甘肅日報蘭州訊（記者盧吉平）我省以中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金為平臺，進一步創(chuàng)新和完善投入機制，強力助推以牛羊為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)投入的力度和規(guī)模進一步加大，產(chǎn)業(yè)鏈條的銜接和延伸進一步拓展。目前，甘肅牛羊產(chǎn)業(yè)在全國排名分列第11位和第5位，產(chǎn)業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)的比重已接近20%。
為了充分發(fā)揮中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)作用，我省專門出臺了肉牛肉羊和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)貸款貼息配套政策，建立財政分級與農(nóng)戶共擔利息機制，全力破解財政投入不足瓶頸。省級通過多渠道籌措貼息資金，對經(jīng)辦銀行發(fā)放給規(guī)模農(nóng)戶、合作社發(fā)展肉牛肉羊的生產(chǎn)性貸款，給予4%年利率貼息。截至6月底，全省累計發(fā)放貸款12萬戶、158億元，省財政累計兌付貼息資金2.8億元。
同時，我省加大現(xiàn)代畜牧業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)與全產(chǎn)業(yè)鏈的支持力度。今年省財政廳、省農(nóng)牧廳等4部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于下達2014年現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展建設(shè)任務(wù)和資金計劃的通知》，圍繞肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)項目整合資金9.1億元，較上年增長4.5億元，增幅98%。其中中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金，重點用于良繁體系建設(shè)和標準化規(guī)模化養(yǎng)殖兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)；引導(dǎo)部門資金重點用于青貯窖建設(shè)、秸稈綜合利用、技術(shù)培訓(xùn)等。同時，優(yōu)先扶持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體發(fā)展，積極探索在慶陽、張掖、臨夏3市州建立全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。
我省還將資金投入績效考評與資金分配相掛鉤。以績效考評結(jié)果為導(dǎo)向，采取因素分配法，確定中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金到縣額度，由縣級政府根據(jù)資金使用要求，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際自主決定項目。省級成立專家組對項目縣實施方案進行綜合評審，并“面對面”反饋意見，項目縣對文本修改完善后省級批復(fù)實施。一方面進一步明確了省和縣的事權(quán)和支出責任，確保了立項的規(guī)范性、科學(xué)性、合理性。另一方面充分調(diào)動和發(fā)揮了縣級政府的積極性，從根本上扭轉(zhuǎn)了盲目跑項目、爭資金的局面。
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