又是一個(gè)綠意盎然的收獲季節(jié)，穿行在“古冀”甘谷縣，處處感受到城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的喜人景色。經(jīng)過(guò)該縣59萬(wàn)人民幾年的共同努力，在這個(gè)馳名海內(nèi)外的“辣椒之鄉(xiāng)”和“花卉之鄉(xiāng)”，目前城區(qū)道路、市政設(shè)施、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善；碧綠的田野里，多種農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)喜人。
當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)告訴記者，近幾年來(lái)，該縣充分利用城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)功能，最大限度地發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的聚集效應(yīng)和城市經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張效應(yīng)，有效促進(jìn)了工業(yè)和農(nóng)業(yè)的良性互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。據(jù)有關(guān)資料顯示，該縣2005年上半年大口徑財(cái)政收入達(dá)到2697萬(wàn)元，占預(yù)算的51.9%，增收99萬(wàn)元，重點(diǎn)行業(yè)對(duì)財(cái)政收入的拉動(dòng)作用明顯，全縣非公有制經(jīng)濟(jì)單位總數(shù)達(dá)8468戶，實(shí)現(xiàn)稅金1780萬(wàn)元。由于制定和實(shí)施依托勞動(dòng)力資源，做大做強(qiáng)建材、建筑勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，有效提升了工業(yè)的發(fā)展水平和全縣的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。然而，“單腿”走路并不適應(yīng)甘谷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更由于歷史和自然條件的因素制約，農(nóng)業(yè)“腿短”的現(xiàn)象非常突出，70余萬(wàn)畝耕地分布在南北兩山梁峁溝壑之間，具有灌溉條件的不足20萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)產(chǎn)品效益低下，致使農(nóng)民沒(méi)有走出靠天吃飯的窘境。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)使該縣的決策者們意識(shí)到，若要堅(jiān)定不移地謀求發(fā)展，必須把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展放在突出位置。因此，該縣每年設(shè)法籌資3000多萬(wàn)元，用以支持種植、養(yǎng)殖、農(nóng)田基建和文教衛(wèi)生事業(yè)。
早在2002年，甘谷縣就制定了大力發(fā)展生態(tài)林果業(yè)、商品型畜牧業(yè)以及中藥材，花卉業(yè)、蔬菜業(yè)的發(fā)展思路。經(jīng)過(guò)三年多的努力，至去年末，全縣已發(fā)展花卉2500畝，中藥材4.76萬(wàn)畝，牛、羊、豬、雞76萬(wàn)頭(只)，優(yōu)質(zhì)牧草3萬(wàn)畝，蔬菜10余萬(wàn)畝，逐步形成了“川菜山藥整縣畜”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局。圍繞上述四大產(chǎn)業(yè)，該縣不斷拓展生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，先后舉辦了牲畜、中藥材、花卉、果品交易市場(chǎng)，組建了各類專業(yè)公司，逐步形成了產(chǎn)、加、銷一體的產(chǎn)業(yè)化鏈條，為農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，2004年全縣農(nóng)民人均純收入比上年凈增97元，是近年來(lái)增幅最大的一年。
針對(duì)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)居民收入差距日益拉大等突出問(wèn)題，該縣累計(jì)籌資6億多元，進(jìn)行了縣城的擴(kuò)建和磐安、新興、六峰、安遠(yuǎn)等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)施了美化、亮化、凈化工程，突出實(shí)施了城區(qū)道路、市政設(shè)施、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。各業(yè)務(wù)部門積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門的項(xiàng)目支持，對(duì)縣內(nèi)水利工程，文化教育、農(nóng)網(wǎng)、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)行了擴(kuò)建和維修，實(shí)施了通鄉(xiāng)通村公路工程，促進(jìn)了鄉(xiāng)村道路暢通。
蔬菜名鎮(zhèn)磐安在堅(jiān)持“蔬菜強(qiáng)鎮(zhèn)”做大特色產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行了12項(xiàng)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，拓寬了36米的“磐安大道”，開(kāi)發(fā)建設(shè)了鎮(zhèn)區(qū)兩個(gè)居民小區(qū)和百貨、蔬菜市場(chǎng)，為更多農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)造了良好的條件。渭北重鎮(zhèn)新興鎮(zhèn)依托良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)，先后建成10個(gè)專業(yè)村，大小不等的3個(gè)專業(yè)市場(chǎng)，逐步形成了以市場(chǎng)為依托，二、三產(chǎn)業(yè)為兩翼，非公有制為主體的環(huán)城經(jīng)濟(jì)帶。
隨著工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，以縣城為中心，重點(diǎn)城鎮(zhèn)為骨干的綠色新城正在崛起，工農(nóng)攜手，城鄉(xiāng)交融的經(jīng)濟(jì)格局煥發(fā)出勃勃生機(jī)，到2005年上半年，全縣已有35%的農(nóng)民從黃土地走出來(lái)，在生產(chǎn)、運(yùn)銷、商貿(mào)流通等行業(yè)大顯身手，全縣第二產(chǎn)業(yè)已接近第一產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)比農(nóng)業(yè)高出12.5%。 |
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