堅持問題導(dǎo)向 強化主體責任 狠抓整改落實
——省委巡視組向5個單位反饋情況綜述
甘肅日報通訊員 徐進耀
根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2013年11月至2014年1月，省委5個巡視組分別對省工商局、省工業(yè)交通投資公司、窯街煤電集團有限公司、酒鋼（集團）有限公司、讀者出版集團有限公司進行了巡視。2月10日，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視情況匯報。近日，各巡視組分別向5個單位反饋了巡視情況。
反饋中，各巡視組在對被巡視單位工作給予肯定的同時，重點反饋了巡視期間發(fā)現(xiàn)的問題，主要是：在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，一些單位相關(guān)制度不夠健全，監(jiān)督機制不夠完善，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律不夠嚴格，責任擔當不夠；在中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定出臺之前，一些單位“四風(fēng)”問題比較突出，車輛、住房、辦公用房、公務(wù)接待超標，存在一定鋪張浪費現(xiàn)象；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾關(guān)系疏遠、溝通欠缺，對事關(guān)群眾切身利益的問題重視不夠、解決不力；在貫徹民主集中制和選人用人方面，一些單位議事決策機制不完善，重大決策前期論證、調(diào)查研究、溝通討論不充分，決策質(zhì)量和選人用人公信度有待提高，編制職數(shù)管理不夠嚴格，人員膨脹、機構(gòu)臃腫，影響機關(guān)工作效率和企業(yè)經(jīng)營效益。同時，巡視組還指出了各企業(yè)普遍存在的組織機構(gòu)設(shè)置不盡符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求和公司法規(guī)定，監(jiān)事會制度不夠健全，內(nèi)部制約監(jiān)督機制欠缺；收入分配機制不合理、不規(guī)范等方面的問題。
從這一輪巡視的總體情況看，主要體現(xiàn)出4個方面的特點。
一是指導(dǎo)思想更加明確，職能定位更加清晰。各巡視組認真貫徹執(zhí)行中央、省委關(guān)于巡視工作的新部署新要求，緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中心，努力轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，巡視重點更加突出，工作朝著發(fā)現(xiàn)問題用力。為了突出問題導(dǎo)向，領(lǐng)導(dǎo)小組增加了巡視期間聽取巡視組階段性工作匯報環(huán)節(jié)，加強了工作指導(dǎo)，增強了巡視的針對性和有效性。
二是高度重視巡視匯報，及時部署巡視反饋。巡視后，領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開會議聽取匯報，省委主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)常委親自聽取了對部分單位的巡視情況匯報，就充分有效地運用巡視成果、分類處置發(fā)現(xiàn)的具體問題，及時作出指示。匯報中反映的一些問題已引起省委和有關(guān)部門高度重視，部分成果已體現(xiàn)在制度建設(shè)和班子建設(shè)中。各巡視組還將收到的一些反映問題線索，按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)交省紀委、省委組織部有關(guān)部門處理。為了增強巡視反饋的實效性和嚴肅性，領(lǐng)導(dǎo)小組逐一審定了各巡視組的反饋意見。
三是進一步強化黨委（黨組）的主體責任和主要負責人的第一責任。通過向被巡視單位黨委（黨組）主要負責人、領(lǐng)導(dǎo)班子、中層以上干部分層次反饋，實行對巡視反饋意見由黨委（黨組）主要負責人親自簽字接收制度，進一步明確了整改落實責任，較好地發(fā)揮了巡視監(jiān)督的教育、提醒、警示作用。各單位主要負責同志在反饋會上就認真研究落實反饋意見，制定整改落實方案，加大整改落實力度，切實抓好反饋交辦事項的落實，表示了明確的態(tài)度。
四是強化問題整改，抓好監(jiān)督檢查。為了形成巡視反饋意見整改監(jiān)督合力，領(lǐng)導(dǎo)小組專門安排被巡視單位業(yè)務(wù)主管部門負責同志參加巡視反饋，同時將巡視中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)監(jiān)管方面存在的共性問題整理移交主管部門，要求限期督促整改，進一步突出了主管部門的監(jiān)管責任。對被巡視單位能夠及時整改的問題，明確時限要求，力爭兩三個月內(nèi)初見成效，讓干部群眾看得見、摸得著。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時對整改情況進行監(jiān)督檢查。
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