堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引方向前進(jìn)
奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利
林 鐸
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，習(xí)近平總書記站在戰(zhàn)略和全局高度，發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示，思想深邃、導(dǎo)向鮮明、要求具體，為我們堅(jiān)定必勝信心、完善策略措施，堅(jiān)決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，提供了思想指引、行動(dòng)指南和強(qiáng)大精神力量。全省各級(jí)各方面要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示精神，牢記習(xí)近平總書記對(duì)甘肅的殷切囑托和要求，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)，強(qiáng)化兩手抓、兩手硬的統(tǒng)籌思維，樹立破堵點(diǎn)、解難點(diǎn)的工作導(dǎo)向，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利，確保與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)。
第一，嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)分級(jí)疫情防控措施。對(duì)疫情防控工作，習(xí)近平總書記作出了“積極向好態(tài)勢(shì)正在拓展”的總體判斷，發(fā)出了“疫情反彈風(fēng)險(xiǎn)不可忽視”的預(yù)警信號(hào)，明確了“不獲全勝?zèng)Q不輕言成功”的戰(zhàn)“疫”要求。我們要深刻認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)人員流動(dòng)聚集和境外疫情暴發(fā)帶來(lái)的防控挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)，繃緊疫情防控這根弦，把防輸入、防反彈作為重點(diǎn)，抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作。要堅(jiān)決阻斷各種可能的傳染源，緊盯國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)地區(qū)來(lái)甘人員把好篩查關(guān)，緊盯出入境重點(diǎn)交通部位把好入口關(guān)，切實(shí)做到人員“在視線”、措施“緊跟蹤”、病例“能發(fā)現(xiàn)”。要不斷筑牢到邊到底的防控網(wǎng)，把網(wǎng)格化管理延伸到復(fù)工企業(yè)、商業(yè)場(chǎng)所、交通場(chǎng)站，完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和措施，有效實(shí)施聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，防止出現(xiàn)漏洞和盲區(qū)。構(gòu)建無(wú)縫對(duì)接的責(zé)任鏈，夯實(shí)地方屬地責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，管什么、由誰(shuí)管、怎么管要定清楚，指導(dǎo)監(jiān)督、物資供應(yīng)、應(yīng)急處置要跟得上，鞏固疫情防控積極向好勢(shì)頭。
抓好境外疫情輸入防控工作是一項(xiàng)緊迫任務(wù)。要推動(dòng)防控關(guān)口前移，完善機(jī)制，加強(qiáng)資源和力量保障，嚴(yán)格細(xì)致落實(shí)防控措施，做到入境管理、隔離管控、檢疫檢測(cè)、轉(zhuǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)送、醫(yī)療救治等“五個(gè)閉環(huán)”，防控境外疫情輸入，阻斷疫情傳播。
第二，堅(jiān)決如期打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)表重要講話，向全黨全國(guó)發(fā)出了克服疫情影響、攻克最后貧困堡壘、確保脫貧攻堅(jiān)如期收官的總攻動(dòng)員令。如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是必須完成的硬任務(wù)、必須兌現(xiàn)的軍令狀，而且時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，絕不能有任何停頓、大意和放松。要繼續(xù)把工作重點(diǎn)放在扶貧開發(fā)上，在促工作、抓過(guò)程、保結(jié)果上下功夫，只爭(zhēng)朝夕、快馬加鞭，堅(jiān)決打贏深度貧困殲滅戰(zhàn)和全面小康收官戰(zhàn)。這次疫情對(duì)我省脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)一定影響，各地各部門要組織力量逐村逐戶逐人排查，逐產(chǎn)業(yè)逐項(xiàng)目逐企業(yè)摸底，把情況搞清楚，把影響分析透，列出清單、形成臺(tái)賬，拿出方案解決問(wèn)題，以最實(shí)工作取得最好結(jié)果。
決戰(zhàn)決勝階段，工作狀態(tài)、攻堅(jiān)措施、推進(jìn)力度都要更加適應(yīng)。要嚴(yán)格落實(shí)掛牌督戰(zhàn)機(jī)制，從省級(jí)層面做起，從各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓起，既當(dāng)督導(dǎo)員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，較真碰硬督、凝心聚力戰(zhàn)，把省督貧困縣、市督貧困村、縣督貧困戶的要求落到實(shí)處，集中力量解決剩余17.5萬(wàn)貧困人口的脫貧問(wèn)題。要聚焦脫貧目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展“3+1”沖刺清零后續(xù)行動(dòng)，做到查漏補(bǔ)缺全覆蓋、鞏固提升有實(shí)效。我省剩余貧困群眾脫貧面臨的主要瓶頸仍是收入問(wèn)題，這次疫情造成的影響也主要集中在制約貧困群眾較快增收、穩(wěn)定增收上。要“一人一案”制定增收辦法，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)接轉(zhuǎn)移就業(yè)一批，通過(guò)落實(shí)政策支持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和扶貧車間吸納一批，通過(guò)開發(fā)公益性崗位就近安置一批，通過(guò)發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”和“五小”產(chǎn)業(yè)增收達(dá)標(biāo)一批，通過(guò)加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持穩(wěn)定增收一批，多措并舉破解脫貧面臨的瓶頸制約。要把解決農(nóng)產(chǎn)品特別是生鮮品賣難問(wèn)題擺在突出位置，利用電商平臺(tái)拓展銷售渠道，依托協(xié)作幫扶挖掘消費(fèi)扶貧潛力，努力使各類農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)得出去、價(jià)格平穩(wěn)。要密切跟蹤存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧人口和存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣人口，及時(shí)篩查掌握因疫情返貧致貧人口，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和傾斜扶持，落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，動(dòng)態(tài)調(diào)整兜底臺(tái)賬，確保脫貧路上不漏一戶、不落一人。
第三，全面恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常秩序。目前，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正在加快恢復(fù)。要堅(jiān)決摒棄看一看、等一等的思想，把時(shí)間搶回來(lái)，把損失補(bǔ)回來(lái)，確保高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)。要緊扣“全面恢復(fù)”發(fā)力使勁，推動(dòng)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)地區(qū)不平衡、行業(yè)不平衡、大小企業(yè)不平衡問(wèn)題，盡快實(shí)現(xiàn)全區(qū)域、全鏈條、全產(chǎn)能恢復(fù)生產(chǎn)。省委、省政府出臺(tái)了有關(guān)指導(dǎo)意見和配套文件，形成了全方位扶持、全要素保障的政策組合拳，各級(jí)各部門要細(xì)化具體辦法，完善執(zhí)行機(jī)制，讓企業(yè)得到看得見、摸得著的實(shí)惠。要落實(shí)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓企業(yè)責(zé)任制，列明結(jié)對(duì)清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，做到包疫情防控、包復(fù)工復(fù)產(chǎn)、包紓難解困一體推進(jìn)。要堅(jiān)持抓大不放小，著力促進(jìn)小微企業(yè)、商場(chǎng)店鋪、餐飲酒店等復(fù)業(yè)復(fù)商，使經(jīng)濟(jì)秩序盡快恢復(fù)正常。要在嚴(yán)防發(fā)生輸入性、聚集性疫情的前提下，抓緊恢復(fù)社會(huì)管理秩序、交通出行秩序、公共場(chǎng)所秩序，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)。要做好各級(jí)各類學(xué)校復(fù)學(xué)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保條件具備后能夠立即復(fù)學(xué)、教學(xué)秩序能夠立即恢復(fù)。
第四，用足用好面臨的難得發(fā)展機(jī)遇。要牢記習(xí)近平總書記“變壓力為動(dòng)力、善于化危為機(jī)”的教導(dǎo)和要求，用足用好應(yīng)對(duì)化解疫情影響帶來(lái)的政策機(jī)遇、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的市場(chǎng)機(jī)遇，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。要結(jié)合市場(chǎng)需求、消費(fèi)方式的新變化，把搶抓“新基建”機(jī)遇作為重頭戲，爭(zhēng)取落地一批大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。及時(shí)跟進(jìn)新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略，在交通、水利、生態(tài)建設(shè)以及社會(huì)領(lǐng)域謀劃一批項(xiàng)目。各級(jí)各部門要掌握國(guó)家政策動(dòng)態(tài)，積極主動(dòng)對(duì)接，通過(guò)抓項(xiàng)目補(bǔ)短板、促發(fā)展。搶抓機(jī)遇比的是誰(shuí)的思想更解放、誰(shuí)的謀劃更超前、誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)更過(guò)硬，要立足于早、著眼于實(shí)努力爭(zhēng)取，真正把國(guó)家政策轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。
第五，采取有力措施保障改善民生。要把就業(yè)作為第一民生，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，落實(shí)好援企、減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)措施，支持多渠道靈活就業(yè)，保障持續(xù)性穩(wěn)定就業(yè)，使城鄉(xiāng)居民收入保持一定增速。要重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作，搭建多樣化供需對(duì)接平臺(tái)，推行實(shí)景化網(wǎng)絡(luò)招聘模式，讓畢業(yè)生順利畢業(yè)就業(yè)。要克服財(cái)政增收壓力，全力保障民生領(lǐng)域投入，辦好各類民生實(shí)事，增強(qiáng)群眾獲得感和幸福感。要落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，確保主副食品供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定。對(duì)困難群眾要強(qiáng)化兜底保障，視情提高價(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。要統(tǒng)籌安排使用醫(yī)療資源，保障各類患者醫(yī)療需求。要完善矛盾糾紛源頭預(yù)防、排查預(yù)警、多元化解機(jī)制，依法嚴(yán)懲擾亂防疫秩序、市場(chǎng)秩序、社會(huì)秩序等行為，鞏固和諧穩(wěn)定局面，讓群眾有更多安全感。
第六，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考。各級(jí)黨組織要認(rèn)真履行政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、履責(zé)意識(shí)，把守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的為政理念和要求落到實(shí)處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)必勝之心、責(zé)任之心、仁愛之心、謹(jǐn)慎之心，在其位謀其政、在其崗盡其責(zé)，站位一線指揮協(xié)調(diào)，身先士卒跟進(jìn)包抓，起到榜樣作用。要在斗爭(zhēng)實(shí)踐中考察識(shí)別干部，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績(jī)突出的干部大膽使用，對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的干部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，樹立擔(dān)責(zé)任事的鮮明導(dǎo)向。要堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義，減輕基層負(fù)擔(dān)，讓基層干部把更多精力投入到一線工作之中。要加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳工作，及時(shí)宣傳黨中央決策部署，廣泛宣傳各類先進(jìn)典型，強(qiáng)信心、暖人心、聚民心，齊心協(xié)力戰(zhàn)勝新冠肺炎疫情，把甘肅各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
（此文系省委理論學(xué)習(xí)中心組2020年第二次專題學(xué)習(xí)研討交流文章）
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