著力凝心聚魂 銳意改革創(chuàng)新
——黨的十八大以來全省干部教育培訓工作綜述
甘肅日報通訊員 劉世鵬
黨的十八大以來，全省干部教育培訓工作深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊扣全省工作大局，以服務中心任務、服務干部健康成長為己任，突出學習和實踐的統(tǒng)一共促，提高政治站位，強化責任擔當，積極改革創(chuàng)新，全省干部教育培訓事業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。
堅持正確方向引領
著眼正確方向的引領，全省干部教育培訓始終以發(fā)展著的馬克思主義中國化最新成果為工作指針、培訓重點，堅持把學習習近平總書記系列重要講話精神作為緊要任務，扎實推動講話精神進教材、進課堂、進學員頭腦，積極引導學員學而信、學而用、學而行。
堅持自上而下開展集中輪訓。以黨的十八大精神輪訓為開端，以省市主要領導干部研討班為示范，以縣處級干部為重點，分層分級連續(xù)開展了黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神集中輪訓，為各級領導干部推動發(fā)展、促進工作指明了方向和坐標。堅持主題主線貫穿培訓過程。始終把習近平總書記系列重要講話精神作為設計培訓專題和主題、統(tǒng)領培訓內(nèi)容和課程的基本依據(jù)，突出即學即知、即訓即干，立足學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神提煉培訓主題、編制培訓項目、安排培訓內(nèi)容、配套培訓方式。堅持即知即改強化薄弱環(huán)節(jié)。針對習近平總書記對祁連山生態(tài)環(huán)境保護所做的重要指示批示要求，省委省政府及班子成員帶頭扛起祁連山保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題整改的政治責任，指導牽頭單位做實做細整改方案，倒排工作時序，狠抓工作落實，在第一時間舉辦了全省生態(tài)文明建設專題研討班，通過精準調(diào)訓、政策解讀、省情分析、經(jīng)驗介紹等方式開展集中培訓，有力地推動了習近平總書記關于生態(tài)文明建設戰(zhàn)略思想的貫徹落實。
堅守固根守魂職責
理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。五年來，全省干部教育培訓牢固樹立“第一位任務”思想，切實發(fā)揮“固根守魂”功能，不斷強化干部的堅定意志和堅守情懷。
突出必學必修加大課程比例。不斷加大馬克思主義基本原理、中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系等理想信念教育內(nèi)容在干部教育項目計劃和課程體系中的分量。突出管總管用改進培訓方式。立足筑牢“四個自信”、實現(xiàn)中國特色社會主義共同理想和中華民族偉大復興的中國夢，綜合運用講授式、案例式、互動式等新的教學方法，引導干部進一步堅定理想，矢志不渝為中國特色社會主義而奮斗。突出主業(yè)主課加強陣地建設。牢固樹立主陣地意識，根據(jù)全省黨校工作實際，圍繞解決制約黨校事業(yè)發(fā)展和黨校作用發(fā)揮的問題，出臺實施了《中共甘肅省委關于加強和改進新形勢下黨校工作的實施意見》，提出了針對性措施，明確了黨校教學的首要任務、主業(yè)主課、實現(xiàn)途徑等。注重專門教學基地的發(fā)掘，聯(lián)合中國延安干部學院，建立了會寧、南梁、兩當?shù)?個現(xiàn)場體驗教學點和西湖街道1個社會實踐教學點，為學員提供了生動的實踐課堂。
積極推進黨性教育入腦入心
圍繞以黨性教育為核心培養(yǎng)干部，全省干部教育培訓突出黨章這一根本標準的樹立，不斷強化黨的紀律、馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線、宗旨意識和公仆意識、黨的作風和反腐倡廉教育。
圍繞增強黨章意識強化教育培訓。認真落實“兩學一做”學習教育要求，把認真學習黨章、嚴格遵守黨章，作為學習型黨組織建設的重要內(nèi)容，全面建立干部教育培訓黨章必修課制度，大力加強新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則、廉潔自律準則等黨規(guī)黨紀學習教育。圍繞重大教育實踐活動開展培訓。緊跟黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，突出重點培訓對象，采取針對性措施開展培訓，幫助廣大黨員干部準確理解和把握黨中央戰(zhàn)略部署的重大意義、指導思想、目標任務和實踐要求，自覺推動各項任務的有效落實。圍繞以學風促作風加強學員管理。堅持從嚴教育管理學員與從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學的有機統(tǒng)一，把加強學員管理作為落實從嚴教育管理干部的關鍵舉措，完善培訓機構(gòu)規(guī)章制度建設，嚴格落實中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定精神，把全面從嚴治黨要求貫穿辦學治校的全過程。圍繞解決突出問題組織專項整治。針對黨的群眾路線教育實踐活動中反映強烈的“天價培訓”“奢侈培訓”等“四風”問題，制定下發(fā)了《關于嚴格規(guī)范、專項整治領導干部參加社會化培訓的通知》，開展了專項清理整治工作。在此基礎上，以抓牢各級黨委（黨組）、各級各類干部教育培訓機構(gòu)、各級領導干部三個主體，堵住選派、舉辦、招收、參加違規(guī)項目四個渠道，把好領導干部個人參加非高收費項目審批這個關口，建立完善了相關制度。
緊扣一線需要大力開展專業(yè)化培訓
習近平總書記強調(diào)，領導干部學習不學習不僅僅是自己的事，本領大小也不僅僅是自己的事，而是關乎黨和國家事業(yè)發(fā)展的大事情。領導干部加強學習，根本目的是增強工作本領、提高解決實際問題的能力。全省干部教育培訓時刻聚焦“大事情”，緊盯“根本目的”，以培養(yǎng)行家里手、內(nèi)行領導為目標，堅持干什么學什么、缺什么補什么，大力開展專業(yè)化能力培訓。
著眼中心工作需要實施教育培訓。圍繞加快建設幸福美好新甘肅的目標，緊扣省委、省政府重大部署，把干部教育培訓融入發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、補齊發(fā)展短板弱項、完善公共服務等領域，緊貼生態(tài)文明建設、民生保障、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重點工作，進行專題培訓。著眼干部能力提升進行系統(tǒng)規(guī)劃。堅持普遍性要求和特殊性需要相結(jié)合，立足干部干事創(chuàng)業(yè)的實踐需要，立足不同類別干部差異化培訓需求，立足管理、使用和能力提升的有機統(tǒng)一，制定實施了《2013-2017年甘肅省干部教育培訓規(guī)劃》，突出了循環(huán)經(jīng)濟、新興產(chǎn)業(yè)、金融科技、扶貧開發(fā)、社會治理等專業(yè)化性質(zhì)的內(nèi)容，分門別類制定了培訓的目標、任務和措施，加強跟蹤管理。著眼資源優(yōu)勢發(fā)揮優(yōu)化培訓布局。體現(xiàn)專業(yè)性要求、統(tǒng)籌性引導，充分發(fā)掘省內(nèi)專業(yè)、學科和師資優(yōu)勢，為開展專業(yè)化能力培訓提供優(yōu)質(zhì)培訓資源，進一步強化功能，提升辦學層次和水平。著眼經(jīng)驗總結(jié)提升開展理論研究。注重馬克思主義認識論、實踐論在干部教育培訓中的運用，通過適時召開現(xiàn)場觀摩會議交流經(jīng)驗做法、舉辦干部教育培訓專題業(yè)務培訓班深入探討總結(jié)等方式，對開展專業(yè)化能力培訓進行點面結(jié)合式分析，發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，提煉和推廣成功經(jīng)驗。
持續(xù)推進干部教育培訓改革創(chuàng)新
堅持創(chuàng)新發(fā)展，既要堅持全面系統(tǒng)的觀點，又要抓住關鍵，以重要領域和關鍵環(huán)節(jié)突破帶動全局。全省干部教育培訓以瓶頸性障礙、老大難問題為著力點，破字當頭、迎難而上，在持續(xù)改革上發(fā)力，在不斷創(chuàng)新中完善。
注重優(yōu)化頂層設計推進改革創(chuàng)新。以新頒布的《干部教育培訓工作條例》為遵循，注重全面貫徹與突出關鍵相結(jié)合，真正實現(xiàn)了全盤規(guī)劃與重點推進的有機統(tǒng)一。注重把握薄弱環(huán)節(jié)推進改革創(chuàng)新。以《2010-2020干部教育培訓改革綱要》為指導，針對辦學體制不適應、運行機制不完善、培訓模式相對單一、管理體制不夠有效等問題，開展了縣級黨校改革工作，全面推行了培訓需求調(diào)研、培訓項目委托、跟班管理等制度，積極推進突出類別和專題的班次設置改革。針對干部個性化需求的新教學方法運用等，健全完善了干部教育培訓聯(lián)席會議制度、部門（單位）調(diào)訓干部報告制度等。注重形成工作合力推進改革創(chuàng)新。以干部教育培訓改革推進小組為工作機構(gòu)，充分吸納干部教育培訓機構(gòu)、相關部門參與，研究開展精準扶貧培訓、提升領導干部法治素養(yǎng)培訓規(guī)劃、加強網(wǎng)絡培訓等改革事項，有針對性地提出專項改革的方向目標、重點環(huán)節(jié)、主要任務，明確推進時間表、路線圖和責任人。
回顧五年來全省干部教育培訓工作，最鮮明的特點是服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局更加自覺主動、更加務實有效；最突出的亮點是改革創(chuàng)新的力度不斷加大、觸角更加深入；最顯著的變化是制度體系進一步完善、宏觀指導更加有力；最可貴的精神是立足欠發(fā)達地區(qū)實際，千方百計求突破、求真務實促進步。學無止境，行無止境，全省干部教育培訓工作將以更加優(yōu)良的作風、更加優(yōu)異的成績，為推動富民興隴大業(yè)，譜寫中國夢甘肅美好新篇章作出新貢獻。
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