選準選好加強培養(yǎng)從嚴管理 為富民興隴大業(yè)儲備年輕干部
——省委組織部負責人就今年選調生工作答記者問
甘肅日報記者 邱暄美
按照中央和省委關于年輕干部培養(yǎng)選拔的新精神新要求，省委組織部完善招錄政策，嚴把招錄關口，公開、公正、陽光、透明地完成了2014年選調生招錄工作。近日，省委組織部負責人就今年選調應屆優(yōu)秀大學畢業(yè)生工作，回答了記者的提問。
問：請簡要介紹今年選調生招錄工作。
答：選調生工作，是為黨政干部隊伍儲備、培養(yǎng)高素質后備人才的工作，是干部隊伍長遠建設的一項源頭工程。省委、省委組織部對選調生工作高度重視，省委書記、省人大常委會主任王三運書面聽取了今年選調生招錄情況匯報；省委常委、省委組織部部長吳德剛多次作出指示，要求認真組織好各個環(huán)節(jié)工作，切實做到公平、公正、陽光、透明。省委組織部認真準備、精心組織，嚴把四道關口，落實工作措施。一是嚴把命題關。委托由中組部認定的權威考試測評機構，按照公務員招錄試題命制要求命制印刷試題，并簽署了保密協(xié)議，嚴格程序制卷。試卷接送工作，嚴格參照高考試卷的接送程序進行。二是嚴把考試關。5月24日，面向社會公開招錄選調生考試按計劃有序進行，抽調省委組織部干部和甘肅政法學院教師監(jiān)考�？荚嚱M織工作嚴密嚴格，考場秩序良好，沒有發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)考生。三是嚴把判卷關。閱卷、登分工作實行全封閉管理，在全程監(jiān)督下進行。從高校、省直廳局抽調13名從事人力資源、行政管理或公共管理、經(jīng)濟管理、決策咨詢、公務員管理、基層組織建設工作的專家學者和人事處長承擔閱卷任務，反復核對登分，確保了統(tǒng)分登分準確無誤。四是嚴把錄取關。在面向社會公開招錄工作中，按照公告確定的70名研究生、70名本科生、40名清華北大等五校定向選調生和100名大學生村官的招錄名額和“分市州按成績由高到低錄取，市州之間不調劑，出現(xiàn)空缺不補錄”的招錄原則，根據(jù)每個市州研究生、本科生和大學生村官考試總成績和招錄名額，錄取選調生。
我們圍繞“努力建設一支來源廣泛、數(shù)量充足、結構合理、素質優(yōu)良的年輕干部隊伍”的總體要求和目標任務，結合我省實際，在每一道關口細化了工作措施。比如在命題關，為了把大學生村官中已在鄉(xiāng)村工作兩年以上、在基層一線有實踐經(jīng)驗的優(yōu)秀分子選拔到選調生隊伍中來，在《基層工作和服務群眾理論與實踐》考題中，命制了黨的群眾路線、聯(lián)村聯(lián)戶、轉型跨越發(fā)展、基層黨建等內容，比較好地結合了我省的實際。在考試關和判卷關，我們緊緊抓住三個時段，細化落實各環(huán)節(jié)工作。開考前，精心準備和考察比選確定考點，并專門召開會議與有關方面研究解決考試組織、紀律要求及考場內外安全等細節(jié)問題，確�？荚嚬ぷ饔行蜻M行、不出差錯。在考試中，嚴密嚴格組織各環(huán)節(jié)工作，按計劃有序進行各科目測試，沒有發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)考生�？荚嚱Y束后，抓緊組織進行閱卷、登分工作，規(guī)范工作流程，按照客觀試題“每道試題由2名閱卷人員背靠背打分”閱卷評分，保證了評卷工作的公平公正，然后通過反復核對，確保統(tǒng)分登分準確無誤，利用一周時間圓滿完成了閱卷登分工作。
問：選調生招錄工作社會關注度很高，對今年的招錄工作是如何監(jiān)督的？（記者就今年選調生招錄過程中的監(jiān)督工作采訪了參與監(jiān)督的省紀委有關同志）
答：省委組織部抽調紀檢部門人員全程參與監(jiān)督。在定向招錄中，省紀委派人與省委組織部、省保密局工作人員赴上海、北京對清華大學、北京大學、復旦大學、天津大學、中國人民大學五所高校定向招錄考試、閱卷、登分、復核等工作進行了監(jiān)督。
在面向高校應屆畢業(yè)生和大學生村官招錄中，省紀委、省委宣傳部紀檢組人員監(jiān)督了試卷運送保存、考試組織、封閉閱卷、登分復核等環(huán)節(jié)。全程有武警守衛(wèi)，閱卷人員集中封閉管理，所有閱卷專家和工作人員都簽訂了責任承諾書，手機關機后交由紀檢監(jiān)督人員集中保管，閱卷期間所有工作人員持證上崗，一律不得離開閱卷場所、一律不得與外界聯(lián)系，專門設立試卷保管室，試卷領取和交回都必須有兩名以上工作人員同時進行詳細核對登記。工作程序設置科學規(guī)范、分工明確；組織實施過程嚴謹細致、要求嚴格；閱卷專家和工作人員都能夠嚴格遵守紀律要求，整個招錄工作做到了公平、公正、陽光。
問：請介紹一下今年選調生招錄的結果。
答：今年的選調生招錄工作，始終堅持按照公告確定的招錄名額和“分市州按成績由高到低錄取，市州之間不調劑，出現(xiàn)空缺不補錄”的招錄原則進行。6月9日，通過省人社廳網(wǎng)站考試查詢系統(tǒng)開通了選調生考試成績查詢服務；6月10日，通過甘肅組工網(wǎng)公布了錄取分數(shù)線以及273名擬錄用人員名單。在273名擬錄用人員中，有26人由于個人原因自愿申請放棄了選調資格。出現(xiàn)缺額后未調劑、未補錄，最終正式錄用247人，其中：從大學生村官中招錄的101人（最后1名成績并列）；從清華大學、北京大學等五所高校定向招錄的15人；面向應屆畢業(yè)生公開招錄的131人。
今年招錄的247名選調生，全部是中共黨員或預備黨員。從學歷及專業(yè)結構來看，研究生74名，占30%；本科生173名，占70 %。從專業(yè)分布來看，理工類76名，占30.8%；文史類61名，占24.7%；法學類48名，占19.4%；經(jīng)濟類24名，占9.7%；管理類25名，占10.1%；農(nóng)學類6名，占2.4%；藝術類4名，占1.6%；醫(yī)藥類3名，占1.2%。從性別民族結構來看，男153人，占62%；女94人，占38%。漢族228人，占92.3%；少數(shù)民族19名，占7.7%。少數(shù)民族中，藏族6人，占2.4%；回族7人，占2.8%；東鄉(xiāng)族3人，占1.2%；土族2人，占0.8%；保安族1人，占0.4%。從家庭情況來看，今年錄用的選調生中，農(nóng)民、工人、無固定職業(yè)城市居民和退休職工的子女占60%以上；學校醫(yī)院等事業(yè)單位專業(yè)技術人員子女占10%以上；基層單位一般干部和職工子女占20%以上。
這247人已通過體檢和資格審查等招錄程序，近期即將下發(fā)錄用通知，計劃8月初到全省各地基層一線工作。
問：今年的選調生招錄工作的政策和措施主要有哪些調整?
答：在今年的選調生招錄工作中，我們按照中央精神和省委要求，結合形勢任務和工作實際，分析研判政策，研究確定了“壓縮數(shù)量，提高質量，改善結構”的招錄原則和“擴大研究生招錄比例，增加大學生村官的招錄數(shù)量，注意招錄一定數(shù)量的少數(shù)民族選調生”的總體思路，同時結合黨的群眾路線教育實踐活動整改落實和黨的建設制度改革，堅持問題導向，完善招錄政策，有許多改進和創(chuàng)新的地方，主要有6個特點。
一是壓縮招錄數(shù)量。在招錄人數(shù)上，對選調生招錄總數(shù)從2013年的367名縮減為247名，減少了32.7%，嚴格限制在全省和各市州公務員編制總額內招錄，主要是為了貫徹落實中央和省委關于控編減編、財政供養(yǎng)人員零增長和2013年省編委第8次會議提出的“對我省選調生數(shù)量進行適當壓縮”的要求。由于招錄計劃的大幅度縮減，使得一大批非常優(yōu)秀的考生沒有進入選調生隊伍，我們也感到非常遺憾。我們希望并相信他們一定會在各自的工作崗位上不斷進步。二是實行分市州分類別招錄。按照應屆研究生、應屆本科生、大學生村官、5校定向生4個類別，首次將招錄名額分解到14個市州，除大學生村官只能報考本市州外，應屆研究生、本科生和5校定向生自愿選擇報考1個市州，依據(jù)成績由高到低按報考市州分類別錄取。這一做法，改變了往年全省統(tǒng)一劃線錄取并分配工作單位的方式，既尊重了考生本人意愿，又體現(xiàn)了鼓勵考生自愿選擇甘南、臨夏等民族地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)的導向，保證了選調生在地域上的均衡分布，同時將分配環(huán)節(jié)前置，使新錄用的選調生到崗工作時間比往年提前了2個月。三是規(guī)范了定向選調范圍。確定定向選調生從與省政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議的清華大學、北京大學、復旦大學、天津大學4所高校以及有簽訂合作意向的中國人民大學5所高校范圍內招錄。四是提高了大學生村官的招錄比例。將從大學生村官中招錄選調生的數(shù)量確定為100名，比2013年增加37個名額，增幅58.7%，落實了中組部《進一步加強大學生村官工作的意見》中“面向大學生村官錄用選調生的比例要逐步提高”的要求。五是考試內容體現(xiàn)了重視實干的導向。在公務員考試要求的《行政職業(yè)能力測試》《申論》的基礎上，對大學生村官首次增加了《基層工作和服務群眾理論與實踐》考試科目，使考試科目設置更加科學。六是信息發(fā)布實行網(wǎng)上公開。在通過甘肅組工網(wǎng)和省人社廳網(wǎng)站適時發(fā)布選調生招錄公告的基礎上，今年首次在網(wǎng)上發(fā)布報名審核結果、成績查詢、擬錄取名單及其他相關信息。同時，在《甘肅日報》專門介紹選調生招錄政策，還開通了兩部咨詢電話，安排專人隨時解答考生疑問，做到了信息發(fā)布快捷高效、公開透明。
問：請問對今年選調生招錄后續(xù)工作有哪些考慮和安排？
答：選調生是我省年輕干部隊伍建設的重要組成部分，省委組織部高度重視選調生的后續(xù)管理和嚴格要求。下一步，我們將按照今年選調生招錄方案確定的工作程序，認真做好后續(xù)相關工作。一是盡快安排到崗。今年選調生工作分配繼續(xù)堅持以往選調生分配的政策原則：鼓勵和引導選調生到基層一線工作，本科生全部分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作；確因工作需要，博士研究生可分配到市州黨政機關工作，碩士研究生可分配到縣區(qū)市黨政機關工作，但要有計劃地安排他們到基層鍛煉；大學生村官轉換身份后分配到原所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作；注意均衡分布和人崗相適，把選調生分配到最需要的地方，近幾年已經(jīng)分配了選調生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位不分配新招錄的選調生。目前各地都已經(jīng)提出了預分配方案，將在正式錄用文件下發(fā)后，于8月初安排到崗工作。二是抓好集中培訓。選調生在工作單位報到上班后，納入省一級干部教育培訓項目和秋季干部教育培訓主體班次，于9、10月份分期分批進行10天左右的集中調訓，重點學習黨的路線方針政策、全省經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和思路、“三農(nóng)”問題和扶貧開發(fā)工作、聯(lián)村聯(lián)戶工作、黨的民族宗教政策和我省民族地區(qū)發(fā)展問題、黨的農(nóng)村政策和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作常識、青年干部成長道路等，幫助他們成長成才。三是注重營造健康成長的良好環(huán)境。新錄用選調生試用期為一年，試用期滿合格的，予以任職；不合格的，取消錄用資格。選調生按規(guī)定辦理公務員登記手續(xù)后，即為普通公務員，由各地各單位按照干部管理權限，依照《公務員法》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》等有關規(guī)定進行日常管理。新招錄選調生分配到基層工作后，2年之內不得調動或借調到其他單位工作，各地各單位對他們要嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。切實加強選調生的思想教育和制度約束，強化理論武裝，教育引導他們堅定理想信念，擺正位置，自覺主動到基層和艱苦復雜環(huán)境經(jīng)受磨練，墩好苗，扎實走好成長道路。在嚴格管理的同時，要注意關心愛護，充分調動他們工作的積極性和主動性。
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