以科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
——省科技廳黨組書(shū)記李文卿就貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神接受本報(bào)記者專訪
本報(bào)記者 李 峰
進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用
記者：省第十二次黨代會(huì)報(bào)告中提出堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)取向，省科技廳如何貫徹落實(shí)這項(xiàng)要求？
李文卿：堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)取向，就意味著以科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為了開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團(tuán)結(jié)、富民興隴的新局面，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的目標(biāo)，我們要進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新能力，從六個(gè)方面著手，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。
一是積極響應(yīng)省委聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動(dòng)。組織專家學(xué)者、農(nóng)業(yè)科技工作者和機(jī)關(guān)干部深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，使先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)真正落到田間地頭，造福于民。
二是促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、高端設(shè)備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。運(yùn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，支持石油化工、建材、輕紡和食品加工、煤炭等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新工作，著力攻克一批共性關(guān)鍵技術(shù)難題。
三是落實(shí)科技惠民措施。大力推進(jìn)民生科技工作，積極開(kāi)展非傳染性慢性疾病、多發(fā)病、常見(jiàn)病的臨床診治和康復(fù)技術(shù)研究，強(qiáng)化對(duì)重大傳染性疾病預(yù)防控制技術(shù)集成研究，健全農(nóng)村和社區(qū)常見(jiàn)病、多發(fā)病遠(yuǎn)程診療及低成本醫(yī)療技術(shù)體系。完善食品安全保障及應(yīng)急處置技術(shù)體系，進(jìn)一步加強(qiáng)公共安全技術(shù)及裝備研發(fā)，加強(qiáng)資源環(huán)境與生態(tài)保護(hù)技術(shù)研發(fā)。
四是促進(jìn)科技與文化融合發(fā)展。加快文化科技創(chuàng)新體系建設(shè)，支持新建一批文化科技領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心，提升文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。實(shí)施一批文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重大科技項(xiàng)目，研究開(kāi)發(fā)適應(yīng)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)技術(shù)及裝備，提升文化產(chǎn)品的創(chuàng)作力、表現(xiàn)力和傳播力。
五是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。以企業(yè)為主體，以產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)為核心，以地方特色經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求為基礎(chǔ)，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。支持企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校聯(lián)合共建實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，鼓勵(lì)廣大科技人員與企業(yè)合作開(kāi)展技術(shù)研發(fā)，鼓勵(lì)省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)向企業(yè)開(kāi)放，加快新技術(shù)成果的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。
六是努力推動(dòng)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作再上新臺(tái)階。大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)政策體系建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，促進(jìn)專利數(shù)量和質(zhì)量雙提升，推進(jìn)專利的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用，為提升我省產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力作出更大的貢獻(xiàn)。
深入開(kāi)展“八大行動(dòng)”，推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合
記者：那么，全省科技戰(zhàn)線具體將采取哪些行動(dòng)？
李文卿：按照省第十二次黨代會(huì)提出的總體要求，全省科技戰(zhàn)線正在深入開(kāi)展“八大行動(dòng)”。
一是深入開(kāi)展科技體制機(jī)制創(chuàng)新行動(dòng)。逐步建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制；完善科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制，與省國(guó)資委共同開(kāi)展對(duì)國(guó)有企業(yè)研發(fā)投入考核，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)省屬高校、科研院所科研績(jī)效考核評(píng)估，建立中央駐甘科研單位和高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，創(chuàng)新人才考核評(píng)價(jià)體系；加強(qiáng)建立以政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、多元化的投融資保障機(jī)制；促進(jìn)科技與金融結(jié)合，支持10家高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)，扶持省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和基金管理機(jī)構(gòu)發(fā)展，建立財(cái)政資金政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品制度。
二是深入開(kāi)展工業(yè)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)。深入實(shí)施甘肅省技術(shù)創(chuàng)新工程，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)開(kāi)展高技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，推進(jìn)科技型中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研院所、大型企業(yè)開(kāi)放科技資源，支撐甘肅循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范省建設(shè)。
三是深入開(kāi)展服務(wù)“三農(nóng)”行動(dòng)。開(kāi)展科技扶貧開(kāi)發(fā)，制定《甘肅省聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)三年（2012-2015）科技規(guī)劃》，尋求國(guó)家對(duì)甘肅六盤山片區(qū)、秦巴山片區(qū)、藏區(qū)更多科技項(xiàng)目的支持，做好整體科技扶貧；開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范綜合工程，在河西走廊發(fā)展非耕地節(jié)水高效設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和沙產(chǎn)業(yè)，在中部沿黃灌區(qū)發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，在隴東南發(fā)展節(jié)水技術(shù)集成示范工程。
四是深入開(kāi)展民生科技行動(dòng)。開(kāi)展民生科技綜合示范工程，緊緊圍繞我省保障和改善民生的重點(diǎn)任務(wù)，在人口健康、生態(tài)保護(hù)、污染防治、建筑節(jié)能、社會(huì)管理、防災(zāi)減災(zāi)等重點(diǎn)領(lǐng)域，推廣應(yīng)用一批先進(jìn)實(shí)用新技術(shù)、新產(chǎn)品，建立一批民生科技綜合試驗(yàn)示范基地，突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，培育發(fā)展一批民生科技新興產(chǎn)業(yè)，大幅度提升科技服務(wù)社會(huì)的能力；開(kāi)展科技支撐文化產(chǎn)業(yè)工程，按照省委省政府打造“華夏文明傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”的戰(zhàn)略部署，結(jié)合蘭州國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地建設(shè)，培育骨干企業(yè)，打造文化與科技融合的產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈；推進(jìn)國(guó)家和省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，解決制約我省可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。
五是深入開(kāi)展基層創(chuàng)新能力提升行動(dòng)。開(kāi)展科技產(chǎn)業(yè)富民強(qiáng)縣專項(xiàng)工程，實(shí)施好一批重點(diǎn)項(xiàng)目，推廣好一批科技成果，扶持好一批龍頭企業(yè)，培育好一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)；開(kāi)展萬(wàn)名科技特派員下基層支持“雙聯(lián)”行動(dòng)和基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程。
六是深入開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化行動(dòng)。抓好園區(qū)基地載體建設(shè)，引導(dǎo)科技創(chuàng)新資源向高新區(qū)、科技園區(qū)、基地聚集；加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，提高我省優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力；大力發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)，促進(jìn)技術(shù)交易；加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)建設(shè)。
七是深入開(kāi)展人才支撐引領(lǐng)行動(dòng)。實(shí)施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)培育工程，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐條件建設(shè)，積極吸引高層次領(lǐng)軍人才，實(shí)施科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)計(jì)劃，設(shè)立杰出青年基金資助優(yōu)秀青年科技人才開(kāi)展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。
八是深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)。加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)興業(yè)工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)興企工程和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程，著力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力，大力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和產(chǎn)業(yè)化，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平。
盯緊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，確定全省科技發(fā)展新思路
記者：今后5年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)間，全省科技發(fā)展的思路是什么？
李文卿：第一，緊盯總體奮斗目標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越上下功夫。按照《國(guó)家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》和省第十二次黨代會(huì)提出的總體奮斗目標(biāo)，調(diào)整科技戰(zhàn)線的幾項(xiàng)指標(biāo)。一是研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP的比重由1.5%調(diào)整到2.2%，將R&D/GDP的比重由1.5%調(diào)整到2.2%，以有效支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。二是專利申請(qǐng)量年均增長(zhǎng)率由20%以上調(diào)整為22%以上，專利授權(quán)量占申請(qǐng)量的比例由45%以上調(diào)整為50%以上，技術(shù)合同成交額年均增長(zhǎng)率由15%以上調(diào)整為18%以上，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量從0.6件調(diào)整為0.8件。三是《甘肅省“十二五”科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》中引進(jìn)100名海內(nèi)外高層次人才的目標(biāo)，調(diào)整為引進(jìn)100名海內(nèi)外高層次人才團(tuán)隊(duì)。
第二，緊盯歷史發(fā)展機(jī)遇，在發(fā)揮政策疊加效應(yīng)上下功夫。近年來(lái)，中央各部委積極支持我省科技創(chuàng)新工作，科技部出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅以科技創(chuàng)新助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的函》，中國(guó)科學(xué)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)意見(jiàn)》，省政府與中國(guó)工程院簽訂了《科技合作協(xié)議》，國(guó)家基金委全面支持甘肅基礎(chǔ)研究。國(guó)家還在支持西部大開(kāi)發(fā)、藏區(qū)跨越式發(fā)展、關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等方面出臺(tái)了很多的優(yōu)惠政策。這些支持我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技條件平臺(tái)建設(shè)、地區(qū)科學(xué)基金等方面的政策，為我們進(jìn)一步做好科技工作提供了機(jī)遇，也為科技推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。這就要求我們把各種政策機(jī)遇用足用活用好，立足當(dāng)前，著眼未來(lái)，凝練好大項(xiàng)目、組織實(shí)施好大項(xiàng)目，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，每年?duì)幦?guó)家項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)在15%以上，把政策轉(zhuǎn)化為具體的措施項(xiàng)目，真正把千載難逢的政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為推動(dòng)甘肅科技又好又快發(fā)展的具體成效。
第三，緊盯科技中心工作，在提升創(chuàng)新能力上下功夫。一是加快推進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，大力支持企業(yè)，尤其是高新技術(shù)企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)和大型外資企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)設(shè)立技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)。二是加快推進(jìn)技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)加大對(duì)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新力度，在模仿創(chuàng)新中逐步提高自主創(chuàng)新能力。三是加快推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)攻關(guān)，重點(diǎn)加快化工、新能源、新材料、裝備制造、生物醫(yī)藥、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)攻關(guān)。四是加快推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，要搭建起技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、公共技術(shù)和資源共享平臺(tái)、科技合作和科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。五是加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施。六是加強(qiáng)科技合作與交流。七是加快推進(jìn)科技體制創(chuàng)新。八是加快推進(jìn)科技興省戰(zhàn)略和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施。
打印本頁(yè)
