王三運在省安委會全體會議暨全省安全生產(chǎn)工作會議上強調(diào)
把住紅線緊扣主線嚴守底線
全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作
甘肅日報1月25日訊(記者徐愛龍 白德斌)省安委會2015年第一次全體會議暨全省安全生產(chǎn)工作會議今天下午在蘭州召開。省委書記、省人大常委會主任王三運強調(diào),各級黨委政府要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實把加強安全生產(chǎn)作為政治工程、生命工程、民生工程、一把手工程,把住紅線、緊扣主線、嚴守底線,深入實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,加快改革創(chuàng)新,推進依法治安,構(gòu)建長效機制,強化工作保障,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作。
省委副書記、省長劉偉平主持會議并具體安排部署今年全省安全生產(chǎn)工作。
省領(lǐng)導咸輝、虞海燕、李榮燦、王璽玉、夏紅民、馬世忠及張生楨出席會議。
副省長黃強通報了2014年全省安全生產(chǎn)工作情況。
王三運指出,抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務緊迫。從全國來看,近期安全生產(chǎn)和公共安全事故頻發(fā)多發(fā),必須引起高度警惕;從我省來看,安全生產(chǎn)形勢和風險挑戰(zhàn)依然嚴峻,必須予以足夠重視;從時段來看,年末歲初特別是節(jié)假日期間往往極易發(fā)生事故,必須防患于未然。全省各級黨委政府要按照中央要求和省委省政府的安排部署,對安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈,以實際行動守護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
王三運強調(diào),要把住紅線,堅持安全第一發(fā)展理念。認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神,不斷強化紅線意識,既要突出重點強化隱患整治,又要兼顧長遠完善防控體系,深入實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,為全省安全生產(chǎn)、科學發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。要周密部署、精心組織,在全省范圍內(nèi)集中開展一次全方位的、不留死角的安全生產(chǎn)檢查活動,全面徹底地排查整治安全風險隱患,嚴防重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要著眼長遠,強化源頭管理,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度;加快標準建設,力爭到年底全省各類企業(yè)全部達到安全生產(chǎn)標準化要求;嚴格現(xiàn)場管理,加大物防技防力度;提高應急能力,健全完善應急管理體系,確保有力有序有效處置各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故。
王三運強調(diào),要緊扣主線,不斷提升安全生產(chǎn)水平。當前,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),全面深化改革進入攻堅期,法治建設進入全面推進依法治國新階段,這對安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。要辯證思考、科學把握新形勢新任務的要求,堅持安全生產(chǎn)服務和保障經(jīng)濟發(fā)展的核心理念,緊扣轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這條主線,突出以深化改革創(chuàng)新為動力,以加強依法治理為抓手,以健全長效機制為支撐,全面提升安全生產(chǎn)水平。要圍繞安全生產(chǎn)領(lǐng)域重點難點問題,統(tǒng)籌把握好改革的方向、重點和力度,進一步構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,完善安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動機制,健全安全生產(chǎn)考核辦法和獎懲機制。要以貫徹落實十八屆四中全會、省委第十二屆九次全委會精神和實施新《安全生產(chǎn)法》為契機,自覺把安全生產(chǎn)工作納入依法治國的整體戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展大局,完善法規(guī)制度,規(guī)范執(zhí)法行為,加大執(zhí)法力度,不斷推進依法治安事業(yè)。要堅持標本兼治、重在治本,建立長效機制,遵循規(guī)律抓常,健全制度抓長,努力實現(xiàn)長治善治,開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
王三運強調(diào),要嚴守底線,有效強化重點工作保障。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要牢固樹立底線思維,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導,進一步健全“黨政齊抓共管、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾積極參與、社會廣泛支持”的工作格局,確保安全生產(chǎn)各項目標任務如期完成。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”制度《實施細則》,強化黨委領(lǐng)導責任,落實政府監(jiān)管責任,靠實企業(yè)主體責任,確保管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全的要求落地生根。要以優(yōu)良的作風和嚴格的紀律,落實依法行政、公正執(zhí)法要求,嚴肅查處虛報瞞報現(xiàn)象,堅決防止重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要加強安全生產(chǎn)能力素質(zhì)建設,提高監(jiān)管隊伍能力、從業(yè)人員素質(zhì)和綜合保障水平,構(gòu)筑立體化、全方位的群防群治安全體系,不斷開創(chuàng)全省安全生產(chǎn)新局面。
劉偉平指出,王三運書記的重要講話,為我們強化安全生產(chǎn)意識、做好安全生產(chǎn)工作指明了方向,提供了遵循。全省各地各部門各企業(yè)要認真學習領(lǐng)會精神實質(zhì),切實抓好貫徹落實,為建設幸福美好新甘肅創(chuàng)造安全環(huán)境。去年以來,全省上下強化領(lǐng)導責任制的落實,堅持依法整治,狠抓重點行業(yè)的專項治理,改進和創(chuàng)新監(jiān)管方式,全省安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定。但是我省安全生產(chǎn)事故總量仍然偏大,安全生產(chǎn)責任沒有完全落實、企業(yè)安全管理不夠到位、安全基礎(chǔ)依然薄弱等一些突出問題仍需亟待解決。要堅持問題導向,從最擔憂的領(lǐng)域著想,從最基礎(chǔ)的工作著手,從最薄弱的環(huán)節(jié)著力,敢于迎難而上解決問題,思想上警鐘長鳴,行動上常抓不懈,強化依法治理,加強安全防范,堅決遏制事故反彈,確保實現(xiàn)2015年杜絕特別重大事故,遏制重大事故,減少較大事故的目標。
劉偉平強調(diào),一要完善制度體系,推動依法管理。牢固樹立法治思維,進一步健全完善地方性法規(guī)規(guī)章、省市縣三級安全監(jiān)管制度和標準等相關(guān)制度體系,切實規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格執(zhí)法程序,做到依法依規(guī)嚴格管理,確保安全監(jiān)管納入法制化軌道,全面推進安全生產(chǎn)依法治理。二要形成工作合力,狠抓工作落實。牢固樹立“紅線”意識,進一步落實“黨政同責、一崗雙責”責任體系,嚴格落實企業(yè)的主體責任,加大督查考核力度,強化責任追究,祛除“中梗阻”,打通“最后一公里”。三要抓好重點領(lǐng)域,堅持標本兼治。圍繞實施公路安全生命防護工程、開展“打非治違”和隱患排查治理專項行動、油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)、煤礦治本攻堅戰(zhàn)等重點,堅持標本兼治、綜合治理,著力抓好道路交通安全整治、油氣輸送管道隱患整治、礦山關(guān)閉退出和隱患治理、危險化學品安全監(jiān)管、人員密集場所和勞動密集型企業(yè)的消防安全,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。四要夯實基層基礎(chǔ),提高保障能力。充分發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支撐作用,建設視頻監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管、全程監(jiān)管和事故預警,全面提升安全防控能力。進一步加強基層執(zhí)法力量,實現(xiàn)安全監(jiān)管省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級全覆蓋”。積極構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系,促進企業(yè)依法守信安全生產(chǎn)。加大安全培訓力度,提高安全防范技能和職業(yè)病防治意識有效解決監(jiān)管能力及發(fā)現(xiàn)隱患能力不足的問題。
劉偉平要求,各地各部門各企業(yè)要在省“兩會”和春節(jié)期間做好群體性活動場所安全管理工作,切實保障春運安全,做好煙花爆竹全程監(jiān)管,加強應急值守,做到有備無患、有效應對。