凝聚脫貧攻堅(jiān)最強(qiáng)合力
——我省推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)駐村幫扶工作綜述
新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 薛硯
農(nóng)家院落話農(nóng)事，田間地頭干農(nóng)活，項(xiàng)目工地看發(fā)展……在我省廣大貧困地區(qū)，活躍著一群忙碌的身影，他們正是脫貧攻堅(jiān)主力軍——駐村幫扶干部。
2015年，我省為7262個(gè)建檔立卡貧困村選派組建了駐村幫扶工作隊(duì)。2.2萬余名駐村干部克服生活、家庭和工作上的困難，撲下身子、扎根農(nóng)村，用腳步丈量民情，用心靈傾聽民聲，用理念推動(dòng)發(fā)展，立足村情，扎實(shí)工作，緊盯“兩不愁三保障”等脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)，在宣傳落實(shí)到村到戶政策、改善貧困村生產(chǎn)生活條件、推動(dòng)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、化解矛盾疏導(dǎo)情緒等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作，充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)先鋒隊(duì)和主力軍作用，推動(dòng)貧困地區(qū)脫貧速度明顯加快、脫貧質(zhì)量明顯提高。
扶到點(diǎn)上 幫到根上
為確保駐村干部“下得去”“住得下”，我省堅(jiān)持因村派人精準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困村一村一隊(duì)全覆蓋。2019年，省級(jí)統(tǒng)籌從4個(gè)市和8個(gè)非貧困縣（市、區(qū)）調(diào)派600名干部充實(shí)到12個(gè)深度貧困縣；省直單位增加選派813名干部，市縣單位兜底補(bǔ)派。堅(jiān)持用制度管人管事，嚴(yán)格落實(shí)駐村工作隊(duì)吃住在村要求，每年駐村不少于220個(gè)工作日，其中住村時(shí)間不少于160天。省里開發(fā)了駐村幫扶工作隊(duì)管理平臺(tái)，規(guī)定駐村工作隊(duì)隊(duì)員每天在村里打卡，實(shí)現(xiàn)駐村幫扶干部管理智能化、系統(tǒng)化、高效化。
為確保駐村干部政策講得清，編印《脫貧攻堅(jiān)幫扶工作若干問》等“口袋書”，督促駐村干部“隨時(shí)學(xué)、集中學(xué)、干中學(xué)”。省里每年舉辦全省駐村幫扶干部示范培訓(xùn)班，對(duì)省直部門選派的工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和市縣幫扶辦主任進(jìn)行培訓(xùn)；對(duì)各級(jí)干部共36萬多人進(jìn)行幫扶工作網(wǎng)絡(luò)視頻培訓(xùn)，著力增強(qiáng)各級(jí)幫扶干部業(yè)務(wù)能力和決戰(zhàn)本領(lǐng)。
我省堅(jiān)持實(shí)行“三個(gè)一”常態(tài)化督查通報(bào)機(jī)制，即每月開展縣際交叉督查，重點(diǎn)對(duì)幫扶單位、駐村幫扶工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人履職盡責(zé)情況進(jìn)行督查檢查；每月通報(bào)駐村幫扶工作隊(duì)管理平臺(tái)考勤打卡情況，督促駐村幫扶工作隊(duì)吃住在村、工作到戶；每月電話隨機(jī)抽查幫扶責(zé)任人到戶幫扶工作情況，督促幫扶責(zé)任人履行責(zé)任。
我省每年對(duì)幫扶成績(jī)突出、群眾認(rèn)可的幫扶單位、駐村幫扶工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人進(jìn)行表彰，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各級(jí)各方面和廣大駐村干部攻堅(jiān)克難的積極性。涌現(xiàn)出了包括“臊子書記”宋鵬在內(nèi)的一批駐村幫扶工作中的典型人物。
實(shí)打?qū)崕头?nbsp;心貼心服務(wù)
在脫貧攻堅(jiān)的偉大征程中，廣大駐村干部積極融入脫貧攻堅(jiān)工作，不怕吃苦、勇于奉獻(xiàn)，廣泛宣傳黨的政策，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略，充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)“宣傳員、信息員、戰(zhàn)斗員、監(jiān)督員、服務(wù)員、指導(dǎo)員”作用，帶領(lǐng)貧困地區(qū)群眾加快脫貧致富奔小康步伐，把黨的溫暖送到千家萬戶，為我省打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了有力支撐。
駐村干部在學(xué)好中央和省里的各項(xiàng)扶貧政策的基礎(chǔ)上，用群眾聽得懂、喜歡聽的語言，多形式、多層次宣傳政策，有效激發(fā)了貧困群眾擺脫貧困的內(nèi)生動(dòng)力。他們走地頭串農(nóng)戶，遍訪貧困群眾，掌握思想動(dòng)態(tài)、了解家庭困難、吃透村情戶情，對(duì)貧困家庭的情況做到“心中一本賬、情況一口清”。他們幫助解決穩(wěn)定持續(xù)增收和“兩不愁三保障”突出問題，協(xié)助落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、危房改造、安全飲水等政策措施，確保年度脫貧任務(wù)順利完成。他們指導(dǎo)落實(shí)村務(wù)公開公示制度，督促村“兩委”對(duì)涉及脫貧攻堅(jiān)的資金項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行公開公示。
在群眾遇到困難時(shí)，駐村干部們主動(dòng)做好解疑釋惑、紓難解困、情緒疏導(dǎo)、矛盾化解等工作，全力打通服務(wù)群眾“最后一公里”，提升了群眾的滿意度和認(rèn)可度。他們堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，通過新的發(fā)展理念、新的產(chǎn)業(yè)模式、新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力，培養(yǎng)黨員致富帶頭人和農(nóng)村實(shí)用人才，著力打造出一支脫貧攻堅(jiān)“不走的工作隊(duì)”。
頻道不換 靶心不散
2017年7月，省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組決定成立綜合協(xié)調(diào)、組織保障、駐村幫扶等12個(gè)專責(zé)工作組，省扶貧辦作為綜合協(xié)調(diào)專責(zé)工作組組長(zhǎng)單位，會(huì)同省委組織部、省委宣傳部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等成員單位，分工協(xié)作、密切配合，形成了脫貧攻堅(jiān)“千斤重?fù)?dān)大家挑”的工作格局。
省扶貧辦強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，配合實(shí)施“3+1”沖刺清零專項(xiàng)行動(dòng)和“5+1”專項(xiàng)提升行動(dòng)，重點(diǎn)領(lǐng)域所有任務(wù)實(shí)現(xiàn)清零達(dá)標(biāo)。深化拓展幫扶協(xié)作，協(xié)調(diào)東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點(diǎn)扶貧、省內(nèi)單位幫扶、駐村幫扶等力量，形成精準(zhǔn)幫扶合力。強(qiáng)化督促檢查，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞巡視反饋、國(guó)家考評(píng)和調(diào)研督查發(fā)現(xiàn)的各類問題，建立整改臺(tái)賬，靠實(shí)整改責(zé)任，以問題整改促推任務(wù)落實(shí)。堅(jiān)持嚴(yán)把精準(zhǔn)識(shí)別和退出關(guān)口，規(guī)范形成“一核、二看、三比、四評(píng)議、五公示”貧困人口識(shí)別程序，定期開展“回頭看”和動(dòng)態(tài)管理，率先建設(shè)了省級(jí)精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。對(duì)退出驗(yàn)收評(píng)估過程和質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，做到脫貧結(jié)果政府認(rèn)定、社會(huì)認(rèn)可、群眾認(rèn)賬。
當(dāng)前，我省脫貧攻堅(jiān)工作已進(jìn)入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的新階段，我省將持續(xù)從嚴(yán)從細(xì)排查提升薄弱環(huán)節(jié)，抓好驗(yàn)收評(píng)估中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)，按照不落一村、不漏一戶的要求，抓緊彌補(bǔ)“兩不愁三保障”和飲水安全等方面的短板弱項(xiàng)，確保脫真貧、真脫貧。堅(jiān)持靶心不偏、焦點(diǎn)不散，盯細(xì)節(jié)、抓過程、保結(jié)果，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，為推進(jìn)與鄉(xiāng)村振興有效銜接奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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