軍民融合促發(fā)展 攜手共建新隴原
——我省開展軍地援建“雙十工程”綜述
甘肅日報通訊員 劉來群 張小明 朱中龍
近年來，全省雙擁工作把堅持“揚強項、創(chuàng)特色、求發(fā)展”作為保持雙擁工作發(fā)展的不竭動力，努力推進軍民融合發(fā)展。省雙擁辦開展軍地援建“雙十工程”活動，把擁軍優(yōu)屬和擁政愛民20個方面的重點任務歸納為20項重點工程，分解到各地和各部隊，大規(guī)模開展軍地援建，產(chǎn)生了良好的政治、社會效益。
支持國防建設 以提高打贏能力為根本
軍地援建“雙十工程”是甘肅省雙擁工作領導小組作出的重大決策，是全省深入貫徹落實中央關于軍民融合式發(fā)展要求，圍繞全面建成小康社會總體目標，立足甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展和軍隊建設實際提出來的富有特色的軍民連心工程。全省各級黨委、政府始終把關心支持國防和軍隊建設作為義不容辭的政治責任，按照“軍民融合、寓軍于民”的要求，5年間，先后投入資金62.7億多元（含土地折價），劃撥土地1萬多畝，為部隊新建或硬化營區(qū)道路150余條、716.1公里，新建辦公大樓、指揮中心、訓練基地、生活設施項目250多項，建筑面積達75.47萬平方米。同時，省上把支持部隊信息化建設和改善軍事訓練條件作為重點，新建或改造擴建功能齊全的軍警民訓練基地34處、全封閉訓練館12個，為消防部隊配備專用車輛157臺，幫助建成了361個軍用局域網(wǎng)和軍人網(wǎng)吧，援建軍營圖書室926多個，捐贈圖書161萬冊。
在各級黨委政府的大力支持下，駐地部隊的基礎設施面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，47個人武部、89個基層武警、森警和公安消防中隊搬進了嶄新的辦公營區(qū)，駐軍的基礎設施從根本上得到了改善，全面實現(xiàn)了功能設施齊全、建設標準一流、營區(qū)環(huán)境優(yōu)美、指揮系統(tǒng)超前的目標，為提高部隊打贏能力創(chuàng)造了必要條件。
真情撫慰功臣 關愛優(yōu)撫對象暖軍心
在地方支持部隊十項重點工程建設中，把解決好隨軍家屬就業(yè)和部隊子女入學入托、幫助重點優(yōu)撫對象脫貧解困等難題作為“安心工程”和“暖心工程”。5年間，為解決部隊子女入學難的問題，各地無條件接收軍人子女入學、照顧跨區(qū)入學4840人；為解決隨軍家屬安置難問題，各地共舉辦培訓班250多期、就業(yè)招聘會上百次，發(fā)放生活補貼1600多萬元。為全面落實優(yōu)撫政策，維護軍屬合法權益，全省累計下?lián)軆?yōu)撫安置資金23.88億元，比5年前翻了3倍。各地普遍建立了農村義務兵家屬優(yōu)待金自然增長機制，全部達到上年農民人均純收入水平，有22%的縣區(qū)高于平均水平。為不斷拓寬安置渠道，省上采取政府安置、強化培訓、自謀職業(yè)等多種形式，妥善安置轉業(yè)軍官和退伍士兵，全面落實安置政策。5年間共培養(yǎng)自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)家、種植養(yǎng)殖示范戶、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化領軍人4843名，帶領一大批群眾走上了創(chuàng)業(yè)致富路。先后投入資金2852萬元，對全省榮軍院、烈士陵園進行了維修改造，為1756名傷殘軍人更換了新型假肢和專用輪椅。全省有2700多個機關單位和駐地部隊與42300多戶重點優(yōu)撫對象結成幫扶對子，組織廣大志愿者上門為老紅軍、老八路、傷殘軍人提供愛心服務。
奉獻“第二故鄉(xiāng)” 傾心服務人民當楷模
隨著部隊支援地方十項重點工程的深入開展，隴原大地上一項項“愛民助民”工程、一片片國防生態(tài)林、一所所“八一”愛民學校，溫暖著每一個隴原人民的心窩，燃燒著每一個黃土地人的致富夢想。
——重點工程建設勇當生力軍。駐甘部隊主動為駐地分憂，先后出動兵力59.4萬多人次，機械車輛4000余臺次，參加援建重點工程項目200多個，協(xié)助完成工程投資150多億元。引洮工程涉及中部干旱地區(qū)6個縣區(qū)、57個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、155萬人的人畜飲水和農業(yè)生產(chǎn)，是國家重點工程。省軍區(qū)主動請纓，組織沿線軍分區(qū)和民兵預備役人員，成建制組成近百個援建突擊隊，有力支援了“民心工程”建設。
——積極投身駐地生態(tài)環(huán)境建設。駐甘部隊主動為黨分憂，5年間，先后實施劉家峽庫區(qū)周邊綠化，河西走廊防風林帶建設，定西、白銀地區(qū)整山整溝和荒山荒坡綠化等工程，累計植樹4700多萬株，千畝以上連片國防林148處。省軍區(qū)指導武威軍分區(qū)協(xié)調5個駐軍單位，出動官兵和民兵預備役人員8萬多人次，會戰(zhàn)三年治理風沙口69個，植草壓沙2.1萬畝，退耕還林還草2.6萬畝。
——幫扶援建彰顯濃濃魚水情。駐甘部隊積極投身幫助貧困村擺脫貧困面貌、幫助貧困戶增收致富的雙聯(lián)行動偉大實踐中。蘭州、酒泉、天水等駐軍大市，每年組織“百連千車萬人”，支援新農村建設，平田整地2.5萬多畝、修路筑渠400公里，建成文化廣場34個，援建“農家書屋”267個，贈送圖書26萬冊。援建幫扶也讓廣大群眾嘗到了軍民共建的甜頭。在“輸血”的同時，各部隊黨委積極開展科技扶貧、智力扶貧，幫助群眾增強“造血”功能。廣泛開展“一部幫一校”“一干助一生”助學興教活動，先后籌措資金1.3億多元，在長征沿線和地震災區(qū)新建擴建了22所“八一”愛民學校。5年間，駐甘部隊援建的希望小學達316所，資助貧困學生10600多名。
——搶險救災方顯人民軍隊本色。無論是旱災、雪災，還是地震、洪澇災害，駐甘部隊官兵始終牢記使命、奮勇當先，不惜一切代價捍衛(wèi)國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全。尤其是在舟曲特大山洪泥石流和隴南、天水重大洪澇災害搶險以及岷縣漳縣抗震救災中，英勇的人民子弟兵以最快的速度開赴災區(qū)，在群眾最需要的地方，不畏艱險，搶救生命、轉移傷員。駐甘部隊累計安全轉移疏散群眾27萬人次，搶修道路1304余公里，拆除危房6.2萬多間，運送物資1.32萬余噸。舟曲縣人武部部長樊黎明率領28名干部職工在特大山洪襲來的生死關頭，舍生忘死，從瀕臨倒塌的危房和泥石流中成功解救146名群眾安全脫險，被譽為“泥石流沖不垮的戰(zhàn)斗集體”。藏族干部、舟曲縣博峪鄉(xiāng)武裝部長楊曙光在一家3口親人不幸遇難的情況下，把撕心裂肺的痛深埋在心底，率領21名基干民兵從320多公里外趕赴災區(qū)，以“先救活人”的決心和毅力，救出被困群眾30多人。正是在這危難之際，人民子弟兵用忠誠和熱血鑄就了人民軍隊愛人民的豐碑，譜寫了軍民團結、共克時艱的嶄新篇章。
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