資產(chǎn)投資較快增長。要加大項(xiàng)目前期工作力度,做好項(xiàng)目資金、土地、環(huán)評等各個環(huán)節(jié)的工作,力爭早立項(xiàng)、早開工。要狠抓建設(shè)資金落實(shí),加快項(xiàng)目建設(shè)資金的調(diào)度周轉(zhuǎn)和撥付進(jìn)度,保證各類建設(shè)資金能夠及時用于工程施工。加大市縣財(cái)政性資金和企業(yè)自有資金的籌措力度,做好銀企對接,提高建設(shè)資金的到位率。
徐守盛強(qiáng)調(diào),要加大節(jié)能減排工作力度,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排工作,嚴(yán)格控制高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目發(fā)展,實(shí)現(xiàn)降耗增效。要組織實(shí)施好重大節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目,加大對重點(diǎn)污染源的治理。要做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,抓緊完善已通過國家評審的《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案》,督促各循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位抓緊編制實(shí)施方案。
徐守盛強(qiáng)調(diào),要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),抓好物價穩(wěn)定。要加強(qiáng)市場體系建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“退市還路工程”、“雙百市場工程”和“新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程”。要積極恢復(fù)旅游業(yè),加大旅游促銷宣傳和推介工作力度,提高旅游服務(wù)水平,積極化解地震災(zāi)害對旅游業(yè)發(fā)展的影響。要加強(qiáng)對外貿(mào)易工作,繼續(xù)支持金川公司、酒鋼集團(tuán)、白銀公司等企業(yè)穩(wěn)定出口,擴(kuò)大進(jìn)口。努力擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和文化產(chǎn)品出口。要加強(qiáng)市場價格監(jiān)管,從嚴(yán)控制出臺新的調(diào)價政策,加強(qiáng)市場價格巡查和監(jiān)督檢查,依法實(shí)施臨時價格干預(yù)措施,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營以及價格欺詐等擾亂市場秩序的行為,規(guī)范市場秩序。
徐守盛強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真分析財(cái)政金融工作的新形勢,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),推進(jìn)財(cái)政金融發(fā)展。加大收入征管力度,不斷壯大全省財(cái)政實(shí)力。加快財(cái)政支出進(jìn)度,提高財(cái)政支出的均衡性和實(shí)效性,認(rèn)真落實(shí)國家化解金融風(fēng)險的各項(xiàng)舉措,確保金融經(jīng)濟(jì)安全。
徐守盛強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的改革開放,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力與活力。要深化國有企業(yè)改革,加快財(cái)政管理體制改革,做好行政管理、醫(yī)藥管理體制改革的準(zhǔn)備工作。大力開展招商引資,提高對外開放水平。
徐守盛強(qiáng)調(diào),各級黨委、政府要堅(jiān)持執(zhí)政為民,努力改善民生,以全面落實(shí)“14件實(shí)事”為重點(diǎn),抓好農(nóng)村初中改造工程、特殊教育工程、中等職業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程建設(shè),繼續(xù)加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和文化工程建設(shè),加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),鼓勵和支持全民創(chuàng)業(yè)。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,加強(qiáng)社會救助。要高度重視安全生產(chǎn)工作,努力消除安全隱患,促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展和社會和諧進(jìn)步。
徐守盛強(qiáng)調(diào),北京奧運(yùn)會開幕在即,我們要用做好本職工作的實(shí)際成效,支持北京奧運(yùn)會。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,積極主動地化解各類社會矛盾;繼續(xù)加強(qiáng)維穩(wěn)力量,嚴(yán)密防范和制止各類突發(fā)事件;繼續(xù)開展平安建設(shè)活動,強(qiáng)化社會治安綜合治理,堅(jiān)決維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定和諧。要發(fā)揚(yáng)抗震救災(zāi)的偉大精神,切實(shí)弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng),把心思凝聚到干事業(yè)上,把精力集中到辦實(shí)事上,把功夫下到抓落實(shí)上,把本領(lǐng)用在促發(fā)展上,一心一意抓重建,全力以赴抓發(fā)展,確保災(zāi)后重建任務(wù)順利實(shí)施,確保全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
省長助理、省政府副秘書長、辦公廳主任,省政府直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)同志,各市州市(州)長,金融科研單位、省級各民主黨派和工商聯(lián)、工、青、婦,中央部分在甘單位和企業(yè)的負(fù)責(zé)同志參加了會議。