持續(xù)用力正風肅紀 讓好的作風樹起來
——我省著力改進干部作風提高黨和政府公信力綜述
甘肅日報記者 呂寶林
作風建設永遠在路上。2013年2月，習近平總書記視察甘肅時要求，著力改進干部作風，提高黨和政府公信力。一場關(guān)于作風建設的攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)在隴原大地上如火如荼地展開，從認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神到馳而不息反對“四風”，從深入開展黨的群眾路線教育實踐活動到以上率下、積極踐行“三嚴三實”，省委省政府把作風建設作為全面從嚴治黨的突破口，主要領導以身作則、正風肅紀、標本兼治，抓細、抓常、抓長，持之以恒整飭作風，努力讓好的作風樹起來，成為共識、成為習慣、成為自然。
馳而不息久久為功
“四風”問題具有頑固性、反復性，必須以抓鐵有痕、踏石留印的干勁、一錘一錘釘釘子的韌勁，持續(xù)用力，久久為功。幾年來，省委省政府狠抓作風建設，以上率下不松勁，創(chuàng)新方式不停步，查糾“四風”不放手，交出了一份沉甸甸的成績單——
2013年，省委集中開展會員卡清退活動，11.07萬名黨員領導干部作出了“零持有”報告；深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，省委常委會發(fā)揮表率作用，帶頭作出廉潔自律公開承諾，帶頭即知即改，著力解決群眾反映強烈的“四風”問題。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題，共查處違規(guī)問題167起，處理314人，其中給予黨紀政紀處分166人。
2014年，各級黨組織認真貫徹中央、省委部署要求，聚焦“四風”查擺問題、整改落實，集中整治文風會風、檢查評比過多、不作為慢作為、奢侈浪費、濫建樓堂館所、“三公”經(jīng)費開支過大等突出問題。全省全年共查處違反中央八項規(guī)定精神問題1344起，處理2910人，其中給予黨紀政紀處分794人。
2015年，堅持查糾“四風”常態(tài)化，著力維護群眾切身利益。在全省開展“九個嚴禁、九個嚴查”專項行動，集中力量查糾節(jié)假日“四風”問題。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處違反中央八項規(guī)定精神問題824起，處理1244人，給予黨紀政紀處分685人；查處群眾身邊的“四風”和腐敗問題998件，黨紀處分1361人，政紀處分230人，組織處理203人，移送司法機關(guān)170人。
2016年，持之以恒整飭作風。全省查處違反中央八項規(guī)定精神問題722起，處理黨員干部1170人，給予紀律處分695人；通報曝光典型問題360次、885起，涉及干部1388人。
2017年一季度，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處“四風”問題170起，處理279人，處分156人，其中廳局級干部4人，縣處級干部26人，鄉(xiāng)科級及以下干部249人……
一組組密實的數(shù)據(jù)背后，是省委省政府馳而不息、鍥而不舍抓作風建設，過了一山再登一峰、跨過一溝再越一壑持續(xù)攻堅克難的堅實腳步。
嚴防死守寸土不讓
宕昌縣臨江鋪鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長周清泉違規(guī)報銷差旅費，瑪曲縣歐拉秀瑪鄉(xiāng)財政所所長韓忠奎滯留惠農(nóng)專項資金，西固區(qū)新城鎮(zhèn)紀委書記周亞虎履行監(jiān)管責任不力……
點名道姓公開曝光，讓各類“四風”問題無所遁形。省紀委門戶網(wǎng)站甘肅廉政網(wǎng)曝光臺專欄，以工作日幾乎天天更新的頻率，對違反中央八項規(guī)定精神、侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題持續(xù)公開曝光，釋放執(zhí)紀必嚴的信心和決心。
今年4月28日，省紀委在甘肅廉政網(wǎng)上開通“五一端午期間‘四風’問題監(jiān)督舉報直通車”專欄，同時在甘肅廉政網(wǎng)客戶端長期接受“隨手拍”舉報，歡迎廣大群眾對隱形變異“四風”問題進行監(jiān)督舉報。
緊盯元旦春節(jié)、中秋國慶等重要時間節(jié)點嚴防死守、深挖細查。每逢重要時間節(jié)點，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)提前發(fā)通知嚴明紀律要求，開通“四風”問題監(jiān)督舉報直通車；創(chuàng)新方式方法，加強監(jiān)督檢查力度，形成有力震懾，已經(jīng)成為一種常態(tài)。通過一個時間節(jié)點接一個節(jié)點地抓，串點成線、連線成網(wǎng)，不給節(jié)假日腐敗以任何可乘之機。
面對日益收緊的“緊箍咒”，“四風”問題穿上了“隱身衣”、躲進了“青紗帳”，一些人不吃酒店吃食堂、不吃公款吃老板……針對新情況新問題，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)打出組合拳——深挖細查機關(guān)食堂、農(nóng)家菜館違規(guī)吃喝，2016年共查處違規(guī)公款吃喝問題128起；拓展暢通監(jiān)督舉報渠道，鼓勵群眾參與監(jiān)督，讓隱形變異“四風”問題無處遁形。
緊盯群眾身邊腐敗問題重拳出擊。強力實施扶貧領域“兩查兩�！睂ｍ椥袆�，深入查糾扶貧領域政策落實不力、作風庸懶散慢和貪污侵占、截留私分、虛報冒領、揮霍浪費扶貧資金等10個方面的突出問題，2016年，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處扶貧領域違紀問題1474件，處理2389人，處分1861人，移送司法機關(guān)123人。嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題1545件，共處理2478人，給予紀律處分1950人，移送司法機關(guān)138人。力破鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)紀困局，省紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委存在“零查處”問題的11個市州紀委書記進行集體約談；各地迅速行動，扎實整改，推動全省360個“零查處”鄉(xiāng)鎮(zhèn)在兩個月內(nèi)全部完成了執(zhí)紀審查“零突破”任務。
防微杜漸 警鐘長鳴
2017年2月，省委常委、省紀委書記劉昌林對240名新任省管領導干部進行集體廉政談話。接受談話的干部表示，廉政談話是一服“清醒劑”、一劑“預防針”，體現(xiàn)的是嚴管厚愛。
為加強紀律教育，筑牢遵章守規(guī)防線，凡提必談、凡提必考已經(jīng)成為一項制度。2016年，全年對371名新任省管干部開展廉政談話，對309名省管干部進行廉政法規(guī)知識考試。
與此同時，常敲警鐘明規(guī)矩。召開警示教育大會，對省管干部違反政治紀律的典型案件進行深入剖析，省市縣鄉(xiāng)四級1.2萬名領導干部集中接受教育；組織黨員領導干部集中收看《永遠在路上》專題片，教育黨員干部在利益誘惑面前自控自省、守住底線。
“四風”問題具有頑固性、反復性，不可能畢其功于一役，必須經(jīng)常抓、長期抓。省紀委多措并舉，探索建立約談制度、月報制度、“三述”制度，編牢織密制度籠子；修訂完善檢查考核指標體系，加大了作風建設和案件查辦方面的分值權(quán)重；暢通舉報渠道，自覺接受群眾監(jiān)督；開展“傳承清廉好家風”等主題活動，教育領導干部帶頭管好家人和親屬，著力構(gòu)建整治“四風”的長效機制。
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