本報蘭州訊(記者 張倩)記者從日前召開的有關會議上獲悉,從今年起,我省財政部門將按照全省文化改革發(fā)展綱要確定的目標任務,創(chuàng)新投入機制,大力支持發(fā)展文化產業(yè),使其成為推動文化大省建設的新引擎。
據悉,財政部門將加強資金整合,建立文化投入穩(wěn)定增長機制。從2012年起,將把文化投入作為預算保障的重點,年初預算和預算執(zhí)行中的超收部分都要向文化傾斜,確保公共財政對文化建設投入增長幅度高于財政經常性收入增長幅度,并逐步提高財政文化支出占公共財政支出的比例。同時,在新增財力安排上,緊緊圍繞省委、省政府的決策部署以及文化建設重大項目,加大財政投入規(guī)模和力度,以大投入推動大突破,進一步強化財政資金導向作用。對以往設立的文化領域專項資金,將進行全面清理,已到期或完成任務的,將及時取消。項目內容相近的,通過“打捆”、“拼盤”、“合并”等方式,實現資金整合投入,切實提高資金使用效益。
與此同時,省財政將進一步完善財稅優(yōu)惠政策,采取政府采購、項目補貼、定向資助等政策措施,支持各類社會主體舉辦公益性文化活動。鼓勵國有或國有控股文化企業(yè)、非公有制文化企業(yè)以多種形式投資文化產業(yè),參與國有經營性文化單位轉企改制、重大文化產業(yè)項目實施和文化產業(yè)園區(qū)建設,在專項資金申請、稅收減免、貸款貼息等方面給予支持,并多渠道扶持文化企業(yè)實施“走出去”工程,促進甘肅地域特色文化傳播與發(fā)展。
在融資方面,將轉變財政直接投資的傳統(tǒng)單一模式,采取貸款貼息、參股、墊息、政府采購、以獎代補等手段,撬動社會資本以多種形式投資文化產業(yè),最大限度地放大財政資金的乘數效應。推動建立文化企業(yè)投融資平臺,鼓勵有條件的文化企業(yè)上市融資和發(fā)行企業(yè)債券,健全完善中小文化企業(yè)融資擔保信用體系,加快實現文化企業(yè)投資主體的多元化。