4月6日下午，參加第十五屆中國(guó)東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(huì)的省委副書(shū)記、省長(zhǎng)劉偉平專門(mén)抽出半天時(shí)間，在陜西省副省長(zhǎng)鄭小明的陪同下來(lái)到陜西省國(guó)土資源廳，通過(guò)座談等形式，考察當(dāng)?shù)氐牡V產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)管理情況。
我省礦產(chǎn)資源豐富，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了資源保障，但礦業(yè)權(quán)管理改革也遇到了一些難題。作為近鄰，近年來(lái)陜西省為充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用，堅(jiān)持對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序進(jìn)行整頓規(guī)范，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)資源整合，切實(shí)加強(qiáng)礦政管理，積極探索礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)的長(zhǎng)效機(jī)制，有力地促進(jìn)了全省礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
礦業(yè)權(quán)管理中的難點(diǎn)，是劉省長(zhǎng)關(guān)注的重點(diǎn)。比如，為了促進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的規(guī)模化、集約化和現(xiàn)代化，陜西省提高礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)勘探企業(yè)的注冊(cè)資金、技術(shù)力量、最低勘查投入和采礦企業(yè)的最低建設(shè)規(guī)模、儲(chǔ)量與規(guī)模配套、資質(zhì)、資源綜合利用水平等都提出了明確“門(mén)檻”要求。在座談中，劉偉平圍繞“門(mén)檻”問(wèn)題連續(xù)詢問(wèn)，直到得到滿意的答案為止。在礦業(yè)權(quán)審批和轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)，陜西省實(shí)行網(wǎng)上審批，并規(guī)定礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須到交易中心公開(kāi)進(jìn)行，由交易中心專家?guī)炫R時(shí)中簽的專家對(duì)轉(zhuǎn)讓進(jìn)行技術(shù)性審查，出讓工作實(shí)行招、拍、掛。擁有審批權(quán)的業(yè)務(wù)部門(mén)與“礦老板”不見(jiàn)面和一切都在陽(yáng)光下進(jìn)行的制度設(shè)計(jì)，有效保障了相關(guān)環(huán)節(jié)的公開(kāi)、公正、公平。針對(duì)這些環(huán)節(jié)，劉偉平問(wèn)得更加仔細(xì)：網(wǎng)上審批是否會(huì)受到行政干預(yù)？其流程是如何設(shè)計(jì)的，能否消除“暗箱操作”擋住腐敗……
陜西省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)王登記對(duì)劉偉平提出的問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)解答。作為被公關(guān)的“主要目標(biāo)”，王登記深有感觸地說(shuō)，以前找關(guān)系托人情的人確實(shí)很多，但自從網(wǎng)上審批與及時(shí)公開(kāi)掛鉤后，“找省長(zhǎng)找廳長(zhǎng)不如找市場(chǎng)”已經(jīng)成為大家的一個(gè)共識(shí)。劉偉平連連稱贊說(shuō)，我這次來(lái)就是想找到一條礦業(yè)權(quán)管理的新路子，讓權(quán)力曝光在陽(yáng)光之下，大家都看清楚了，腐敗也就消除了。隨后，他又針對(duì)陜西省如何治理資源開(kāi)發(fā)中的“小、散、亂、差”和亂采亂挖、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)詢問(wèn)。
在現(xiàn)場(chǎng)考察陜西省礦產(chǎn)權(quán)交易中心時(shí)，劉偉平也是一邊聽(tīng)講解一邊詢問(wèn)。看到此景，隨同“取經(jīng)”的甘肅省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)張力學(xué)說(shuō)，省長(zhǎng)專門(mén)花半天時(shí)間來(lái)研究、探討、交流礦產(chǎn)管理中最敏感、最難干的事情，令人鼓舞。
考察結(jié)束后，劉偉平表示不虛此行，得到了希望得到的答案，甘肅要很好地學(xué)習(xí)和吸收陜西的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
省政府秘書(shū)長(zhǎng)李沛文及省政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志隨同考察。(本報(bào)4月7日西安電)
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