參考消息網(wǎng)9月17日?qǐng)?bào)道 俄媒稱，俄羅斯外交部在俄印兩國副外長磋商結(jié)束后于官網(wǎng)發(fā)布公告，表示莫斯科將支持新德里成為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國。
據(jù)《俄羅斯報(bào)》網(wǎng)站9月15日?qǐng)?bào)道稱，公告稱，9月15日，副外長根納季·加季洛夫在新德里會(huì)晤印度副外長蘇賈塔·梅赫塔，就與70屆聯(lián)大相關(guān)的廣泛議題展開了磋商。雙方尤其關(guān)注安理會(huì)的改革，“由于對(duì)安理會(huì)擴(kuò)容存在各種建議，他們圍繞各國談判進(jìn)程中提出的主要觀點(diǎn)，深入交換了意見，俄方重申，一旦通過對(duì)安理會(huì)常任及非常任理事國的擴(kuò)容決議，俄將支持印度出任安理會(huì)常任理事國”。
報(bào)道稱，此外，兩國副外長還討論了雙方在本屆聯(lián)大上最為關(guān)注的問題，并明確莫斯科與新德里對(duì)聯(lián)大所討論的眾多問題觀點(diǎn)相近，“在對(duì)中東及北非危機(jī)進(jìn)行形勢(shì)分析時(shí)，二人強(qiáng)調(diào)，亟需在聯(lián)合國領(lǐng)導(dǎo)下，以國際法為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，將國際反恐力量團(tuán)結(jié)起來并協(xié)調(diào)行動(dòng)�！�
新聞加點(diǎn)料：
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>>奧巴馬：美國支持印度成為安理會(huì)常任理事國(本文發(fā)表于2015年01月27日)
即將結(jié)束三天訪印之旅的美國總統(tǒng)奧巴馬1月27日在新德里的"西里堡"政府禮堂演講時(shí)表示，美國支持吸納印度成為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國的決議。據(jù)悉，奧巴馬在2010年首次對(duì)印度進(jìn)行國事訪問期間也發(fā)表了類似聲明。
據(jù)俄新社1月27日?qǐng)?bào)道，奧巴馬表示，美國對(duì)加強(qiáng)印度在亞太地區(qū)的作用表示歡迎。他強(qiáng)調(diào)，地區(qū)"通航自由應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶袷�，爭端�?yīng)通過和平途徑解決"。法新社指出，奧巴馬與印度總理莫迪舉行會(huì)談后發(fā)表了這一聲明。與其前任相比，莫迪對(duì)中國采取"更為強(qiáng)硬"的立場(chǎng)。
奧巴馬相信，印度與美國之間的伙伴關(guān)系將有利于世界安全。他強(qiáng)調(diào)，美國或成為印度的"最佳伙伴"。美國總統(tǒng)還指出，作為發(fā)展中國家，印度或在防止氣候變化方面發(fā)揮重要作用。
1月25至27日，奧巴馬對(duì)印度進(jìn)行國事訪問。奧巴馬與莫迪舉行會(huì)談后，雙方簽署了民用核能領(lǐng)域合作協(xié)議，將軍事技術(shù)合作框架協(xié)議期限延長10年，就美國投資40億美元發(fā)展印度經(jīng)濟(jì)達(dá)成共識(shí)。俄羅斯外交部副部長伊戈?duì)柲獱柟怕宸虼饲氨硎�，美國總統(tǒng)的訪印成果不會(huì)影響俄羅斯與印度的戰(zhàn)略關(guān)系。(記者 烏元春)
>>日媒：中國支持印度成為安理會(huì)常任理事國（本文發(fā)表于2015-02-05）
參考消息網(wǎng)2月5日?qǐng)?bào)道 日媒稱，中國外交部新聞司副司長兼外交部發(fā)言人洪磊于3日的例行記者會(huì)上，對(duì)于以進(jìn)入聯(lián)合國安全理事會(huì)常任理事國為目標(biāo)的印度的動(dòng)向稱:"中方高度重視印度作為發(fā)展中大國在國際事務(wù)中的地位，理解并支持印方希望在聯(lián)合國包括安理會(huì)發(fā)揮更大作用的愿望。"
據(jù)日本《朝日新聞》網(wǎng)站2月4日?qǐng)?bào)道，洪磊還表示:"中印都支持通過改革加強(qiáng)安理會(huì)的權(quán)威和作用，優(yōu)先增加發(fā)展中國家的代表性。"
報(bào)道稱，印度意在與日本、德國、巴西并列成為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國。中國在2005年聯(lián)合國改革中，表現(xiàn)出了反對(duì)日本進(jìn)入常任理事國的態(tài)度。雖然中印兩國對(duì)于國境問題存在對(duì)立，但是中國從增強(qiáng)發(fā)展中國家權(quán)利的立場(chǎng)出發(fā)，顯示出了合作的姿態(tài)。
大國真支持？其實(shí)不然
>>劉宗義：印度難成聯(lián)合國常任理事國的原因
對(duì)于印度來說，成為不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)袖、擁有核武器和成為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國是它走向世界大國的"三步曲"。在成為G20峰會(huì)成員國之后，印度政府不斷向中、美等國提出支持它的"入常"要求。美國總統(tǒng)奧巴馬在2010年年底訪印時(shí)宣布支持印度成為安理會(huì)常任理事國，更極大地刺激了印度"爭常"的雄心。2011年2月11日，印度、巴西、德國、日本等"四國集團(tuán)"(G4)高級(jí)外交官在紐約聯(lián)合國總部發(fā)表聲明，呼吁本屆聯(lián)大在閉幕之前取得"一個(gè)具體的成果"。印度有些學(xué)者甚至急不可耐地公開宣稱衰落的英國應(yīng)該將其常任理事國席位拱手讓給其前殖民地印度。
那么，印度作為一個(gè)擁有十多億人口、經(jīng)濟(jì)蒸蒸日上的發(fā)展中大國，為什么還不能成為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國呢？
首先，印度面臨現(xiàn)有安理會(huì)常任理事國的反對(duì)，尤其是美國的反對(duì)。安理會(huì)是聯(lián)合國中擁有最大實(shí)權(quán)的決策機(jī)構(gòu)，增加常任理事國，不是簡單的數(shù)量變化，而是權(quán)力的再分配。因此，雖然英、法、俄、美都公開宣布支持印度成為安理會(huì)常任理事國，但作為既得利益者，它們有一個(gè)共同點(diǎn)，就是要保持自己在安理會(huì)的地位不變。它們能接受的底線是允許一些候選國加入安理會(huì)，但不能享有否決權(quán)，以避免其特權(quán)被"稀釋"。在2010年6月舉行的有關(guān)聯(lián)合國安理會(huì)改革的政府間磋商會(huì)議上，美英法中俄5大常任理事國一致就否決權(quán)問題表示"不允許改變現(xiàn)狀"。
美國是國際體系的主導(dǎo)國家，在安理會(huì)改革問題上，沒有美國發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用是不可想象的。在印度"入常"問題上，雖然印度國內(nèi)一些官員、學(xué)者和媒體經(jīng)常聲稱中國是最大的阻礙因素，但實(shí)際上對(duì)印度"入常"阻礙最大的是美國。美國對(duì)于安理會(huì)擴(kuò)大是否能符合其國家利益存在廣泛的疑慮。許多人擔(dān)心，安理會(huì)的擴(kuò)大可能會(huì)引發(fā)更多僵局、削弱美國的權(quán)利，也會(huì)使一些地區(qū)強(qiáng)權(quán)錯(cuò)誤地判斷形勢(shì)。
雖然美國總統(tǒng)奧巴馬在印度公開表態(tài)支持印度成為安理會(huì)常任理事國，但不久"維基泄密"網(wǎng)站就刊登了美國國務(wù)卿希拉里？克林頓嘲笑印度為"自封的安理會(huì)常任理事國第一候選國"的消息，令印度人大為光火。美國國務(wù)院發(fā)言人也發(fā)表談話表示，新德里不要指望很快就能升任安理會(huì)常任理事國，安理會(huì)改革是需要其它安理會(huì)成員內(nèi)部協(xié)商的，奧巴馬總統(tǒng)的講話只是代表美國已考慮到了印度。印度一直主張世界多極化，反對(duì)單極世界。在美國看來，具有獨(dú)立外交傳統(tǒng)的印度，對(duì)美政策抱不信任態(tài)度，而且印度"搖擺不定"，有時(shí)是極具破壞力的。在此情況下，美國認(rèn)為印度對(duì)安理會(huì)席位的孜孜以求很值得懷疑。一個(gè)擁有否決權(quán)的印度會(huì)不會(huì)對(duì)美國利益構(gòu)成威脅仍很難確定。
其次，巴基斯坦等鄰國和"團(tuán)結(jié)謀共識(shí)"運(yùn)動(dòng)的反對(duì)。印度、日本、德國、巴西等謀求聯(lián)合國安理會(huì)常任席位的國家在其所在地區(qū)都有堅(jiān)定的反對(duì)者，它們于2005年發(fā)起了"團(tuán)結(jié)謀共識(shí)"運(yùn)動(dòng)來反對(duì)這些國家成為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國。在南亞，印度與巴基斯坦長期敵對(duì)，曾發(fā)生過三次印巴戰(zhàn)爭，巴基斯坦堅(jiān)決反對(duì)印度成為安理會(huì)常任理事國。巴基斯坦不僅參與了"團(tuán)結(jié)謀共識(shí)"運(yùn)動(dòng)，而且在伊斯蘭國家中也有相當(dāng)大的影響力。
2009年2月5日，意大利在羅馬召開有關(guān)聯(lián)合國安理會(huì)擴(kuò)大問題的外長級(jí)國際磋商會(huì)議。此次會(huì)議以"團(tuán)結(jié)謀共識(shí)"運(yùn)動(dòng)成員為核心，有包括37個(gè)國家的外長級(jí)官員在內(nèi)的75國代表出席會(huì)議，這反映了"團(tuán)結(jié)謀共識(shí)"運(yùn)動(dòng)在國際社會(huì)獲得一定的支持。它們拒絕"四國集團(tuán)"增加安理會(huì)常任理事國的方案，建議增加5個(gè)"半常任理事國"和6個(gè)非常任理事國席位。這些"半常任理事國"任期3年至5年，不能連任；或任期兩年，但可以尋求以非常任理事國身份連任兩次；6個(gè)新增非常任理事國席位應(yīng)留給非洲、亞洲、加勒比地區(qū)和拉丁美洲、東歐的中小國家。
再次，"四國集團(tuán)"內(nèi)部相互拆臺(tái)。印度在2005年"爭常"失敗的一個(gè)很重要原因是與日本等國家綁在了一起，導(dǎo)致中國、韓國等國家的反對(duì)，印度迄今沒有吸取教訓(xùn)。"四國集團(tuán)"內(nèi)部在增加常任理事國問題上也不是鐵板一塊，印度和巴西的立場(chǎng)與日本、德國的立場(chǎng)有所不同，印度和巴西將更多地突出自己的發(fā)展中國家身份，從而與德國和日本拉開距離。"四國集團(tuán)"內(nèi)部的分歧以及由此導(dǎo)致的相互拆臺(tái)將對(duì)它們"爭常"產(chǎn)生重大影響。
最后，印度要成為聯(lián)合國常任理事國，自身還有許多缺陷需要克服。長期以來，印度未能成為本地區(qū)安全和穩(wěn)定的建設(shè)性力量和積極因素，不能推動(dòng)本地區(qū)發(fā)展合作。與巴基斯坦的長期對(duì)抗和與鄰國的領(lǐng)土糾紛也不利于印度的大國形象。此外，印度迄今拒不參加《不擴(kuò)散核武器條約》和簽署《全面禁止核試驗(yàn)條約》，游離于國際防擴(kuò)散體系之外。這也成為日本在"爭常"問題上背地給印度拆臺(tái)的理由之一。
就像有位美國學(xué)者所說，"盡管印度在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中顯示了出色的商業(yè)頭腦和非凡的創(chuàng)造力，但今天的印度只是一個(gè)國際少年，一個(gè)有特大野心但缺乏影響力的國家。"而且，在設(shè)計(jì)全球談判問題時(shí)，"總會(huì)出現(xiàn)某種印度式民主，它使參加辯論的伙伴、盟友以及對(duì)手疏遠(yuǎn)"。印度渴望獲得聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國席位，謀求在設(shè)定全球議程中行使更大權(quán)力，但并非只有少數(shù)幾個(gè)國家對(duì)印度在得到更大權(quán)力后會(huì)做什么感到擔(dān)心，它的不良記錄是一個(gè)眾人忌諱的話題。
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