
資料圖:日本首相安倍晉三
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》網(wǎng)站12月29日發(fā)表文章稱,回顧2016年的日本外交,不能不說安倍政府的外交手忙腳亂,就像一個(gè)人穿衣服,總是把鈕扣扣錯(cuò)。
安倍誤判《巴黎協(xié)定》生效期
另一方面,日本在11月4日《巴黎協(xié)定》生效之前也沒能在國內(nèi)批準(zhǔn),被認(rèn)為是日本政府沒有得到確定的消息,或者是沒有預(yù)測到中美的批準(zhǔn)能如此快地讓協(xié)定生效。如果說中國對(duì)日本保密,那情有可原,但美國是日本的盟國,為什么華盛頓沒有透露一點(diǎn)消息給東京,這應(yīng)該說是日本外交的一次失敗。
安倍押錯(cuò)寶只見希拉里
外交有一個(gè)特點(diǎn),那就是一錯(cuò)再錯(cuò)。G20峰會(huì)以后,安倍首相把所有精力都投入到TPP上,TPP即泛太平洋自由貿(mào)易伙伴協(xié)議。然而,當(dāng)時(shí),美國總統(tǒng)大選的兩位候選人都明確表態(tài)反對(duì)TPP。就在這個(gè)時(shí)候,安倍首相趁出席聯(lián)大會(huì)議之機(jī)特意去拜訪了正在大選的希拉里,而沒有約見特朗普,這顯然是犯了大忌。雖然當(dāng)時(shí)希拉里當(dāng)選的可能性巨大,但國際政治好比不測風(fēng)云,將寶押在希拉里身上顯然風(fēng)險(xiǎn)太大。
結(jié)果,這次安倍又失算了,希拉里落選,當(dāng)選的是特朗普。特朗普當(dāng)選后,安倍在第一時(shí)間打電話給特朗普祝賀他當(dāng)選,似乎是為了彌補(bǔ)上一次去紐約對(duì)特朗普的失敬。特朗普高姿態(tài),接受了安倍的好意。
特朗普?qǐng)?jiān)決退出TPP 安倍再受挫
接下來,安倍要到秘魯去參加APEC峰會(huì),特意繞道紐約,拜會(huì)了特朗普。當(dāng)白宮知道安倍要去紐約見特朗普,立即警告安倍不要去見特朗普,畢竟奧巴馬還沒有卸任,此時(shí)日本首相急著去見特朗普,對(duì)奧巴馬來說,顯然是很失禮的。但,安倍還是去見了特朗普。
為什么安倍如此急著去見特朗普?目的不在別的,日本國會(huì)即將通過TPP法案,安倍希望直接說服特朗普不要否決TPP法案。這次安倍又踏空了,就在安倍離開紐約的第三天,特朗普在社交媒體上明確發(fā)布美國將退出TPP談判。也就是說安倍沒有達(dá)到目的,同時(shí)也得罪了奧巴馬。
安倍要回北方四島夢(mèng)碎
安倍的另一大失算是大張旗鼓地邀請(qǐng)普京訪問日本,原以為可以說服普京解決日本與俄羅斯之間的領(lǐng)土問題。過去兩年,美國和歐洲等西方國家對(duì)俄羅斯實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁,同時(shí)原油價(jià)格大跌,對(duì)產(chǎn)油國的俄羅斯經(jīng)濟(jì)來說是雪上加霜。
安倍意識(shí)到現(xiàn)在是談北方四島問題的良機(jī)。精心策劃以后,安倍在自己的家鄉(xiāng)迎接普京,特意安排下榻在當(dāng)?shù)刈钪臏厝灭^?墒牵砹_斯人完全沒有要?dú)w還島嶼的意思,俄羅斯人的意思是可以跟日本共同開發(fā)北方四島,既然是共同開發(fā),日本人可以自由來往北方四島,但必須遵守俄羅斯的法律。這一來,安倍的如意算盤又落空了。
安倍珍珠港獻(xiàn)花示好奧巴馬
年底了,安倍要彌補(bǔ)接二連三的外交上的失誤,選擇去檀香山,表面上是去珍珠港獻(xiàn)花,實(shí)際是對(duì)奧巴馬示好,畢竟檀香山是奧巴馬的故鄉(xiāng)。
為什么安倍外交會(huì)接二連三的受挫?最主要的一點(diǎn)是日本政府缺少對(duì)國際形勢(shì)客觀分析的智庫(think tank)的支撐。到華盛頓去走一趟就知道,那里智庫大大小小不下幾百家,左中右各種意見都匯集在華府。一個(gè)沒有智庫支撐的政府不可能開展成功的外交,安倍政權(quán)處在缺氧的狀態(tài)中,所謂缺氧,不是氧氣,而是缺少來自智庫的客觀的政策分析和政策建議。