真正讓群眾看到效果得到實(shí)惠
——我省開展“專項(xiàng)整治月”活動(dòng)情況綜述
甘肅日?qǐng)?bào)記者 尤婷婷
今年8月，省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，以清理規(guī)范城鄉(xiāng)低保、加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管和整頓軟弱渙散基層黨組織為重點(diǎn)內(nèi)容，集中開展“專項(xiàng)整治月”活動(dòng)。全省各地各部門迅速行動(dòng)起來，提出落實(shí)措施，建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，保證了活動(dòng)的扎實(shí)開展，真正讓群眾看到了效果、得到了實(shí)惠。
清理規(guī)范城鄉(xiāng)低保：著力打造陽光低保
針對(duì)群眾反映低保工作中存在的突出問題，我省迅速對(duì)城鄉(xiāng)低保開展了全面清理、整頓和規(guī)范，對(duì)存在的問題不遮不掩、動(dòng)真碰硬，健全完善體制機(jī)制，加強(qiáng)低保動(dòng)態(tài)管理，通過清查和問責(zé)處理，較好地解決了低保工作“人情�！薄瓣P(guān)系�！焙汀板e(cuò)保”等不公平、不公正的問題，讓群眾真切感受到了教育實(shí)踐活動(dòng)帶來的成果。
嘉峪關(guān)市開展了全市低保清理規(guī)范工作人員集中培訓(xùn)，從政策法規(guī)、程序要求、范圍對(duì)象等方面對(duì)參與清理清查的人員作了輔導(dǎo)，并實(shí)行“誰清查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制，保證清查整改質(zhì)量。
酒泉市金塔縣實(shí)行“入戶查、核信息，對(duì)比查、核收入，舉報(bào)查、核審批，評(píng)議查、核條件”的“四查四核”辦法，逐戶逐人進(jìn)行清理。肅州區(qū)推行縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)居民財(cái)產(chǎn)收入與戶籍、車輛、住房、社保、工商、稅務(wù)等部門核對(duì)機(jī)制，確保低保對(duì)象應(yīng)保盡保，錯(cuò)保漏保堅(jiān)決清除。
“該享受的一戶不丟，不該享受的一戶不拿�！蔽沂「鞯卦趯�(duì)城鄉(xiāng)低保開展全面清理、整頓和規(guī)范中，嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新方式方法，提高了城鄉(xiāng)低保科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。利用一個(gè)多月時(shí)間，我省先后清理清退城鄉(xiāng)不符合低保條件的對(duì)象11.9萬戶、34.9萬人，補(bǔ)充新增10.02萬戶、31.7萬人。
加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管：讓該用的錢真正發(fā)揮效益
“專項(xiàng)整治月”活動(dòng)開展以來，各地各單位對(duì)扶貧資金使用情況進(jìn)行一次全面清查，把擠占挪用的錢歸位，把“跑冒滴漏”的錢堵住，把管理不規(guī)范的錢規(guī)范，把套取騙取的錢徹查，把滯留閑置的項(xiàng)目清理，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
會(huì)寧縣對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的扶貧資金未嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)賬制度，改變資金管理、未進(jìn)行政府集中采購、扶貧互助社管理不規(guī)范、扶貧互助金效益差等問題，提出了具體的整改措施，積極推行項(xiàng)目招標(biāo)制、公示制、監(jiān)督檢查制、竣工驗(yàn)收制和資金報(bào)賬制“五項(xiàng)機(jī)制”，充分發(fā)揮扶貧資金效益。
武威市各縣區(qū)已對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題建立了整改問題臺(tái)賬，逐條逐項(xiàng)制定了整改措施，靠實(shí)了整改責(zé)任，明確了整改時(shí)限，實(shí)行掛牌銷號(hào)、跟蹤問效和月報(bào)告制度。
通過“專項(xiàng)整治月”活動(dòng)，全省共查處違法違紀(jì)及管理不規(guī)范扶貧資金1.9億元，追繳資金207.3萬元，歸還原渠道資金1127.5萬元，追究責(zé)任人120多名。
整頓軟弱渙散基層黨組織：著力提高凝聚力和創(chuàng)造力
在教育實(shí)踐活動(dòng)中，對(duì)軟弱渙散基層黨組織的整頓，我省按照“四個(gè)強(qiáng)起來”的要求，采取“一支部一對(duì)策”的辦法集中進(jìn)行整頓，對(duì)3416個(gè)軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行集中整頓，其中3402個(gè)實(shí)現(xiàn)了整頓轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化率為99.6%，進(jìn)一步夯實(shí)了基層基礎(chǔ)，切實(shí)增強(qiáng)了自身的創(chuàng)造力、凝聚力和號(hào)召力。
與此同時(shí)，針對(duì)軟弱渙散基層黨組織不同癥結(jié)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，采取有效措施，有針對(duì)性地進(jìn)行整頓。
定西市針對(duì)一些基層黨組織班子存在的不同問題，采取綜合措施，對(duì)癥下藥，進(jìn)行整頓。特別是對(duì)于辦公場(chǎng)所“空”的黨組織，采取項(xiàng)目爭(zhēng)一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、黨費(fèi)幫一點(diǎn)、多方籌一點(diǎn)的方式積極籌措建設(shè)資金。目前，16個(gè)無辦公場(chǎng)所的黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)已全面開工。
天水市針對(duì)群眾意見大、工作能力不強(qiáng)、缺乏事業(yè)心、工作打不開局面的基層黨組織負(fù)責(zé)人，堅(jiān)決予以撤換，目前已調(diào)整村黨組織書記6名。甘谷縣積極探索村支書選任方式，從致富能手、民營(yíng)企業(yè)家、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人中新選任3名村干部，對(duì)5名思想保守、干勁不足、帶富能力不強(qiáng)的村干部進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)69個(gè)軟弱渙散基層黨組織書記進(jìn)行了集中培訓(xùn)。
金昌市以黨小組為單位，按個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)“三步走”程序，開展了黨員民主評(píng)議，對(duì)后進(jìn)黨員制定措施進(jìn)行幫教轉(zhuǎn)化。
通過專項(xiàng)整治，基層廣大干部群眾切身感受到了教育實(shí)踐活動(dòng)帶來的新氣象、新舉措、新成果，基層存在的一些不正之風(fēng)得到了有效扭轉(zhuǎn)。
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